關(guān)鍵詞 職務(wù)發(fā)明 專利權(quán) 權(quán)屬 高校獎勵制度
作者簡介:史春惠,西北大學(xué)法學(xué)院。
中圖分類號:D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.254
羅某某原系中國科學(xué)院工程師,在工作期間,羅某某為力學(xué)研究所鋁粉課題組成員。由于東方亮公司(中科院的自辦企業(yè))向鋁粉組提出業(yè)務(wù)需求,鋁粉課題組決定由羅某某負(fù)責(zé)利用原實驗室的鋁粉生產(chǎn)實驗裝置進(jìn)行改造后生產(chǎn)錫合金粉。然而,生產(chǎn)出的錫合金粉并不達(dá)標(biāo)故交易未果。但鋁粉課題組以此為開端開始關(guān)注球形錫合金粉的生產(chǎn)工藝技術(shù)和產(chǎn)品市場。其間,羅某某向課題組提交了《情況報告和建議》,在“建議”部分提出了采用離心霧化法生產(chǎn)SMT用球形錫合金焊粉的生產(chǎn)工藝方案并進(jìn)行了詳述。后來,中國科學(xué)院以自己的名義為鋁粉課題組購買了電主軸、變頻器等實驗所需器材。2012年,羅某某向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請了一項名為“離心霧化法制備球形錫合金粉末的裝置”的實用新型專利。
在本案審理期間,中國科學(xué)院主張該專利為職務(wù)發(fā)明,而羅某某則主張其為個人發(fā)明,稱研發(fā)該項技術(shù)并不是自己的本職工作,而是利用業(yè)余時間獨立收集資料所研發(fā)的技術(shù)成果,僅僅利用了中科院力學(xué)所的物質(zhì)條件進(jìn)行了驗證,驗證后也未進(jìn)行實質(zhì)性的修改。
本案的爭議焦點問題在于涉案專利是否為職務(wù)發(fā)明,進(jìn)而討論該專利權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)屬于中科院力學(xué)所還是羅某某。根據(jù)專利法的規(guī)定,執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明,那么,對于本案來說,“離心霧化法制備球形錫合金粉末的裝置”這一專利的研發(fā)是否為某某的任務(wù),羅某某在研發(fā)過程中是否主要依靠、利用了中科院的物質(zhì)技術(shù)條件變成為了雙方辯論的焦點。
法院考慮到該涉案專利關(guān)于技術(shù)方案的生產(chǎn)與羅某某在中科院力學(xué)所期間作為相關(guān)課題組成員承擔(dān)東方亮公司委托中科院力學(xué)所開展的錫粉項目具備時間上的先后、技術(shù)方案的相關(guān)性以及羅某某的相關(guān)錫粉項目工作從未終止等情形認(rèn)定涉案專利技術(shù)方案屬于羅某某在本職工作中所作的發(fā)明創(chuàng)造。
同時認(rèn)為,在類似化學(xué)、醫(yī)學(xué)等實驗科學(xué)領(lǐng)域,相關(guān)技術(shù)成果的測試通常為最終技術(shù)方案形成的必要步驟,羅某某對相關(guān)設(shè)備的改造和測試均使用了中科院力學(xué)研究所鋁粉課題組的經(jīng)費和實驗設(shè)備,所以,該涉案專利技術(shù)方案的完成屬于利用了中科院力學(xué)研究所的物質(zhì)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造。綜上,法院認(rèn)為該項技術(shù)成果屬于職務(wù)發(fā)明,涉案專利的權(quán)屬應(yīng)當(dāng)歸屬于單位,即中科院力學(xué)所。
在羅某某與中國科學(xué)院這一案件中,法官從兩個方面闡述了該專利屬于職務(wù)發(fā)明;一是關(guān)于本職工作的論述;二是關(guān)于主要利用本單位的物質(zhì)條件的論述;相比企業(yè)而言,高校背景下,關(guān)于這兩項的判斷就顯得要棘手些。本案法官認(rèn)為羅某某申請的錫合金粉專利與其所在的鋁粉課題組有直接關(guān)聯(lián)并利用了中科院的實驗設(shè)備進(jìn)行驗證,因此該專利應(yīng)當(dāng)屬于職務(wù)發(fā)明。然而,在實踐中,除非發(fā)明人使用了院校里的科研經(jīng)費、組建了科研團(tuán)隊,否則大家很難區(qū)分此項發(fā)明究竟應(yīng)該為個人發(fā)明還是職務(wù)發(fā)明。由于高校老師的科研任務(wù)自由、科研時間靈活,給判斷該項發(fā)明是否屬于這名老師的本職工作帶來了許多困難。除此之外,“主要利用單位的物質(zhì)條件”也是一項很難判斷的指標(biāo),因為科研本身就是站在巨人的肩膀上的探索,單單實驗設(shè)備和數(shù)據(jù)庫在一定意義上并不能算作主要是利用了本單位的物質(zhì)條件。即使在理論上高校老師的發(fā)明很難進(jìn)行有效歸屬,但事實上高校老師訴學(xué)校要發(fā)明權(quán)的案件并不如勞動爭議案件頻發(fā),這主要是因為高校教師的初心大多只是希望得到經(jīng)費支持和發(fā)明獎勵而不是成為專利權(quán)人。
