楊秋紅　張強(qiáng)

摘 要：本文通過對設(shè)計、采購、施工各階段的大宗材料管理存在的困難及應(yīng)對措施展開探討，旨在提高大宗材料管理在后續(xù)在建核電工程中的實際應(yīng)用建立理念。

關(guān)鍵詞：設(shè)計;采購;安裝;大宗材料

引言

在核電建設(shè)中，設(shè)備及材料采購費占總投資比重較大，一般達(dá)50%～60%左右，其中大宗材料的采購費占總采購費比例高，約達(dá)40%～50%。大宗材料的采購貫穿核電建設(shè)全周期，因其采購量大、采購金額較大、種類、規(guī)格繁多，使用標(biāo)準(zhǔn)多、單個物項特征參數(shù)多等特點，給大宗材料的設(shè)計、采購、安裝調(diào)試管理均帶來不同程度的管理難度。本文著重剖析引起大宗材料管理困難的因素及探究管理措施。

一、剖析大宗材料管理困難的成因

1、設(shè)計階段：

項目前期，設(shè)計人員使用參考電站數(shù)據(jù)做參考出版采購技術(shù)規(guī)格書或設(shè)備材料材料清單，雖然設(shè)計院在同類電站的設(shè)計中有一定設(shè)計經(jīng)驗，但新建項目都是在進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，而使用參考電站的數(shù)據(jù)需經(jīng)過縝密分析，特別是各系統(tǒng)管道、管線布置變化引起的數(shù)據(jù)變更量將偏大，如參考電站數(shù)據(jù)未能經(jīng)過專業(yè)、資深設(shè)計分析照搬、照用，將造成規(guī)格書中各種規(guī)格、數(shù)量的嚴(yán)重偏差，參考電站的數(shù)據(jù)已基本失去參考價值。

設(shè)計人員在出版采購技術(shù)規(guī)格書后，應(yīng)及時出版施工圖，出版施工圖后應(yīng)及時出版對應(yīng)DEN，但在實際工作中，施工圖出版相對滯后，從而導(dǎo)致改單DEN也隨之推延，直接造成采購輸入準(zhǔn)確性偏低，進(jìn)而到貨大宗材料無法滿足現(xiàn)場需求，典型的供需失衡狀態(tài)發(fā)生。

2、采購階段：

現(xiàn)場需求與計劃的匹配性不高問題，在前期項目執(zhí)行中，經(jīng)常發(fā)生現(xiàn)場因為某個進(jìn)度節(jié)點急需預(yù)制材料，而合同或設(shè)備采購三級進(jìn)度計劃需求的供貨時間未到，制造廠不具備交貨條件;還存在廠家按照合同需求交貨后，現(xiàn)場無安裝需求且不具備倉儲條件，設(shè)備在制造廠長期積壓，即擠占廠家?guī)齑?，又影響廠家申請付款，同時容易打擊制造廠供貨積極性，這主要是施工、采購計劃的不對稱造成的。[1]

采購部門在項目初期，按照設(shè)計院出版的技術(shù)規(guī)格書或設(shè)備材料采購清單執(zhí)行首批采購，但隨著工程開展，設(shè)計文件中參考電站數(shù)據(jù)的可靠性得到進(jìn)一步驗證，數(shù)據(jù)評估的不準(zhǔn)確，設(shè)計院緊急出版改單，特別是改單為新增規(guī)格，同時現(xiàn)場設(shè)計修改布置導(dǎo)致材料用量增補、施工過程損壞、丟失等，均需緊急采購，采購部門需考慮到戰(zhàn)略供貨商原材料準(zhǔn)備及排產(chǎn)能力的現(xiàn)實因素，在突如其來的訂單壓力下，采購部執(zhí)行處需組織廠家緊急報審接口文件，質(zhì)保大綱、質(zhì)量計劃等技術(shù)審查，且面臨著高強(qiáng)度督促供貨商緊前安排排產(chǎn)進(jìn)度，這無疑給采購造成較大困難。

總包方在采購大宗材料時，通過分類將一些大宗材料分交給安裝單位采購（通常為非核級），但是安裝單位采購的物項質(zhì)量過程控制和方法控制與總包方有一定差距，使用壽命與性能無法達(dá)到同類產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)要求。另一方面，安裝單位在采購分交的大宗材料時，對數(shù)量少、品種多、規(guī)格多的物項，統(tǒng)計數(shù)據(jù)一般提出較晚，采購過程時間長，延誤采購時機(jī);對于一些采購困難的物項，往往退回甲方采購，打亂了采購計劃，延誤了供貨進(jìn)度[2]。

3、安裝、調(diào)試階段：

大宗材料到貨現(xiàn)場后，由安裝單位領(lǐng)用安裝，由于技術(shù)原因或預(yù)制安裝等因素，在進(jìn)行圖紙排版、下料、預(yù)制、安裝時，不能合理地利用材料，最優(yōu)化的使用材料，不能提前根據(jù)管道單線圖進(jìn)行排版，而是隨機(jī)領(lǐng)料;下料不能做到科學(xué)、合理規(guī)劃，造成材料損耗量過大。另外，在預(yù)制和安裝過程中出現(xiàn)缺料，為保證現(xiàn)場進(jìn)度免受影響，通常安裝單位會發(fā)變更給設(shè)計院，申請用性能、材質(zhì)、等級等較高的材料替代低級材料，造成材料利用浪費。

