楊麗婷

摘 ? 要：要建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，就要加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破。而環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境治理中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。環(huán)境監(jiān)測是利用物理、化學(xué)和生物技術(shù)，對污染物及其相關(guān)組分進(jìn)行綜合的定性、定量和系統(tǒng)分析，探索環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律。環(huán)境監(jiān)測是為環(huán)境管理決策和環(huán)境執(zhí)法提供技術(shù)支持，實(shí)施技術(shù)監(jiān)督的政府行為。然而環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合法性離不開計(jì)量檢定工作，可以說計(jì)量檢定工作是環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)保障。

關(guān)鍵詞：計(jì)量檢定 ?環(huán)境監(jiān)測 ?生態(tài)文明建設(shè) ?綠色中國

中圖分類號：F840 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2020）04（c）-0118-03

人類社會發(fā)展到今天，創(chuàng)造了前所未有的輝煌文明，但同時(shí)也帶來了一系列的環(huán)境問題。當(dāng)前，全球人口持續(xù)增長，生存環(huán)境不斷惡化，自然資源日益枯竭，全人類面臨巨大的生存挑戰(zhàn)，環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展之間的沖突愈演愈烈。而在發(fā)達(dá)國家上百年出現(xiàn)的污染問題，在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中集中出現(xiàn)，環(huán)境問題變得更為復(fù)雜。我們不能再走以犧牲資源與環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展道路，不能再寅吃卯糧地侵害我們子孫的生存權(quán)利！未來社會將何去何從？我們中國又將走向何方？隨著“綠色經(jīng)濟(jì)”、“綠色消費(fèi)”、“綠色金融”、“綠色制造”、“綠色住宅”、“綠色產(chǎn)業(yè)”等理論與思想受到全世界的廣泛關(guān)注，綠色發(fā)展為我們的未來指明了一條新的道路和發(fā)展方向。我國把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，竭力打造天藍(lán)、地綠、水清的綠色中國。

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，做好環(huán)境保護(hù)工作，其中環(huán)境監(jiān)測是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，起著不可或缺的作用，為環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)可靠的理論基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)支持。環(huán)保部門可以依據(jù)環(huán)境監(jiān)測得出區(qū)域內(nèi)大氣、水體、土壤、聲音等污染情況，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)氐幕疚廴緺顩r，針對污染實(shí)情制定科學(xué)合理的環(huán)境整治方案。然而環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性離不開計(jì)量檢定工作，計(jì)量檢定工作在環(huán)境監(jiān)測方面發(fā)揮著重要的作用，是環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)保障，是環(huán)境監(jiān)測合法、科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)。

1 ?計(jì)量與尾氣檢測

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，機(jī)動車的保有量每年都在快速增長，私家車的普及率越來越高，我國已連續(xù)九年成為世界機(jī)動車產(chǎn)銷第一大國。機(jī)動車雖然給人們的出行帶來了極大的便利，但是在行駛過程中會排放出大量尾氣。這些尾氣中含有大量的固體懸浮微粒、一氧化碳、二氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸衔?、鉛及硫氧化合物等污染物，這些污染直接對人體的呼吸系統(tǒng)、血液循環(huán)系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)以及重要器官造成一系列嚴(yán)重的損害。汽車尾氣不僅危害人體健康，而且也與灰霾、酸雨和光化學(xué)煙霧等污染問題的產(chǎn)生密切相關(guān)。機(jī)動車尾氣污染在大氣污染中占有相當(dāng)高的比重，是造成環(huán)境空氣污染的重要原因，對機(jī)動車進(jìn)行環(huán)保檢測的緊迫性日益凸顯。

要解決機(jī)動車污染，就必須嚴(yán)格控制機(jī)動車尾氣的排放量，必須準(zhǔn)確檢測出排放污染量，排放污染檢測合格的車輛才能準(zhǔn)許上路，這樣才能讓尾氣污染得到有效治理，改善空氣質(zhì)量。機(jī)動車環(huán)保檢測的目的是找出高排放汽車，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提是檢測要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

要確保測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，就離不開計(jì)量工作。而近年來機(jī)動車尾氣檢測造假事件屢屢曝光，計(jì)量檢測流于形式。要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測計(jì)量器具的監(jiān)管，才能發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測計(jì)量器具在保障節(jié)能減排、環(huán)境整治中的有效作用。

首先，生產(chǎn)尾氣檢測計(jì)量器具的企業(yè)，必須取得制造計(jì)量器具的許可證，生產(chǎn)出的檢測儀器必須有計(jì)量器具檢定證書。檢測機(jī)構(gòu)在招標(biāo)采購環(huán)節(jié)，要對計(jì)量檢定器具是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)和考核，這樣才能防止機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣的“三無”檢測設(shè)備出具虛假的檢測數(shù)據(jù)。其次，用于尾氣監(jiān)測方面的工作計(jì)量器具必須進(jìn)行計(jì)量檢定。計(jì)量檢定工作在環(huán)境監(jiān)測中的地位是法定的，環(huán)境監(jiān)測儀器無論是強(qiáng)制檢定還是非強(qiáng)制檢定，都必須按照我國計(jì)量法的規(guī)定定期檢定，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。量值溯源和量值傳遞是國家計(jì)量基準(zhǔn)在環(huán)境監(jiān)測工作中的重要環(huán)節(jié)。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)使用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具來評定環(huán)境監(jiān)測儀器的計(jì)量性能，確定其是否合格，是環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是否科學(xué)、準(zhǔn)確合法的前提。監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠除了在環(huán)境監(jiān)測工作中應(yīng)遵循相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范外，在很大程度上取決于環(huán)境監(jiān)測儀器是否準(zhǔn)確可靠，是否進(jìn)行了計(jì)量檢定，是否能夠溯源國家計(jì)量基準(zhǔn)。

