李道陽(yáng)

【摘 要】當(dāng)前，蘇南地區(qū)制造業(yè)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加，產(chǎn)業(yè)層次有待優(yōu)化;信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足;產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢(shì)明顯，輻射帶動(dòng)能力有限等問(wèn)題。針對(duì)這一情況，蘇南地區(qū)可以通過(guò)強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控，加深國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作;立足自身優(yōu)勢(shì)著眼全球，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);注重互聯(lián)網(wǎng)思想，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟化發(fā)展等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。文章主要針對(duì)蘇南地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行研究。

【關(guān)鍵詞】蘇南地區(qū);制造業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí)

【中圖分類(lèi)號(hào)】F427 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2020）03-0013-02

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，也是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型、向國(guó)際市場(chǎng)邁進(jìn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。蘇南地區(qū)制造業(yè)肩負(fù)著拉動(dòng)全省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大責(zé)任。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形式及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求逐漸強(qiáng)烈的背景下，蘇南地區(qū)制造行業(yè)要明確自身定位，實(shí)現(xiàn)“蘇南制造”向“蘇南創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

1 蘇南地區(qū)及其制造產(chǎn)業(yè)

蘇南地區(qū)是江蘇省南部區(qū)域的簡(jiǎn)稱(chēng)，是當(dāng)前江蘇省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平最高、現(xiàn)代化發(fā)展最快的區(qū)域之一。制造業(yè)是蘇南地區(qū)在改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，也是蘇南地區(qū)雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以形成及開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)繁榮的重要標(biāo)志。蘇南地區(qū)制造業(yè)十分發(fā)達(dá)，外商、港澳臺(tái)商的投資幾乎全部集中在制造業(yè)領(lǐng)域，蘇南地區(qū)當(dāng)前制造業(yè)規(guī)模與技術(shù)水平為江蘇省乃至長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，加快制造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)行制造技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高制造業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際分工是蘇南地區(qū)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的重要課題[1]。

2 蘇南地區(qū)制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與問(wèn)題

第一，蘇南地區(qū)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加，產(chǎn)業(yè)層次有待優(yōu)化。2018年，江蘇省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到9.25萬(wàn)億元，相比2017年增長(zhǎng)6.7%。近幾年來(lái)，江蘇省制造業(yè)始終保持著快速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，已經(jīng)形成健全的產(chǎn)能體系，其中蘇南地區(qū)制造業(yè)相比2017年增長(zhǎng)穩(wěn)健。當(dāng)前，蘇南地區(qū)制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，持續(xù)朝向高技術(shù)、高水平升價(jià)，但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)比例的45%左右，仍然處于較低狀態(tài)，也顯著低于上海、深圳等城市。制造行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不夠明顯，尚未完全擺脫國(guó)外進(jìn)口的實(shí)際要求，產(chǎn)業(yè)層次總體有待提升。當(dāng)前，很多蘇南地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)依然處于產(chǎn)業(yè)鏈低端處，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。

第二，信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。近幾年來(lái)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在蘇南地區(qū)制造業(yè)中的比例持續(xù)增加，為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極的作用。信息技術(shù)、環(huán)保材料、生物科技、醫(yī)藥技術(shù)、新能源等制造領(lǐng)域均有所發(fā)展與突破。政府積極扶持國(guó)家、省級(jí)新興制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)發(fā)展，重視新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)開(kāi)始，充分利用當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化體系建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心及開(kāi)放性服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)戰(zhàn)略性制造產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。雖然當(dāng)前蘇南地區(qū)新興制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是受到技術(shù)水平的影響，政府政策扶持力度有待提高，企業(yè)用于研發(fā)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)不足，且創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家有著較大距離。支撐新興制造業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)主要依賴(lài)國(guó)外進(jìn)口，缺少相應(yīng)的自主創(chuàng)新能力，且引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)后消化吸收能力也相對(duì)較低，導(dǎo)致無(wú)法形成核心競(jìng)爭(zhēng)力[2]。

第三，產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢(shì)明顯，輻射帶動(dòng)能力有限。伴隨著蘇南地區(qū)政府持續(xù)增加以高新技術(shù)為主體的創(chuàng)新制造業(yè)集群培育，高端制造產(chǎn)業(yè)集群效果較為顯著，產(chǎn)業(yè)鏈處于不斷健全的狀態(tài)中，基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)形成初步規(guī)模，配套設(shè)施較為完善，制造業(yè)規(guī)?；?、集群化趨勢(shì)出現(xiàn)。以高新園區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容，在“一區(qū)一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略要求下，蘇州高新園區(qū)、昆山高新園區(qū)、常州高新園區(qū)已經(jīng)大力發(fā)展智能設(shè)備制造、醫(yī)療器械制造、海洋設(shè)備制造等獨(dú)具特色的制造產(chǎn)業(yè)集群。其中，蘇州高新園區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群成為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)域，以南京、鎮(zhèn)江、無(wú)錫、蘇州為核心區(qū)域的航空產(chǎn)業(yè)制造集聚區(qū)域及以南京、常州、蘇州為核心區(qū)域的智能化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。蘇南地區(qū)當(dāng)前制造業(yè)集聚水平還處于相對(duì)較低的階段，區(qū)域內(nèi)企業(yè)尚未發(fā)揮協(xié)同合作的協(xié)同效應(yīng)，制造行業(yè)對(duì)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力薄弱，尚未形成大規(guī)模、高質(zhì)量的尖端產(chǎn)業(yè)集群，無(wú)法全面帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。

3 蘇南地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

3.1 強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控，加深國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作

