本刊編輯部

今年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。為便于各方面了解掌握《意見(jiàn)》的政策內(nèi)涵，推進(jìn)《意見(jiàn)》深入貫徹落實(shí)，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。本刊摘編如下：

一、這次深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的總體考慮

這次深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，立足教育督導(dǎo)實(shí)際，面向新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”，著力對(duì)教育督導(dǎo)體制機(jī)制作出系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國(guó)教育大會(huì)精神，緊緊圍繞確保教育優(yōu)先發(fā)展和落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以優(yōu)化管理體制、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用為突破口，不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平。

主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)到2022年，基本建成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的中國(guó)特色社會(huì)主義教育督導(dǎo)體制機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，在督政方面，構(gòu)建對(duì)地方各級(jí)政府履行教育職責(zé)的分級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)制，督促省、市、縣三級(jí)政府履行教育責(zé)任。在督學(xué)方面，建立國(guó)家統(tǒng)籌制定標(biāo)準(zhǔn)、地方為主組織實(shí)施，對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)的工作機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育質(zhì)量。在評(píng)估監(jiān)測(cè)方面，建立教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一歸口管理、多方參與的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為和教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估監(jiān)測(cè)，為改善教育管理、優(yōu)化教育決策、指導(dǎo)教育T作提供科學(xué)依據(jù)。

二、這次深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的基本原則

主要遵循以下原則：一是依法督導(dǎo)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)明確的定位、目標(biāo)、任務(wù)、程序、內(nèi)容開(kāi)展教育督導(dǎo)。二是圍繞中心。緊緊圍繞新時(shí)代教育T作的中心任務(wù)和改革發(fā)展大局，聚焦習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育重要論述的貫徹落實(shí)，聚焦黨中央、國(guó)務(wù)院重大教育決策部署的貫徹執(zhí)行。三是問(wèn)題導(dǎo)向。抓住長(zhǎng)期困擾教育改革發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題、人民群眾廣泛關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，以督促建、以評(píng)促改。四是突出重點(diǎn)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)職能，健全法規(guī)制度，創(chuàng)新方式方法，提高教育督導(dǎo)的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和實(shí)效性。

三、《意見(jiàn)》提出的主要改革舉措

《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦我國(guó)教育督導(dǎo)存在的突出問(wèn)題，提出了24條針對(duì)性改革舉措，著力推動(dòng)教育督導(dǎo)在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制、督學(xué)聘用和管理機(jī)制、保障機(jī)制等方面取得重要突破。

管理體制方面，主要推動(dòng)完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置，全面落實(shí)教育督導(dǎo)職能，充分發(fā)揮各級(jí)教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位作用，強(qiáng)化對(duì)地方各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，確保教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立行使職能。

運(yùn)行機(jī)制方面，主要是建立健全“督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)”三位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義教育督導(dǎo)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的督導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)，改進(jìn)教育督導(dǎo)方式方法。

問(wèn)責(zé)機(jī)制方面，主要通過(guò)完善報(bào)告、反饋、整改、復(fù)查、激勵(lì)、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等8個(gè)方面的制度，強(qiáng)化教育督導(dǎo)權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

督學(xué)聘用和管理機(jī)制方面，明確要求配齊配強(qiáng)各級(jí)督學(xué)，創(chuàng)新督學(xué)聘用方式，提高督學(xué)專業(yè)化水平，嚴(yán)格教育督導(dǎo)隊(duì)伍的管理和監(jiān)督，著力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、專兼結(jié)合的督學(xué)隊(duì)伍。

保障機(jī)制方面，提出加強(qiáng)教育督導(dǎo)法制建設(shè)，切實(shí)落實(shí)教育督導(dǎo)條件保障，加快構(gòu)建教育督導(dǎo)信息化平臺(tái)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)研究等改革舉措。

（責(zé)任編輯 張策）