李云軍

摘要：建設(shè)工程竣工階段的財務(wù)決算審核工作十分重要，加強對財務(wù)決算審核現(xiàn)狀的研究，有利于建設(shè)工程綜合性建設(shè)質(zhì)量的提高。本文首先對建設(shè)單位編制建設(shè)工程竣工財務(wù)決算現(xiàn)狀及原因進行了分析總結(jié)，并結(jié)合具體狀況，制定了建設(shè)單位編制建設(shè)工程竣工財務(wù)決算改進策略，對提升建設(shè)工程竣工財務(wù)決算審核綜合質(zhì)量，具有重要積極意義。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;竣工;財務(wù)決算審核

建設(shè)工程竣工財務(wù)決算對于建設(shè)工程的創(chuàng)新發(fā)展具有重要積極影響，強化對相關(guān)審核工作的關(guān)注和改良，可以為建設(shè)工程的創(chuàng)新發(fā)展提供充分完整的保障。因此，結(jié)合具體情況制定建設(shè)工程竣工財務(wù)決算審核具體策略，是很多財務(wù)專業(yè)工作人員重點關(guān)注的問題。

一、建設(shè)單位編制建設(shè)工程竣工財務(wù)決算現(xiàn)狀及原因

（一）建設(shè)單位在工程建設(shè)方面的財務(wù)管理相對較弱

目前，一些建設(shè)單位缺乏對業(yè)績考核措施規(guī)范性的總結(jié)分析，簡單地將關(guān)注的重點放在項目的進度方面，缺乏對內(nèi)部財務(wù)管理重要性的認知，導致基本建設(shè)財務(wù)管理的定位存在偏差，無法全面的實現(xiàn)對監(jiān)督約束機制的構(gòu)建，不利于建設(shè)工程竣工財務(wù)決算工作的高質(zhì)量推進。部分建設(shè)項目對于自身所具備的階段性特征重視程度不足，缺乏對會計團隊成員臨時借調(diào)情況的重視，沒能對項目建設(shè)完成之后的會計專業(yè)資源調(diào)整變更情況進行預(yù)測分析，不利于內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督體系的創(chuàng)新構(gòu)建。一些建設(shè)單位的人員對于團隊人員的組成情況缺乏有效的關(guān)注，尤其在職責定位設(shè)計方面，缺乏對專業(yè)性等級的關(guān)注，導致竣工結(jié)算團隊成員的流動性過高，無法凸顯出其主體地位。一些工程竣工財務(wù)決算方案的設(shè)計對于發(fā)改部門的審核內(nèi)容缺乏有效的考察，沒能結(jié)合投資概算環(huán)節(jié)設(shè)計特點實現(xiàn)對預(yù)算審核措施的改進，導致專業(yè)技術(shù)等因素很有可能影響到竣工財務(wù)決算方案的順利實施，無法在審核監(jiān)督體系建設(shè)方面，實現(xiàn)對工程進度及形式的有效創(chuàng)新，不利于財務(wù)管理工作的創(chuàng)新優(yōu)化。

（二）工程竣工財務(wù)決算審核管理制度不夠完善

財務(wù)決算審核管理工作的運行模式較為復(fù)雜，只有保證相關(guān)管理制度得到合理的創(chuàng)新，才可以充分適應(yīng)工程竣工決算工作的創(chuàng)新發(fā)展需要，為相關(guān)審核管理制度的改進提供必要保障。審核管理制度在具體構(gòu)建的過程中，要加強對預(yù)算內(nèi)容的重視，并對審核管理制度的各方面影響進行分析比對，使工程項目建設(shè)性工作相關(guān)的內(nèi)容可以得到完整的識別，并保證建設(shè)性工作的成本控制措施能夠得到必要的改良。竣工財務(wù)決算審核管理制度的設(shè)計還需要加強對投資確認問題的重視，尤其要對建設(shè)項目的投資超標問題進行有效的分析，使審批手續(xù)等問題的價值可以得到更加明確的識別，以此實現(xiàn)對審核管理制度的有效創(chuàng)新。制度建設(shè)人員還需要強化對待攤投資情況的重視，結(jié)合建設(shè)性工作的內(nèi)容進行各類成本占比情況的分析，使資產(chǎn)的實際分攤問題可以得到有效的明確，更好的實現(xiàn)對審批工作手續(xù)的有效創(chuàng)新?？⒐へ攧?wù)決算的管理人員一定要加強對資產(chǎn)真實性的關(guān)注，尤其要對法律制度的應(yīng)用價值加以分析，使費用的具體分攤情況能夠得到更大程度的識別確認，以此實現(xiàn)對財務(wù)決算審核工作的改進創(chuàng)新，并保證待攤費用的范圍可以得到更加科學的確認?？⒐へ攧?wù)就算審核管理制度的設(shè)計需要對投資支出情況具備精準的了解，結(jié)合會計專業(yè)人員的審核要求，制定項目審核工作的具體運行方案，結(jié)合專用交通設(shè)施和通信器材的情況進行制度的細化調(diào)整，以此保證地下管網(wǎng)及專用交通基礎(chǔ)器材的審核方案得到有效創(chuàng)新。制度的建設(shè)還需要加強對待核銷基建支出情況的重視，使用全面審查的方式進行制度相關(guān)科目的總結(jié)歸納，以此保證會計處理方法的應(yīng)用可以具備足夠的規(guī)范性，并使建設(shè)工程的各項變更策略可以在制度的影響下得到創(chuàng)新處置。制度的設(shè)計者一定要強化對結(jié)算審核團隊信息披露情況的關(guān)注，尤其要對結(jié)算審核報告所關(guān)聯(lián)的信息進行有效應(yīng)用，使工程的變更更加順利。

