劉憶 許應(yīng)楠

摘要：2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，為了更好地開展農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧，我們有必要了解目前農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀，以便提出更有針對性的對策和建議。在此背景下，本文通過對甘肅天水、貴州銅仁地區(qū)的實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)目前在普及應(yīng)用、助力精準(zhǔn)扶貧等方面都已取得一定成效，但也存在一定問題，如人才缺口比較大、物流運(yùn)輸方式單一等，在此基礎(chǔ)上，本文從加強(qiáng)農(nóng)民電商培訓(xùn)、吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面，提出了我國農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧對策與建議，以便更好地推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù)；精準(zhǔn)扶貧；鄉(xiāng)村振興；調(diào)研；對策

★基金項(xiàng)目：江蘇省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧新模式研究”（201812685015X）；江蘇省教育廳高校哲社項(xiàng)目“基于生態(tài)學(xué)視角的江蘇農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展因素及對策研究”（2017SJB1446）；江蘇省高?！扒嗨{(lán)工程”資助（sponsored by Qing Lan Project）。

引言

2019年中央一號文件明確指出要全力完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，到2020年全面完成脫貧任務(wù)，在眾多農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧路徑中，農(nóng)村電子商務(wù)是應(yīng)用最為廣泛的一種精準(zhǔn)扶貧路徑，尤其對我國貧困地區(qū)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)村人口就業(yè)等方面做出了巨大貢獻(xiàn)。

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，全國鄉(xiāng)村都在圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求推進(jìn)各項(xiàng)工作，包括農(nóng)村電子商務(wù)。為了更好地推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作，我們有必要深入了解我國農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀，以便更有針對性地提出對策與建議，從而達(dá)到助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的。本文以甘肅天水和貴州銅仁為例，通過實(shí)地調(diào)研，對我國農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀進(jìn)行了深入研究。

1、我國農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀分析——以甘肅天水、貴州銅仁為例

1.1 調(diào)研的組織與實(shí)施

課題組組建了“電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研團(tuán)隊(duì)”，分別于2018年8月和2019年8月期間對甘肅天水、貴州銅仁地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，以便了解我國農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧目前進(jìn)展情況和存在的問題。

1.2 調(diào)研現(xiàn)狀分析

本文通過實(shí)地調(diào)研，結(jié)合先前學(xué)者研究內(nèi)容[1][2][3]，現(xiàn)狀分析如下。

1）農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用普及，農(nóng)民電商意識提高

通過調(diào)研，甘肅天水和貴州銅仁地區(qū)的農(nóng)村，不管是村干部還是農(nóng)民，對電子商務(wù)的應(yīng)用以及作用都比較了解，幾乎人人都知道淘寶、微信等都是電商工具，大家也希望能夠借助這些電子商務(wù)平臺，幫助其更好地銷售農(nóng)產(chǎn)品。由此可見，農(nóng)村電子商務(wù)自2015年發(fā)展以來，農(nóng)民已經(jīng)非常熟悉該模式了，對其幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品，以及助力精準(zhǔn)扶貧的作用比較認(rèn)可，普遍能夠接受農(nóng)村電子商務(wù)。

2）當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)特產(chǎn)品和旅游資源，助力精準(zhǔn)扶貧

天水市當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)公司以花牛蘋果為主要品牌，在打造花牛品牌影響力的同時(shí)，也帶動(dòng)了秦州大櫻桃等其他農(nóng)特產(chǎn)品的銷售，旅游資源也非常豐富，我國著名的三大石窟之一，麥積石窟就在天水市，同時(shí)當(dāng)?shù)剡€有特有伏羲文化節(jié)等活動(dòng)。銅仁地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品主要有官舟牛肉干、玉屏無核糥柿等，松桃苗繡、思南花燈戲等是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也能夠較好吸引旅游者。

這些當(dāng)?shù)鬲?dú)有的文化、旅游景點(diǎn)以及農(nóng)特產(chǎn)品都為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件，為我國開展農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

3）農(nóng)村電子商務(wù)平臺豐富多樣，并形成當(dāng)?shù)剡\(yùn)營模式

目前，我國農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)主要依托天貓、淘寶、拼多多等平臺進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售。農(nóng)戶也開始運(yùn)用新媒體平臺進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售，使用較多的是微信，因?yàn)槲⑿艑τ谵r(nóng)民來說操作較為簡單，只需要在朋友圈發(fā)布即可。