2 ?計(jì)量與土壤重金屬檢測

土壤為地球生命提供能量和物質(zhì)來源，是人們生產(chǎn)糧食作物和日常生活的根基，是人們賴以生存的基礎(chǔ)自然資源，土壤的優(yōu)劣直接影響我們的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國的土壤污染是在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展過程中長期積累形成的。工礦企業(yè)生產(chǎn)排放的廢水廢渣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對農(nóng)藥化肥等化工產(chǎn)品的不合理應(yīng)用、生活垃圾肆意堆埋等原因?qū)е卤恢亟饘傥廴镜耐寥乐鹉暝黾?，給我們的身體健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的危害。

污染土壤的重金屬主要包括汞、鎘、鉛等具有較強(qiáng)毒性的重金屬元素以及毒性一般的鋅元素。這些具有毒性的重金屬進(jìn)入土壤后，被土壤膠體吸附，并與土壤中無機(jī)物、有機(jī)物等發(fā)生反應(yīng)，混合為一種新的物質(zhì)。這種混合物質(zhì)不能再與土壤中其他物質(zhì)發(fā)生任何反應(yīng)，也無法被土壤微生物分解，成為難溶鹽而被動累積在土壤中，最終由量變引發(fā)質(zhì)變，改變土壤性質(zhì)。這些混合物質(zhì)往往會被植物所吸收，進(jìn)而通過食物鏈進(jìn)入人體，對于重金屬的富集人體難以代謝，最終威脅到人們的生命健康。

土壤重金屬檢測是一項(xiàng)長期的工作，要求各種檢測手段更高更靈敏。隨著各種分析檢測技術(shù)的不斷更新和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，分析儀器逐漸由簡單化向復(fù)雜化方向發(fā)展，向多功能化、自動化、智能化方向發(fā)展，精度和靈敏度進(jìn)一步提高，這就要求檢測儀器必須通過計(jì)量檢定合格。只有經(jīng)過計(jì)量檢定合格的檢測儀器在檢測工作中的使用才具有合法性，檢測的結(jié)果才具有科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可比性。

3 ?計(jì)量與水質(zhì)監(jiān)測

水是生命之源，是人類生存和發(fā)展最基本的保障。目前全球水污染情況十分嚴(yán)重，為了保障對水資源的可持續(xù)利用，水質(zhì)監(jiān)測成為控制水污染的最基本的手段之一，對水資源的保護(hù)有重大意義。水質(zhì)監(jiān)測，就是監(jiān)視和測定水體中污染物種類以及各類污染物的濃度及變化趨勢，從而評價(jià)水質(zhì)狀況的過程。水質(zhì)監(jiān)測的作用和意義非常重大。水質(zhì)監(jiān)測是水資源保護(hù)的重要舉措，有效地改善了水資源污染、浪費(fèi)等一系列問題，為改善自然環(huán)境、生態(tài)資源平衡和合理使用發(fā)展提供了大力支持。

對飲用水而言，如果水中含有有害細(xì)菌，就會傳染各種疾病，威脅人們的身體健康，嚴(yán)重的會直接導(dǎo)致人員死亡，最典型水污染事件就是日本水俁病事件。對工業(yè)用水而言，由于各行業(yè)對于用水要求不同，比如鍋爐用水中的鈣、鎂等不能超標(biāo)，否則鍋爐中極易產(chǎn)生水垢導(dǎo)致設(shè)備受損，進(jìn)而造成爆炸事故。飲用水和工業(yè)用水都有很高的標(biāo)準(zhǔn)，所以水質(zhì)監(jiān)測是保障人體健康和企業(yè)安全生產(chǎn)的前提，對水污染的預(yù)防和治理有極其重要的作用。

水污染情況愈發(fā)嚴(yán)重，使得對水質(zhì)監(jiān)測的要求也越來越高。水質(zhì)監(jiān)測要求能夠準(zhǔn)確地反映出當(dāng)?shù)厮h(huán)境的具體情況，所以水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠是水質(zhì)監(jiān)測的基本要求，只有取得科學(xué)可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)，才能全面地了解、正確認(rèn)識、評價(jià)、管理、治理、改善水環(huán)境。只有通過實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制才能得到合格的測定結(jié)果，才能減小分析過程中的誤差。因此，必須對用于水質(zhì)監(jiān)測的各種數(shù)據(jù)采集分析儀器進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，以保證量值傳遞的準(zhǔn)確性、出具檢測報(bào)告的準(zhǔn)確性和水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果的可靠性。此外，計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)、流程、技術(shù)、人才等方面的發(fā)展和進(jìn)步，不僅有助于確保水質(zhì)監(jiān)測工作的質(zhì)量水平，也將對推動水質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、流程、技術(shù)、人才等方面的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用，加快監(jiān)測工作科技化進(jìn)程，全面帶動相關(guān)工作的發(fā)展，從而為科技進(jìn)步和現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

