趙桂嫻

摘要：鐵路工程項(xiàng)目是一個(gè)規(guī)模相對(duì)較大的項(xiàng)目，而且由于鐵路工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，使得其在施工過(guò)程中將會(huì)遇到復(fù)雜的情況，如果在施工過(guò)程中沒有加強(qiáng)安全管理，那么則非常容易出現(xiàn)安全事故，所以加強(qiáng)施工安全管理工作便顯得尤為重要。本文就針對(duì)鐵路施工安全管理進(jìn)行探討，首先分析鐵路施工中存在的安全管理問(wèn)題，然后針對(duì)于這些問(wèn)題提出有效的解決方法，以此來(lái)進(jìn)一步提高鐵路施工單位自身的安全管理工作，確保施工工作的安全性。

關(guān)鍵詞：鐵路施工;安全管理;方法

前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，交通事業(yè)也同樣得到了高速的發(fā)展，鐵路作為交通運(yùn)輸行業(yè)非常重要的一部分，鐵路建設(shè)工作也在如火如荼的進(jìn)行著，但是由于鐵路施工規(guī)模變得越來(lái)越大，施工質(zhì)量要求也變得更高，這便要求施工單位要重視安全生產(chǎn)工作。所以，鐵路施工單位要不斷加強(qiáng)安全管理工作，通過(guò)采取措施來(lái)解決以往所存在的安全管理問(wèn)題，讓安全管理工作滲透到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中，不僅提高了鐵路施工單位自身的安全管理水平，也為安全生產(chǎn)工作提供應(yīng)有的保障。

一、現(xiàn)階段鐵路施工基本情況

從當(dāng)前我國(guó)鐵路施工的基本情況來(lái)看，其主要表現(xiàn)為：（1）施工量較大，施工任務(wù)繁重。通常情況下，鐵路施工距離都非常長(zhǎng)，施工任務(wù)十分繁重，并且施工工期也相對(duì)較緊。鐵路施工單位在施工時(shí)不僅要確保工程的施工質(zhì)量與進(jìn)度，而且還要確保施工安全性，而且在施工技術(shù)和安全管理上也提出較高的要求。（2）施工場(chǎng)地環(huán)境較為復(fù)雜。鐵路施工路段將會(huì)遇到各種各樣的地質(zhì)環(huán)境，如沙漠、凍土、隧道等等，這些復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境對(duì)施工技術(shù)有著更高的要求。除了地質(zhì)環(huán)境以外，鐵路施工還會(huì)受到自然天氣因素所產(chǎn)生的影響，如暴雨、暴風(fēng)等天氣，這些都對(duì)施工進(jìn)度與施工質(zhì)量造成不同程度影響，甚至還會(huì)影響到施工安全。（3）為了能夠按時(shí)完成鐵路施工工作，施工單位需要對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，如此便會(huì)產(chǎn)生安全隱患。由于受到施工時(shí)間、施工量等方面因素的影響，施工單位常常需要制定臨時(shí)計(jì)劃來(lái)確保施工進(jìn)度，而施工單位對(duì)這些臨時(shí)施工計(jì)劃缺乏管理，非常容易出現(xiàn)安全事故。（4）鐵路施工工作將會(huì)涉及很多部門，而部門間在施工信息上存在傳達(dá)不順暢的的情況，而且對(duì)于所制定的臨時(shí)施工難計(jì)劃通常缺乏有效的安全措施，極易造成安全事故的發(fā)生。

二、鐵路施工中存在的安全管理問(wèn)題

從當(dāng)前鐵路施工實(shí)際情況來(lái)看，為了提高施工的安全性，鐵路施工部門需要加強(qiáng)安全管理工作，但是在管理過(guò)程中依然很多問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）缺乏對(duì)安全管理工作的重視