通過對此類案件的分析以及對現(xiàn)實中大學(xué)教師的采訪,筆者對我國職務(wù)發(fā)明制度的歸屬及獎勵制度有了一些新的思考。
(一)職務(wù)發(fā)明的歸屬
我國職務(wù)發(fā)明以歸屬單位為原則,以歸屬個人為例外。在司法實踐中,法官也經(jīng)常因為高校教師本身具有的科研任務(wù)和高校所提供的實驗設(shè)備,將專利成果歸于職務(wù)發(fā)明從而歸屬單位。縱觀其他國家的相關(guān)制度規(guī)定,如美國采取了以歸屬個人為原則,歸屬單位為例外的制度、英國遵循的是“雇主優(yōu)先”原則,日本采用了雙標(biāo)準(zhǔn),對職務(wù)發(fā)明的定義要求更加嚴(yán)格,我們可以看到這些較為發(fā)達(dá)的國家都更側(cè)重于對發(fā)明人和設(shè)計人的保護(hù),而我國不管是在立法上還是司法實踐中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上,都反映了我國更側(cè)重于對單位的保護(hù)。
我國高校專利的平均成果轉(zhuǎn)化率僅僅有15%,是發(fā)達(dá)國家的1/4,當(dāng)然,其中原因有很多,但筆者認(rèn)為職務(wù)發(fā)明制度的不足是其中的一個根本原因。我國的職務(wù)發(fā)明原則上歸單位,而高校的非盈利性質(zhì)并不能對專利成果進(jìn)行最大程度的利用和轉(zhuǎn)化,而且,專利轉(zhuǎn)化過程會涉及各類主體,比如發(fā)明人或設(shè)計人、高校、轉(zhuǎn)化人員以及產(chǎn)學(xué)研合作方等等,因此我國關(guān)于職務(wù)發(fā)明制度的設(shè)計給高校成果轉(zhuǎn)化過程中平衡各方的利益也帶來了一個難題。
所以,我國將職務(wù)發(fā)明原則上歸單位的制度設(shè)計是否合理是一個值得探討的問題。同時,我國對職務(wù)發(fā)明獎勵制度的落實不到位也導(dǎo)致了發(fā)明人創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化積極性的喪失。
(二)職務(wù)發(fā)明的獎勵制度
即使學(xué)界對我國職務(wù)發(fā)明的歸屬有許多批判,但是在實踐中,職務(wù)發(fā)明歸屬的糾紛卻并不如勞動爭議案件、婚姻繼承案件一樣高發(fā)。因為作為科研人員,其初衷可能也只是為了發(fā)獎金、評職稱,所以對于他們而言,合理的獎勵比權(quán)屬歸屬更為重要。然而在過去一段時間里,職務(wù)發(fā)明獎勵制度并沒有很好地落實且立法也存在不足。2019版修正案第六條第一款規(guī)定了單位可以實行產(chǎn)權(quán)激勵,采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式,使發(fā)明人或者設(shè)計人合理分享創(chuàng)新收益,促進(jìn)相關(guān)發(fā)明創(chuàng)造的實施和運用。此項修改完善了職務(wù)發(fā)明的獎酬制度,但具體的落實仍要看后續(xù)的實踐情況。
職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造權(quán)利歸屬是一個利益分配機制,結(jié)合每個國家當(dāng)下的目標(biāo)反復(fù)平衡,通過第四次修改草案可以看出我國仍然堅持了以歸屬單位為原則,以歸屬個人為例外的制度,但增加了產(chǎn)權(quán)激勵方式,這也與我國目前鼓勵科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略要求是一致的。通過上述案件的分析和針對職務(wù)發(fā)明制度不足的分析,筆者還是希望在立法和司法上,能有所突破,不要拘泥于與科研任務(wù)沾邊就算職務(wù)發(fā)明,更不能局限在利用了實驗器材檢驗或利用了數(shù)據(jù)庫搜索就判斷為職務(wù)發(fā)明。除此之外,國家還可以利用行政手段,鼓勵各企事業(yè)單位落實好對職務(wù)發(fā)明人的獎勵制度。
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