楊木易

初二年級《憲法是公民權(quán)利的保障書》一課是學(xué)生們初次接觸政治生活，而人大的相關(guān)知識本應(yīng)在后面的課程學(xué)習(xí)，如果現(xiàn)在講相關(guān)知識會有點難理解。思考之后，我決定采取模擬人民代表大會的形式讓學(xué)生體會社會主義民主政治。

模擬前準(zhǔn)備工作。4人一組，討論形成本組的議案，議案要求如下。第一，一份議案中只能提出一個問題，包括三個方面：案由，即議案的背景、原因及意義;案據(jù)，即議案的資料數(shù)據(jù)，要求數(shù)字化、科學(xué)化;方案，即解決的措施，要求具有針對性、可操作性。第二，書寫工整，字跡清晰。第三，參加聯(lián)名提出議案的每位代表，都要親自簽名。

活動一：與“兩會”同步，初步感知。

在全國人民代表大會召開同期，組織學(xué)生同步觀看、同步翻閱報紙，了解大會中形成的重要觀點和講話，并思考以下幾個問題：全國人民代表大會的流程;全國人民代表大會代表是怎么產(chǎn)生的;代表的職權(quán)是什么;在開會時代表們主要做什么;履行這個職責(zé)的意義是什么;人大代表是如何審議政府工作報告的？思考和討論之后，引導(dǎo)學(xué)生進行梳理和總結(jié)。

活動二：正式模擬人民代表大會北京代表團會議，體會代表職權(quán)：提案—審議—質(zhì)詢—表決。

經(jīng)篩選，選最佳議案提出者上臺匯報，模擬人大代表開會，體會職權(quán)內(nèi)涵，審議討論學(xué)生議案：針對學(xué)生所撰寫的議案，感受審議、表決過程，體會人大代表的權(quán)利。

教師模擬北京團團長，進行總結(jié);政治課代表和學(xué)委分別模擬兩名副團長，進行主持與記錄;學(xué)生按所模擬的身份進行思考、討論、審議。模擬人大活動由課代表主持，按如下程序進行。①提案人念議案，請代表就議案思考其科學(xué)性、可操作性及有無需要進一步完善的地方;②各代表安靜，就該議案進行北京團集體討論;③詢問有無其他觀點，請副團長記錄各代表提出的修改或完善意見（注意分主體討論）;④請副團長宣讀修改后的提案;⑤請代表們對該議案進行表決，以決定該提案是否通過，提交進行進一步討論;⑥團長總結(jié);⑦主持人宣布休會。

模擬中追問。追問一：回顧模擬過程，總結(jié)人大代表在人大會上履行了哪些職權(quán)？追問二：從群眾中來到群眾中去的議案，給我們的生活帶來了哪些變化，給國家政策的制定又帶來了什么影響？教師展示經(jīng)典議案，讓學(xué)生感受社會主義民主政治的優(yōu)越性。追問三：質(zhì)詢權(quán)從法律文本走入政治現(xiàn)實這一變化的意義？

模擬活動讓學(xué)生真正走近了人大，體會到了社會主義民主政治。

本文系北京市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃一般課題“高中模擬社團的開發(fā)與實踐研究”（課題編號DFB15202）研究成果

編輯 _ 李剛剛