鐵路施工單位的管理層在安全管理方面工作的實(shí)際情況來(lái)看，其并沒有給予高度的重視。施工單位管理層更加關(guān)心的企業(yè)是否能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，是否能夠能夠按照合同中所規(guī)定的時(shí)間完成工程施工，以及是否施工質(zhì)量是否能夠達(dá)到使用要求，而在安全管理方面并沒有給予過(guò)多的重視，只是在鐵路工程項(xiàng)目正式開工之前領(lǐng)導(dǎo)會(huì)強(qiáng)調(diào)一下安全施工，在實(shí)際施工過(guò)程中在安全管理方面并沒有投入過(guò)多精力，只是安排幾個(gè)安全員開展安全管理工作。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，主要在于鐵路施工單位并沒有認(rèn)識(shí)到安全管理工作本身所具有的重要性，對(duì)于安全管理也沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。所以，鐵路施工單位在安全管理方面所投入的財(cái)力、物力都無(wú)法得到安全管理的要求。另外，很多鐵路施工單位為了能夠確保施工進(jìn)度，在很多時(shí)候會(huì)開展臨時(shí)性施工，這也在一定程度上提高了安全事故發(fā)生的概率。

（二）施工人員安全意識(shí)較低

在鐵路工程施工過(guò)程中，施工人員是開展施工工作的最大主體，其需要在施工現(xiàn)場(chǎng)開展施工工作，但是在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境較為復(fù)雜，存在很多安全隱患，而且其本身安全意識(shí)還會(huì)直接影響到安全管理工作。但是，從當(dāng)前鐵路施工單位中施工人員自身安全意識(shí)普遍較低，而且在自身在安全生產(chǎn)方面的知識(shí)也非常匱乏，在施工過(guò)程中所有操作行為并沒有嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行，這也在另一個(gè)層面說(shuō)明其也沒有重視施工安全難問(wèn)題，所有行為都是根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行施工的，造成很多施工操作行為都是不規(guī)范的，這也是導(dǎo)致鐵路施工時(shí)安全事故經(jīng)常發(fā)生的重要原因。正因?yàn)槭┕と藛T自身嚴(yán)重缺乏安全意識(shí)，也在一定程度上影響了施工進(jìn)度，所以鐵路施工單位要重視提高施工人員自身的安全意識(shí)，如此才能夠從根源上盡量降低安全事故發(fā)生的概率，為鐵路安全施工提供應(yīng)有的保障。

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制度的缺失

在很多鐵路施工企業(yè)當(dāng)中，安全生產(chǎn)責(zé)任制度的缺失是造成安全隱患的另一個(gè)非常重要的因素。由于缺少安全生產(chǎn)責(zé)任制度導(dǎo)致安全管理人員在實(shí)際工作中并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故以后也難以追求相關(guān)管理人員的責(zé)任，這也使得安全管理人員自身缺乏工作積極性。另外，還存在部分鐵路工程施工單位雖然已經(jīng)制定了相對(duì)較為完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，但是由于各個(gè)方面的原因?qū)е缕洳]有得到有效的落實(shí)，也沒有對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行明確，而且在很多施工環(huán)節(jié)中也沒有安全生產(chǎn)的影子。在這種情況下，相關(guān)責(zé)任人在安全生產(chǎn)方面也不會(huì)給予過(guò)多的關(guān)注，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于施工過(guò)程中的安全問(wèn)題，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以，要想全部鐵路施工的安全性，安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定和有效實(shí)行也是非常重要的，應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)責(zé)任人的關(guān)注。

