楊琴　張磊　張舵

[摘要]黨中央對黨員理想信念教育高度重視，黨的十九大報告對新時代黨的建設提出了總體要求，指出要以堅定理想信念宗旨為根基推進黨的建設工作。國有企業(yè)作為黨的事業(yè)發(fā)展最可信賴的力量，深入開展黨員理想信念教育是義不容辭的責任，但長久以來的國有企業(yè)黨建工作“四個化”問題導致黨員理想信念教育工作存在諸多問題和不足。本文在分析國有企業(yè)黨員理想信念教育工作中存在問題及原因的基礎上提出了四條改進意見，期望對國有企業(yè)開展黨員理想信念教育有所裨益。

[關鍵詞]黨員教育;理想信念;國企黨建

[作者簡介]楊琴（1972-），女，漢族，河南南陽人，國網(wǎng)河北省電力有限公司黨校，碩士，高級政工師，從事黨建、企業(yè)文化、宣傳等方面研究。張磊（1981-），男，漢族，河北保定人，國網(wǎng)河北省電力有限公司黨委黨建部黨員教育管理處副處長，本科，從事黨建方面研究。張舵（1983-），女，漢族，河北欒城人，國網(wǎng)河北省電力有限公司黨校，碩士，高級政工師，從事黨建、領導力等方面研究。

[中圖分類號] D267.1[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）06-0032-02

一、國有企業(yè)開展黨員理想信念教育的重大意義

（一）黨員理想信念教育是共產(chǎn)黨人永葆革命本色的有效途徑。習近平在黨的十八屆中共中央政治局第一次集體學習時強調(diào)：理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。①加強理想信念教育是共產(chǎn)黨人永葆革命本色、推動黨的事業(yè)全面開創(chuàng)新局面的有效途徑。

（二）開展理想信念教育是落實新時代黨的建設總要求的必要舉措。黨的十九大報告對新時代黨的建設提出了總體要求，指出要以堅定理想信念宗旨為根基推進黨的建設工作。國有企業(yè)黨組織是黨的組織的重要組成部分，開展黨員理想信念教育，推動黨的建設向縱深發(fā)展，是全面貫徹落實新時代黨的建設總要求的必要舉措。

二、國有企業(yè)黨員理想信念教育實踐中存在的主要問題及分析

（一）教育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，解決企業(yè)改革發(fā)展難題的應用性不足。國有企業(yè)開展黨員理想信念教育工作，員工培訓或主題活動是一個重要的載體。理想信念教育作為整個培訓的一項專題課程或課程中的一部分出現(xiàn)，教育內(nèi)容與培訓或主題活動的整體安排的匹配度往往成為重要決定因素。這樣的實踐操作形式導致企業(yè)在黨員理想信念教育的深入性和系統(tǒng)性方面有所欠缺，極易產(chǎn)生教育內(nèi)容碎片化的問題。

此外，國有企業(yè)黨員理想信念教育多以理論學習為主，輕實踐應用，導致黨員隊伍中的一部分人在運用正確立場、正確方法分析和解決問題時出現(xiàn)一定的困惑，在面對社會現(xiàn)實環(huán)境、解決企業(yè)改革發(fā)展難題時缺乏足夠的信心。

（二）教育效果缺少評估機制，難以形成持續(xù)改善的教育管理閉環(huán)。從國有企業(yè)黨員領導干部層面來看，長期存在部分黨員領導干部不重視理想信念教育甚至本身就不具備堅定理想信念的情況。從國有企業(yè)選拔干部層面來看，部分組織部門對是否具有堅定的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想缺乏監(jiān)督考核。從國有企業(yè)黨務工作者素質(zhì)層面來看，黨員理想信念教育長期以來都被認為是“看不見、摸不著”的軟任務②，黨務工作者一沒有培訓效果評估的意識，二不具備開展培訓效果評估的技能。這就導致了在國有企業(yè)黨員理想信念教育工作中評估機制長期缺失成為普遍現(xiàn)象，間接造成了“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的不良氛圍。沒有形成持續(xù)改善的教育管理閉環(huán)，則難以為后續(xù)黨員理想信念教育效果的持續(xù)提升提供必要支撐。

（三）有效資源建設不足，教育形式的可創(chuàng)新空間受限。在肯定近年來黨員教育形式多樣化進步的同時，必須清醒地認識到，開展多種黨員理想信念教育活動的必備資源建設尚存在不足，越來越成為制約教育形式創(chuàng)新的重要因素。以河北省內(nèi)黨員教育基地建設為例，不少國有企業(yè)在革命圣地西柏坡掛牌成立了黨員教育基地，將西柏坡紀念館作為開展主題教育活動的場所。但在合作形式上往往停留在參觀紀念館、中共中央舊址，沒有形成開展其他特色活動的資源支撐，開展主題教育活動的效果隨著黨員參加活動的次數(shù)增加呈明顯下降趨勢。

（四）工學脫節(jié)長期存在，教育的持續(xù)性和覆蓋度難以保證。長期以來，國有企業(yè)理想信念教育面臨著諸多因素影響導致工學脫節(jié)。一是黨員將參加培訓教育當做是工作的負擔，參加理想信念教育的積極性嚴重不足。二是部分培訓內(nèi)容安排與參訓黨員的期望存在較大差距，培訓形式缺乏新穎性導致參訓黨員倍感枯燥。三是參訓黨員知識水平存在明顯差距、綜合素質(zhì)參差不齊、學習方式偏好不同，集中教育培訓容易引起部分黨員厭學情緒。

不論是參訓黨員主觀因素還是教育培訓組織客觀因素，都對黨員理想信念教育工作產(chǎn)生了極大的不利影響，致使黨員理想信念教育工作處于“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的不良局面，很難在教育廣度和深度上實現(xiàn)“精耕細作”。