（三）工程竣工財務(wù)決算審核人員素質(zhì)不足

工程竣工財務(wù)決算的成效很大程度上取決于審核人員的自身素質(zhì)，但是，現(xiàn)有的一些決算審核團隊成員簡單地將專業(yè)技能學習內(nèi)容局限于建設(shè)工程的基礎(chǔ)知識層面，缺乏對財務(wù)決算報告實際應(yīng)用情況的關(guān)注，沒能對交付使用資產(chǎn)總表及其明細表進行有效的開發(fā)應(yīng)用，導致財務(wù)決算審計人員的工作內(nèi)容無法實現(xiàn)側(cè)重點的合理調(diào)節(jié)，難以為各項財務(wù)工作規(guī)定的合理化設(shè)計提供幫助。一些財務(wù)就算審核人員的審核工作程序設(shè)計缺乏合理性，沒能對會計信息的各方面影響因素進行有效的分析，在處理現(xiàn)場勘查工作的過程中，無法憑借工作程序的調(diào)整實現(xiàn)專業(yè)經(jīng)驗的優(yōu)化處置，難以在實踐經(jīng)驗積累的過程中提升專業(yè)素質(zhì)。部分財務(wù)決算審核人員對于審核報告的底稿狀態(tài)重視程度不足，審核工作的總體設(shè)計方案創(chuàng)新水平較差，難以為專業(yè)人員素質(zhì)的優(yōu)化提供高質(zhì)量的指引。

二、建設(shè)單位編制建設(shè)工程竣工財務(wù)決算改進策略

（一）提高基本建設(shè)財務(wù)管理水平

建設(shè)單位編制建設(shè)工程竣工財務(wù)決算一定要從財務(wù)專業(yè)的角度出發(fā)，將完善監(jiān)管工作機制作為主要工作內(nèi)容，結(jié)合行政性機構(gòu)的工作特征，制定事前監(jiān)管工作的運行方案，使監(jiān)管性質(zhì)工作的方式能夠得到更加有效的創(chuàng)新，為基本建設(shè)財務(wù)管理措施的創(chuàng)新推進提供充足保障。要在構(gòu)建財務(wù)管理方式創(chuàng)新方案的過程中，使用審計關(guān)口前移的方式進行監(jiān)管工作的創(chuàng)新，將審計性質(zhì)工作的創(chuàng)新要點放在審查方式創(chuàng)新方面，按照市場化手段進行財務(wù)管理工作的創(chuàng)新，為竣工財務(wù)決算的實施提供更加有利的條件。在進行可行性工作報告設(shè)計的過程中，務(wù)必加強對項目建議書應(yīng)用情況的關(guān)注，尤其要對結(jié)合可行性報告的特點，制定預(yù)算審查的細節(jié)，使財務(wù)決算相關(guān)的財務(wù)管理工作可以具備更高的規(guī)范性。所有的財務(wù)管理專業(yè)人士都需要加強對公平性原則運行情況的關(guān)注，結(jié)合評估機構(gòu)建設(shè)的特點，制定評估機構(gòu)資訊管理體系的運行方案，使評估報告的制定和應(yīng)用可以更加充分的適應(yīng)政府決策制定和實施需要，為財務(wù)決策依據(jù)的合理制定提供幫助。

（二）完善工程竣工財務(wù)決算審核人制度

竣工財務(wù)決算審核人制度的設(shè)計要強化對工程建設(shè)原料使用情況的關(guān)注，從設(shè)計、勘察以及監(jiān)理等多個角度同時出發(fā)，制定竣工財務(wù)決算審核的具體方案，使日常管理監(jiān)督方案的構(gòu)建可以更好地適應(yīng)財務(wù)決算審核體系建設(shè)的實際需要，為審核人制度的合理制定提供幫助。要加強對資金管理工作細節(jié)的重視，根據(jù)政府投資管理體系建設(shè)的特點，制定投資項目管理細節(jié)，并嘗試引進信息化手段制定審核人制度的運行方式，以此保證項目的立項審批及數(shù)據(jù)管理工作都能得到必要的創(chuàng)新?？⒐へ攧?wù)決算審核人制度的設(shè)計需要強化對績效評價情況的重視，使審核人制度可以在合理的績效評價之下得到優(yōu)化創(chuàng)新。

（三）提高工程竣工財務(wù)決算審核人員專業(yè)素質(zhì)

要結(jié)合竣工財務(wù)決算審核工作的專業(yè)性特點和其知識跨度情況，對財務(wù)管理工作的策略加以構(gòu)建，使企業(yè)會計制度的設(shè)計和實施都可以完整的適應(yīng)財務(wù)決算審核體系建設(shè)和運營的實際需要，為財務(wù)管理以及會計核算工作的創(chuàng)新處置提供完整的支持。審核專業(yè)人員的培訓主管需要強化對財政管理機構(gòu)和注冊會計師專業(yè)情況的考察，使行業(yè)監(jiān)管方案的設(shè)計可以得到改進。

三、結(jié)論

財務(wù)竣工決算是影響基本建設(shè)工程項目建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，加強對項目建設(shè)特征的重視，可以使竣工財務(wù)決算措施的改進得到更高質(zhì)量的保障。因此，從固定資產(chǎn)價值核定等方面出發(fā)，對竣工決算的現(xiàn)狀進行分析研究，并制定改進竣工決算編制綜合質(zhì)量的具體策略，對提升竣工決算管理綜合質(zhì)量，具有重要積極意義。

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