4 ?計(jì)量與大氣環(huán)境監(jiān)測

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和工業(yè)的大力發(fā)展，對于資源的需求越來越大，在現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)對生態(tài)環(huán)境造成了很大破壞，例如煤炭、石油等資源的開發(fā)利用引發(fā)了大氣污染，甚至導(dǎo)致了嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象，使得人們生活環(huán)境的空氣質(zhì)量大大降低。因此對于大氣環(huán)境的監(jiān)測是事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的大事，對于保障人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要。

大氣環(huán)境監(jiān)測主要是針對大氣中污染物的監(jiān)測，對其種類和濃度進(jìn)行觀察和分析，并實(shí)時(shí)掌握各種污染物的動態(tài)變化以及它們對環(huán)境的影響。大氣環(huán)境監(jiān)測對象主要是分子狀的污染物，如：一氧化碳、臭氧、碳?xì)浠衔镆约傲?、氮氧化物等污染物，還包括飄塵、懸浮微粒等顆粒狀的污染物。大氣監(jiān)測中最重要的就是在采樣之前，要確保監(jiān)測裝置性能準(zhǔn)確度，對儀器裝置給予檢定或校準(zhǔn)，確保流量準(zhǔn)確與裝置控制的靈敏度。儀器設(shè)備的穩(wěn)定可靠是保障大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效的前提條件。只有大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠，才能為大氣治理提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息支持，進(jìn)而制定實(shí)施有針對性的、科學(xué)有效的治理措施。而計(jì)量檢定工作是確保大氣監(jiān)測儀器設(shè)備穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)，其工作質(zhì)量直接關(guān)系到大氣監(jiān)測工作的成效，只有加強(qiáng)計(jì)量檢定管理，大氣監(jiān)測才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

5 ?計(jì)量與噪聲監(jiān)測

現(xiàn)代城市中聚集了越來越多的人群和工業(yè)企業(yè)，噪聲污染已成為主要公害之一。主要出現(xiàn)的噪聲污染有交通噪音、工業(yè)噪音、建筑噪音和社會噪音。長期受強(qiáng)噪音刺激，將導(dǎo)致聽力損失，甚至引起心血管系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)及內(nèi)分泌系統(tǒng)等方面疾病。噪聲不僅危害人們的健康，并影響人們的生活、工作，控制噪聲、保護(hù)環(huán)境已成為人們的共識。

噪聲測量作為噪聲治理中重要的環(huán)節(jié)，具有舉足輕重的地位。噪聲和振動控制離不開聲學(xué)測量。通過測量，可以了解振動噪聲的源頭，變化規(guī)律和傳播特性等，從而可以找到降低噪聲的有效途徑。很多城市在計(jì)劃建設(shè)環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)作為噪聲監(jiān)測、噪聲執(zhí)法、噪聲分析控制的主要途徑，其準(zhǔn)確性直接關(guān)系到所監(jiān)測噪聲數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與權(quán)威性，進(jìn)而直接關(guān)系到相關(guān)政府監(jiān)測部門的公信力和權(quán)威性。如果所出具的數(shù)據(jù)不符合要求，那么噪聲污染投訴、噪聲監(jiān)測、噪聲治理將無可信度而言。這就要求開展相關(guān)監(jiān)測系統(tǒng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的研制和開展相應(yīng)的計(jì)量檢測工作，以確保使用受檢量具儀器進(jìn)行測量時(shí)所獲得測量結(jié)果的可靠性。

我國的環(huán)境監(jiān)測工作始于20世紀(jì)80年代，幾十年來監(jiān)測儀器設(shè)備、知識技術(shù)不斷升級換代，已經(jīng)從最初的人工監(jiān)測發(fā)展到自動在線監(jiān)測的水平，從單純的發(fā)布環(huán)境報(bào)告發(fā)展為預(yù)測環(huán)境變化，一年一個(gè)新臺階，環(huán)境監(jiān)測水平逐漸與國際化接軌。這也要求我們同時(shí)建立并不斷完善發(fā)展計(jì)量檢定體系，在現(xiàn)有的、科學(xué)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，深入研究更為科學(xué)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度、技術(shù)，積極培養(yǎng)優(yōu)秀的計(jì)量檢定人才，并強(qiáng)化計(jì)量檢定的法制性，確保各項(xiàng)工作依法開展、有法可依，各檢定環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)、制度可循，借助科學(xué)有效、不斷完善的計(jì)量檢定工作體系為社會生產(chǎn)生活的各個(gè)方面提供基礎(chǔ)保障，為建設(shè)綠色中國助力。

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