三、提升國有企業(yè)黨員理想信念教育工作成效的幾點建議

（一）完善黨員理想信念教育制度體系。制度建設是確保黨員理想信念教育工作常態(tài)化的重要保障，黨中央歷來都將制度建設作為黨的建設的重點。進一步完善黨員理想信念教育制度體系，對國有企業(yè)提升黨員理想信念教育成效的作用不言而喻。

一是要完善工作責任制度。以制度約束明確國有企業(yè)基層黨組織和部門在開展黨員理想信念教育工作中的職責范圍，明確規(guī)定主體責任黨組織和第一責任人，確保國有企業(yè)黨員理想信念教育工作真正有人抓、有人管。二是要確立工作激勵制度。首先應制定可量化的評價標準，以日常教育完成情況、上級黨組織任務要求完成情況、黨員違紀違法行為情況等多個評價維度設計評價指標體系，確保黨員理想信念教育工作“可視化、可測量”。其次應制定具有吸引力的獎懲措施，以精神榮譽鼓勵、實物獎勵、績效工作增減、干部選拔及評先評優(yōu)加減分等多項獎懲措施為激勵手段，將黨員理想信念教育工作的考核結果合理應用于多種情景。

（二）引入現(xiàn)代培訓效果評估體系。在技能類培訓工作中，培訓效果評估已經(jīng)形成了完備的理論和操作體系，有效地幫助培訓組織者了解培訓項目的優(yōu)缺點、資源耗費和完成預期目標情況，并為后續(xù)總結經(jīng)驗、優(yōu)化改進提供了可能。長期的培訓實踐證明，以培訓效果評估體系為保障的有計劃地改進培訓系統(tǒng)，是促進培訓質(zhì)量提升的有力武器。將現(xiàn)代培訓效果評估體系引入國有企業(yè)黨員理想信念教育工作，既是加強黨員理想信念教育工作監(jiān)督管理的必要措施，又是促進黨員理想信念教育工作不斷優(yōu)化提升的強勁助力。

將現(xiàn)代培訓效果評估體系引入黨員理想信念教育工作中，可以考慮從以下四個方面入手：一是建立完善目標評估模塊，設置評價指標明確教育活動的目標。二是建立完善條件評估模塊，對教育基礎設施和師資等進行有效評價。三是建立完善過程評估模塊，實時掌握教育過程中教育內(nèi)容、教育方法的適用性和參訓黨員反應。四是建立完善結果評估模塊，了解黨員在受教育后在態(tài)度、行為上的轉變，對培訓作出最終評價。

（三）依托當?shù)丶t色資源探索建設理想信念教育基地。習近平指出，要“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”③。國有企業(yè)依托當?shù)丶t色資源，通過深入合作建立理想信念教育基地，是創(chuàng)新黨員理想信念教育形式、提升黨員理想信念教育效果的有效方式。

依托當?shù)丶t色資源探索建設理想信念教育基地，一是要緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，對紅色資源進行深度挖掘，充分闡釋優(yōu)良革命傳統(tǒng)精神的思想內(nèi)涵，將教育基地建設成為增強黨員理想信念的有效平臺。二是要定制符合企業(yè)本身特色的主題活動，創(chuàng)新教育載體、豐富教育形式，擴展黨員理想信念教育覆蓋范圍，以富有趣味性和感染力的形式推進黨員理想信念教育有序開展。

（四）做好基于微課資源的在線學習平臺建設和運營。以移動數(shù)據(jù)傳輸為代表的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展日新月異，對人們的生活、學習和社會發(fā)展產(chǎn)生著廣泛而深刻的影響;順應移動智能終端產(chǎn)品普及發(fā)展趨勢的移動微課的出現(xiàn)，更是革命性地刷新了人們以往對學習的認知。只需要一部手機，人們就可以隨時隨地進行學習，徹底解決了學習受時間和空間制約的難題。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術開展基于微課資源的在線學習平臺建設和運營，為有效解決日益嚴重的工學矛盾提供了可靠路徑。

明確功能需求和設計規(guī)劃是做好基于微課資源的在線學習平臺建設和運營工作的基本前提。一個完善的網(wǎng)絡學習平臺必須同時滿足管理人員及教師用戶、教輔人員及學員用戶等兩大用戶群體的使用需求。管理人員及教師用戶可以在網(wǎng)絡學習平臺上完成微課資源的申報、審核、學習資料創(chuàng)建、學習資料上傳、學習情況統(tǒng)計分析等工作④;教輔人員及學員可以在網(wǎng)絡學習平臺上完成資源檢索、視頻觀看、在線問答等學習活動。

嚴把微課資源開發(fā)質(zhì)量關是做好基于微課資源的在線學習平臺建設和運營工作的關鍵環(huán)節(jié)。正如大家所熟知的那樣，微課具有授課時間短、內(nèi)容精煉、呈現(xiàn)形式多樣等諸多特點，這就容易讓人們誤以為微課開發(fā)門檻低、所需投入少。在這樣的情況下，更要注意嚴把微課資源開發(fā)質(zhì)量關，以保證黨員理想信念教育的學習效果。

[注釋]

①習近平在黨的十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的重要講話.2012.

②夏紅莉，張建國，任百成，黃亞萍.建立黨員干部理想信念教育常態(tài)化機制研究[J].內(nèi)蒙古電大學刊，2018（5）：12.

③習近平在慶祝共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話.2016.

④董瑤.基于微課資源的網(wǎng)絡管理與學習平臺的設計與實現(xiàn)[J].南京廣播電視大學學報，2019（1）：61.