通過調(diào)研，甘肅天水當(dāng)?shù)匾残纬闪霜?dú)有的電商運(yùn)營模式——煙鋪模式，即當(dāng)?shù)氐碾娚坦九e辦電商夜校，在村鎮(zhèn)進(jìn)行覆蓋式培訓(xùn)，教會(huì)農(nóng)民學(xué)會(huì)使用微信，然后建立微信群，讓農(nóng)民隨時(shí)和技術(shù)人員、快遞公司和農(nóng)產(chǎn)品專家進(jìn)行溝通和交流。該公司也制作果農(nóng)微信直銷二維碼，通過網(wǎng)站和公眾號，全力推介果農(nóng)二維碼，讓消費(fèi)者直接通過添加二維碼的方式和果農(nóng)建立聯(lián)系，這樣消費(fèi)者就可以通過微信圖文、語音和視頻方式，面對面與果農(nóng)進(jìn)行交流?！盁熶伳Ｊ健遍_啟了一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售“全透明、全程直播、私人訂制”的電商新模式。

2、我國農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧存在的問題分析——以甘肅天水、貴州銅仁為例

本文通過調(diào)研，了解到農(nóng)村已經(jīng)在運(yùn)用電子商務(wù)手段助力精準(zhǔn)扶貧，并取得一定成效，但也存在一些問題[4][5]，具體如下。

2.1 當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)人才缺口比較大

通過調(diào)研，本文了解到，在我國西部地區(qū)的農(nóng)村青壯年外出到大城市打工、上學(xué)，導(dǎo)致可接受電商知識的青年人數(shù)下降，留下來的農(nóng)民缺乏專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷知識，對于電子商務(wù)營銷模式難以深入了解，即使是一些能夠使用網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)民，也難以真正利用網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售。當(dāng)?shù)貙W(xué)校培養(yǎng)出的電商人才，也因當(dāng)?shù)氐碾娚贪l(fā)展滯后和大城市的發(fā)展機(jī)會(huì)等，選擇外出尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。大城市的專業(yè)人才畏懼農(nóng)村艱苦的條件，不愿扎根農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)人才負(fù)增長。并且在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物銷售淡季期間，政府也會(huì)鼓勵(lì)居民外出務(wù)工，以解決生計(jì)問題。

2.2 農(nóng)民難以滿足電商復(fù)合型人才的需求

在如今電子商務(wù)競爭異常激烈的時(shí)代，農(nóng)民開展農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)務(wù)，不僅需要了解電子商務(wù)運(yùn)營知識，更要掌握一定的農(nóng)業(yè)知識和食品安全知識，了解農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)和市場行情，以便在網(wǎng)購過程中及時(shí)解答客戶提出的問題，這是農(nóng)村電子商務(wù)在產(chǎn)品“外銷”上的最大挑戰(zhàn)，對于農(nóng)民的要求因此也提高和多元化了。

2.3 物流運(yùn)輸形式單一，制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

我國目前主要的物流企業(yè)有中通、郵政、順豐、韻達(dá)等，目前已經(jīng)相對成熟的順豐冷鏈物流，在我國東部的地區(qū)配送農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)用的較多。農(nóng)產(chǎn)品對于物流運(yùn)輸?shù)囊筝^高，運(yùn)輸周期較短，對于西部地區(qū)來說冷庫的租賃費(fèi)用以及冷鏈物流配送費(fèi)用較高，農(nóng)民的電商店鋪無法承擔(dān)高額的運(yùn)營費(fèi)用。通過調(diào)研可知，我國西部地區(qū)特殊的地理位置，地廣人稀，農(nóng)村人口分散，物流站點(diǎn)分布不均勻，不密集，村鎮(zhèn)的物流覆蓋率低，村鎮(zhèn)物流點(diǎn)較少，物流網(wǎng)絡(luò)并不發(fā)達(dá)。同時(shí)物流運(yùn)輸形式單一，基本依靠公路運(yùn)輸，鐵路和空運(yùn)極其有限，導(dǎo)致發(fā)貨周期長，產(chǎn)品在運(yùn)輸?shù)倪^程中損耗過大，據(jù)了解，客戶收到產(chǎn)品時(shí)已經(jīng)發(fā)生損壞的現(xiàn)象，也就造成了農(nóng)民的電商店鋪出現(xiàn)差評多，經(jīng)常賠付客戶損失等現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)店鋪關(guān)閉的后果，這些都會(huì)讓農(nóng)民們對于電子商務(wù)的銷售失去信心。由于冷鏈物流的要求比較高，相應(yīng)的管理和資金方面的投入也比普通的常溫的物流要大，造成了西部地區(qū)冷鏈物流業(yè)發(fā)展不健全，客戶評價(jià)差的現(xiàn)象。物流問題不僅使農(nóng)村網(wǎng)購不方便，也制約著我國西部地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，影響網(wǎng)絡(luò)的銷售。