以政府宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)，加大對(duì)蘇南地區(qū)制造行業(yè)的幫扶力度，是推動(dòng)蘇南地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向國(guó)際市場(chǎng)的重要途徑。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，蘇南地區(qū)當(dāng)?shù)卣哟髮?duì)制造行業(yè)的政策激勵(lì)與扶持，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)職能的更新，以積極優(yōu)惠政策作為保障，連同企業(yè)、社會(huì)一同創(chuàng)造以創(chuàng)新追求發(fā)展的新環(huán)境。制定積極幫扶政策，加大對(duì)蘇南地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策幫扶，調(diào)動(dòng)制造企業(yè)積極性，激發(fā)企業(yè)投資主動(dòng)性。其中，政府要重點(diǎn)扶持新興制造業(yè)發(fā)展，加快制造業(yè)體系建設(shè)，為新興制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的政策支持與資金后盾。同時(shí)，深化國(guó)際合作，積極參與國(guó)際重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品輸出，加快制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[5]。

3.2 立足自身優(yōu)勢(shì)著眼全球，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

以電子信息制造業(yè)為例分析蘇南地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體路徑。作為江蘇省制造行業(yè)收入的前列，電子信息制造業(yè)在蘇南地區(qū)的發(fā)展占比最高，其中蘇州是電子信息制造業(yè)的主角。從企業(yè)數(shù)量來(lái)看，蘇州市擁有1 136家電子信息制造企業(yè)，占據(jù)江蘇電子信息制造企業(yè)的43.5%。蘇南地區(qū)電子信息制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要全力推動(dòng)區(qū)域核心發(fā)展，完成自主品牌制造階段性升級(jí)。這一轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑十分適合蘇南地區(qū)已經(jīng)擁有一定生產(chǎn)制造經(jīng)驗(yàn)且資金存量足夠、技術(shù)水平發(fā)展較好的情況。

首先，在進(jìn)行自主品牌制造升級(jí)的過(guò)程中，蘇南地區(qū)電子信息制造企業(yè)可以與跨國(guó)企業(yè)形成緊密的合作關(guān)系，構(gòu)建信息反饋系統(tǒng)。針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，并獲取國(guó)際市場(chǎng)先進(jìn)的動(dòng)態(tài)技術(shù)。同時(shí)，電子信息制造企業(yè)進(jìn)入成熟發(fā)展階段，技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)方面得到提升，在擁有研發(fā)能力的基礎(chǔ)上與跨國(guó)企業(yè)合作進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)盟轉(zhuǎn)變，相互分享核心技術(shù)，一同實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新升級(jí)。

其次，將電子制造企業(yè)打造為區(qū)域自主品牌制造企業(yè)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率較高的情況下吸引更多科技人才，將科技研發(fā)投入國(guó)際化發(fā)展，逐漸將自身產(chǎn)品市場(chǎng)定位拓展到國(guó)外市場(chǎng)，為提升在國(guó)際市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。

最后，全力打造全球自主品牌制造企業(yè)，擺脫與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)合作中的從屬地位，獲得高度的生產(chǎn)控制權(quán)，能夠在全球電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈的高級(jí)環(huán)節(jié)中站穩(wěn)腳跟，這也是蘇南地區(qū)乃至我國(guó)電子信息制造加工企業(yè)的最終發(fā)展目標(biāo)。

3.3 注重互聯(lián)網(wǎng)思想，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟化發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，智能化已經(jīng)成為制造產(chǎn)業(yè)朝向高端發(fā)展的主要特點(diǎn)之一?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，利用信息技術(shù)將互聯(lián)網(wǎng)與制造行業(yè)相結(jié)合將會(huì)形成巨大的效應(yīng)。近幾年來(lái)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等與制造行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了深度融合，且發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。蘇南地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中也要注重互聯(lián)網(wǎng)思想與技術(shù)的利用，結(jié)合蘇南地區(qū)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建全球智能化發(fā)展新形式。蘇南地區(qū)在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中要建立互聯(lián)網(wǎng)思想，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在制造業(yè)生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化作用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與制造行業(yè)的深度融合，進(jìn)而全面提高制造行業(yè)的創(chuàng)新水平[5]。當(dāng)前，大多數(shù)蘇南地區(qū)制造企業(yè)仍然處于傳統(tǒng)制造業(yè)集聚形式，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下蘇南地區(qū)制造企業(yè)要打造互聯(lián)網(wǎng)與制造行業(yè)發(fā)展相互融合、共同進(jìn)步的新模式，實(shí)現(xiàn)資源的高度集聚與共享，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)體系，以互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，蘇南地區(qū)更要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，利用境內(nèi)外合作的方式與發(fā)達(dá)國(guó)家一同發(fā)展，打造國(guó)際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)國(guó)際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈，從而實(shí)現(xiàn)蘇南地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4 結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，蘇南地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)十分迫切，蘇南地區(qū)可以通過(guò)強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控，加深國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作;立足自身優(yōu)勢(shì)著眼全球，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);注重互聯(lián)網(wǎng)思想，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟化發(fā)展等方式來(lái)推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]周善喬.夯實(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基——兼論加速蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].江蘇師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013，39（6）：125-129.

[2]汪秋明，付永紅.環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚驅(qū)動(dòng)蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)理研究[J].2013（6）：19-20.

[3]封冰，姚江.工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)蘇南地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展新思路[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2013（1）：67-68.

[4]徐敏，高宇飛.制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金壓力及應(yīng)對(duì)措施探究——基于蘇南中小型制造企業(yè)視角[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2017（12）：10-12.

[5]馮一平.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究[J].統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐，2019（4）：40-43.