材料在安裝過程中因野蠻施工或操作失誤造成材料損壞或保管不當(dāng)造成丟失，需緊急增補采購，通常此類物項是影響工程進(jìn)度的制約因素，需求量少，且急需，為了有效保證施工進(jìn)度，但因量少且緊急，無利可圖，供貨商一般配合不積極，但依托于戰(zhàn)略合作合伙關(guān)系，供貨商又不得不積極響應(yīng)。

調(diào)試階段是對工程物資性能、指標(biāo)進(jìn)行檢測與驗證，產(chǎn)生原因諸多，比如，一方面會因運輸包裝不當(dāng)造成物項損傷，亦或內(nèi)部構(gòu)件損傷表面無法發(fā)覺;另一方倉儲不當(dāng)，造成內(nèi)部構(gòu)件銹蝕或出廠前內(nèi)部清潔不夠，造成倉儲期間銹蝕，但開箱檢驗只對外觀進(jìn)行查驗，理化性能并未得以驗證，且也存在安裝過程損傷等因素，所以在調(diào)試階段物項性能不滿足設(shè)計或使用要求的責(zé)任難于判別，本著先工程后商務(wù)的原則，緊急增補采購是必經(jīng)之路。再者，系統(tǒng)改進(jìn)涉及多個專業(yè)，接口數(shù)據(jù)匹配度不高，在聯(lián)調(diào)階段也將暴露，因為問題發(fā)現(xiàn)較晚，設(shè)計變更幾個小時就可以完成出版，但增補采購是個長周期任務(wù)，如果為核級物項增補，還涉及到核安全局報備等流程，棘手采購無疑是管理困難的一項重要成因。

二、應(yīng)對措施的探索

1、設(shè)計階段：

1）、參考電站的數(shù)據(jù)分析要嚴(yán)密，特別是涉及到多系統(tǒng)、多專業(yè)的接口布置管理方面;

2）、出圖及變更要及時，為減少后續(xù)緊急增補頻次，設(shè)計需考慮增加采購裕量，且以不增加規(guī)格種類、減少材質(zhì)種類為目標(biāo);

3）、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化，大宗材料管理涉列的標(biāo)準(zhǔn)體系很多。管道材料設(shè)計中應(yīng)盡量避免混用不同系列的標(biāo)準(zhǔn)。從設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)角度減少物項規(guī)格，有助于產(chǎn)品的批量化生產(chǎn)、檢驗和質(zhì)量控制，并提高了同規(guī)格材料間的互換性，減少標(biāo)準(zhǔn)要求的比對分析時間[3]。

2、采購階段：

1）、提交計劃的匹配性，設(shè)計、采購、施工三級進(jìn)度計劃三個階段的邏輯相互統(tǒng)一，均要按照項目二級進(jìn)度計劃的要求安排各自的工作計劃;

2）、提高緊急增補采購管理效率，比如：各項目現(xiàn)場與安裝公司的聯(lián)合庫存管理、儲備庫與各項目現(xiàn)場的聯(lián)合庫存管理、工程公司于供貨商的聯(lián)合庫存管理、各工程公司之間的聯(lián)合庫存管理[4];

3）、已成立的大宗材料專項小組可集中解決爭議問題，或急、難、險、重問題，如果安裝單位對于分交物項采購困難，應(yīng)盡早提出，以便總包方采購部門無縫銜接，搶占最佳采購時機(jī)。

3、安裝、調(diào)試階段：

1）、在技術(shù)上施工單位應(yīng)避免浪費，確保材料合理利用;其次盡可能杜絕或減少“以高代低”的現(xiàn)象;

2）、安裝過程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范要求施工，做到有章可循、有據(jù)可依，如果安裝方案無法指導(dǎo)實際工作，通知技術(shù)人員研討新方案或發(fā)起澄清等流程后待設(shè)計答復(fù)再行處理，且做好成品保護(hù)與保管，避免丟失、損壞時有發(fā)生;

3）、調(diào)試過程，特別是聯(lián)調(diào)，盡量緊前安排各項工作，以免緊急增補采購或技術(shù)接口不匹配等問題發(fā)生無暇處理。

三、結(jié)論

核電建設(shè)中，大宗材料管理是一項復(fù)雜的工作，它涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、難度高。系統(tǒng)性管理顯得尤為重要，這需要設(shè)計、采購、施工各緊密配合，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，為了保證各階段工作有序、高效推進(jìn)，筆者所在項目已成立大宗材料專項小組及黨員突擊隊，形成“一榮俱榮、一損俱損”的局面，以全面掌控大宗材料的科學(xué)性管理。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭林，劉鳳鋼，俞龍. EPC總包模式下核級大宗材料增補采購管理[P].實踐交流，2013（10）;

[2] 李冠英， 顧健. 核電建設(shè)階段大宗材料采購缺失分析和改進(jìn)建議[J].核電管理，2015（6）;

[3] 李鑫，高文迦. 核電項目工藝管道類大宗材料設(shè)計管理優(yōu)化分析[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2019（18）

[4]? 郭 林，劉 慧.核電站核島大宗材料聯(lián)合庫存管理研究[P].實踐交流，2018（11）