3、我國農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧對策與建議

在前文研究基礎(chǔ)上，結(jié)合先前學(xué)者研究內(nèi)容[6][7]，本文提出以下對策與建議。

3.1 加強(qiáng)農(nóng)民電商培訓(xùn)，拓寬電商運(yùn)營思路

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展離不開農(nóng)民的參與，提高農(nóng)民電商意識和電商能力是最為關(guān)鍵的。政府可以出臺相應(yīng)的政策支持農(nóng)民開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，并鼓勵(lì)開展農(nóng)民電子商務(wù)能力提升培訓(xùn)。由于西部地區(qū)人們受教育程度參差不齊，所以政府在對農(nóng)戶進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)時(shí)，可以根據(jù)學(xué)歷、年齡以及工作經(jīng)歷對農(nóng)戶進(jìn)行分等級培訓(xùn)，以保障培訓(xùn)效果。也可以先培育一批扶貧龍頭企業(yè)和合作社，與種植大戶合作進(jìn)行品牌打造，以形成影響力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)上農(nóng)產(chǎn)品的銷售，帶動(dòng)周邊農(nóng)民參與電子商務(wù)業(yè)務(wù)，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

另外，在對農(nóng)民開展電商技能培訓(xùn)時(shí)，需要結(jié)合電商發(fā)展現(xiàn)狀，拓寬農(nóng)民電商運(yùn)營思路，如增加微信、微博、抖音、直播類培訓(xùn)，尤其是抖音、快手這類短視頻平臺的培訓(xùn)，它正成為農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧的主要平臺，也是農(nóng)民開展電子商務(wù)最重要的渠道之一。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

通過調(diào)研了解到，目前絕大部分學(xué)生畢業(yè)以后都不愿意返回家鄉(xiāng)工作或創(chuàng)業(yè)，究其原因主要還是覺得農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施等各方面條件都無法跟城市相比。而西部高校在電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方面，都會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展，制定匹配當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的人才培養(yǎng)方案，以便學(xué)生畢業(yè)后能夠留在當(dāng)?shù)貜氖码娮由虅?wù)工作。因此，當(dāng)?shù)卣枰訌?qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造相關(guān)的生活和工作環(huán)境，只有這樣才能吸引畢業(yè)生或創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)工作。

另外，西部地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)人才缺口較大，政府可出臺相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)大家返鄉(xiāng)進(jìn)行電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。還可加強(qiáng)與東部地區(qū)電商企業(yè)的交流和學(xué)習(xí)，向其宣傳政策，吸引東部企業(yè)幫助西部地區(qū)培養(yǎng)電商專業(yè)人才，以保證西部地區(qū)的電商人才補(bǔ)給。

3.3 完善物流體系，提升物流效率

隨著西部地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，物流企業(yè)也隨之增多，一個(gè)完整的農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，物流環(huán)節(jié)至關(guān)重要。但由于西部地區(qū)的地理?xiàng)l件限制，導(dǎo)致很多西部農(nóng)村的物流點(diǎn)比較分散、村鎮(zhèn)覆蓋率低、物流發(fā)展較為落后。再加上農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，對物流運(yùn)輸過程提出更好的要求，這些都是導(dǎo)致西部物流不能像城市那樣方便快捷。

一方面，政府可以出臺相關(guān)的政策，對西部地區(qū)冷鏈物流的發(fā)展進(jìn)行財(cái)政資金支持，物流企業(yè)應(yīng)利用專項(xiàng)資金進(jìn)行冷鏈物流車的購置、物流人員的招募以及物流點(diǎn)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展。增設(shè)物流站點(diǎn)，做到村村有站點(diǎn)，完善最后一公里物流配送。

另一方面當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)應(yīng)繼續(xù)完善物流服務(wù)配送體系，特別冷鏈物流服務(wù)配送體系的建設(shè)，并且在現(xiàn)有物流點(diǎn)的基礎(chǔ)上增設(shè)物流點(diǎn)，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)冷鏈物流車，在各個(gè)環(huán)節(jié)完善物流配送體系，優(yōu)化冷鏈配送環(huán)節(jié)，降低冷鏈運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。

4、總結(jié)與展望

本文通過對甘肅天水以及貴州銅仁地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀的調(diào)研，了解到我國農(nóng)村電子商務(wù)雖然應(yīng)用比較普及，能夠很好地助力精準(zhǔn)扶貧，但仍然存在一定的問題，最主要的是農(nóng)村電子商務(wù)人才缺口比較大，在此基礎(chǔ)上提出了一些對策與建議。在后續(xù)研究中，課題組將在本文研究基礎(chǔ)上，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，從多個(gè)角度，對農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧路徑做跟深入的研究，以便提出更全面、更具有針對性的對策與建議。

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作者簡介：

劉憶，蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向?yàn)檗r(nóng)村電子商務(wù)。

許應(yīng)楠，蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，研究方向：農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。