三、加強(qiáng)鐵路施工安全管理工作的有效方法

（一）提高單位領(lǐng)導(dǎo)的重視

安全管理工作是否能夠得到順利開展與單位領(lǐng)導(dǎo)者有著密切關(guān)系，如果單位領(lǐng)導(dǎo)在安全管理方面能夠給予更多的支持，那么才能夠做好安全管理工作。所以，要想進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路施工單位的安全管理工作，需要提高領(lǐng)導(dǎo)的重視，其具體應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：（1）安全管理人員自身就要加大在安全管理方面的宣傳工作，其不僅是要讓施工人員在施工過(guò)程中重視安全，而且還要讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到安全管理工作本身所具有的重要作用，同時(shí)還要讓其對(duì)安全管理有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，如此才能夠提高領(lǐng)導(dǎo)的重視。（2）安全管理人員需要定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全管理方面的工作情況，讓領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)κ┕ぐ踩a(chǎn)情況有一定的了解，并讓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作有更加直觀的認(rèn)識(shí)，如此才能夠有效提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全管理工作的關(guān)注。（3）安全管理人員應(yīng)當(dāng)在工作過(guò)程中盡量做到盡職盡責(zé)，完成領(lǐng)導(dǎo)所交代的任務(wù)，這也是提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作重視的另一個(gè)方法。

（二）提升施工人員安全意識(shí)

在任何鐵路施工單位中都或多或少存在著人員安全意識(shí)問(wèn)題，從而導(dǎo)致施工中常常出現(xiàn)各類安全事故。針對(duì)于這一問(wèn)題，施工單位需要根據(jù)自身實(shí)際情況來(lái)做好相應(yīng)的工作來(lái)提升施工人員自身的安全意識(shí)，具體內(nèi)容為：（1）在正式進(jìn)行施工之前需要對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全教育，使其認(rèn)識(shí)到施工安全在安全生產(chǎn)過(guò)程中的重要性。（2）施工單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體施工工作制定相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工人員日常工作行為進(jìn)行約束，所有施工操作都能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范來(lái)施行，避免出現(xiàn)違規(guī)操作等行為的發(fā)生，從而有效避免安全事故的發(fā)生。（3）對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高其自身施工操作水平，降低因?yàn)樽陨硪蛩厮l(fā)生施工安全事故的概率。（4）施工單位需要做好相應(yīng)安全保障工作，如基礎(chǔ)安全設(shè)施的布置等，從而為施工中的人員提供有效的安全保障。（5）在施工前制定有效的應(yīng)急預(yù)案，如此一來(lái)當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)也能夠及時(shí)采取措施避免事故規(guī)模的擴(kuò)大，降低安全事故給施工人員人身所造成的傷害以及給施工單位所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）制定安全責(zé)任生產(chǎn)制度

安全責(zé)任生產(chǎn)制度的制定是做好安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)和保障，安全管理人員在日常工作過(guò)程中能夠有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，能夠有效降低安全事故發(fā)生的概率?；诖耍F路施工單位應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)在鐵路施工方面的安全管理工作，將安全生產(chǎn)責(zé)任制度有效落實(shí)在安全管理中，并貫穿在所有施工環(huán)節(jié)。首先，需要明確安全生產(chǎn)各個(gè)階段的責(zé)任人，鐵路工程的總工程師應(yīng)當(dāng)作為安全生產(chǎn)的總責(zé)任人的，而各級(jí)主管部門則是安全管理工作具體責(zé)任人，并將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到每一名施工人員身上。如果在施工過(guò)程中發(fā)生了安全事故，具體責(zé)任人則需要為該安全事故承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，針對(duì)于情節(jié)特別嚴(yán)重的情況，還需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。如此一來(lái)，安全責(zé)任生產(chǎn)制度便能夠得到有效的落實(shí)，從而提高施工生產(chǎn)的安全性。

總結(jié)

總體來(lái)說(shuō)，鐵路施工安全管理工作本身是一項(xiàng)非常復(fù)雜、系統(tǒng)且涉及范圍較廣的工作，而且施工過(guò)程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的因素又多種多樣，如果沒有全面考慮到這些因素而加強(qiáng)安全管理，那么將會(huì)直接影響到安全生產(chǎn)工作。因此，針對(duì)于這些影響安全管理的因素，應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)針對(duì)性措施來(lái)加以解決，如此才能夠確保安全管理工作得到有效執(zhí)行，充分發(fā)揮安全管理自身的有效性，降低安全事故發(fā)生的概率，保障施工人員的生命安全與施工單位的財(cái)產(chǎn)安全。