關(guān)晶

摘要：成本管理在煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理中是不可或缺的重要組成部分，它在很大程度上影響了企業(yè)的盈利水平，但是大部分煤炭企業(yè)對成本方面的管控尚不完善。文章首先闡述了成本管理的重要性，通過對當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題進行分析，并針對性提出加強員工培訓(xùn)、降本提效、健全管理制度、加強專項資金管理方面的對策建議，以期待為煤炭企業(yè)成本管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè);成本管理;對策

2012年之前，我國經(jīng)濟快速發(fā)展對能源的需求不斷加大，煤炭企業(yè)經(jīng)歷了黃金十年的飛速發(fā)展期，2012年之后受經(jīng)濟危機、產(chǎn)能過剩影響，煤價出現(xiàn)了斷崖式下跌。到2016年年底煤炭企業(yè)迎來了春天，煤價開始上漲，雖然不復(fù)黃金十年的繁盛狀態(tài)，但是也讓煤炭企業(yè)獲得了轉(zhuǎn)型升級的機會。在這種形勢下，煤炭企業(yè)加強成本管控就顯得至關(guān)重要。

一、煤炭企業(yè)加強成本管理的重要性

企業(yè)的經(jīng)營成果主要表現(xiàn)為成本、收入、利潤，而提高利潤率有兩個途徑，一是增加收入，二是降低成本。企業(yè)想在市場中站穩(wěn)腳跟，得到可持續(xù)性發(fā)展，就需要一套完善的成本管理機制，它直接關(guān)系到企業(yè)的盈利水平。通過合理有效的成本管理，有助于規(guī)范企業(yè)的日常經(jīng)營管理，可以讓企業(yè)節(jié)省很多不必要的開支，將企業(yè)的資金進行合理的分配使用，幫助企業(yè)實現(xiàn)價值最大化。

二、煤炭企業(yè)成本管理中存在的主要問題

（一）對成本管理的重視度不夠

煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)大都是生產(chǎn)管理方面的專家，重視生產(chǎn)，重視提高產(chǎn)量，在成本管理及控制方面較為粗放，不重視成本管理，也不了解成本管理的意義，沒有將成本管理滲透到日常經(jīng)營管理活動中。全體員工對企業(yè)成本管理也沒有一個清晰的認(rèn)識，企業(yè)缺乏這方面的培訓(xùn)，使得企業(yè)對于成本管理不夠重視。

（二）煤炭企業(yè)的固定成本基數(shù)大導(dǎo)致成本較高

企業(yè)的成本可以分為固定成本和變動成本。固定成本是指不隨著產(chǎn)量變動而變動的成本。包括管理費用、直接人工的固定工資，車間管理人員的工資、廠房及機器設(shè)備折舊、維修費等。變動成本是指隨產(chǎn)量變動的成本，如材料費、計件工資等。由于煤炭企業(yè)固定成本在全部成本中占比較大，導(dǎo)致企業(yè)成本較高：

1. 煤炭企業(yè)與其他企業(yè)不同，生產(chǎn)一線員工需要在井下進行作業(yè)，工作環(huán)境惡劣，長期接觸煤炭粉塵、噪音。這也導(dǎo)致了煤炭企業(yè)特色，從事煤炭工作的礦工患塵肺病、耳鳴等職業(yè)病的很多。因此，煤炭企業(yè)的工人工資水平較高，各種勞保材料、職業(yè)病防治等支出較多，導(dǎo)致人員成本偏高。

2. 煤炭企業(yè)生產(chǎn)所用的機器設(shè)備等固定資產(chǎn)價值較高，例如，井下運煤所用皮帶機每套就價值上千萬，每月計提折舊金額大，設(shè)備一旦出現(xiàn)問題，維修成本也很高。

3. 煤炭企業(yè)稅負(fù)較重，需要繳納大量稅款，如資源稅、增值稅、企業(yè)所得稅、殘疾人就業(yè)保障金、環(huán)保稅等，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本較高。

（三）缺乏健全的成本管理制度

有些煤炭生產(chǎn)企業(yè)成本支出項目缺乏市場調(diào)研，沒有形成可行性分析報告，缺乏事前預(yù)算，事中記錄，事后分析的常態(tài)化管理?；蛘哂谐杀竟芾碇贫?，但是執(zhí)行力度不夠，成本費用超支，缺乏強有力的成本管控獎罰機制來進行制約。

（四）煤炭企業(yè)需要計提專項費用

基于煤炭企業(yè)的特殊性，需要計提維簡費及安全使用費。有些企業(yè)對于這部分費用，沒有充分利用，本應(yīng)該計入專項的費用卻計入了成本，造成成本虛增，利潤減少。

三、完善煤炭企業(yè)成本管理的對策建議

（一）強化全體員工成本管理意識

1. 加強員工在成本管理方面的培訓(xùn)，讓所有員工都明白成本管理的重要性

很多成本的浪費都是隱藏在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的，企業(yè)要以人為本，重視每位員工的潛力，激勵員工參與到成本管理中去，發(fā)揮每一位員工的成本控制作用。

2. 推進ERP系統(tǒng)的使用

ERP系統(tǒng)的應(yīng)用可以使員工的工作更加的高效，降低管理成本。能對企業(yè)資源進行優(yōu)化配置，提高利用率，建立材料、人工、其他費用、資源、客戶、銷售、庫存的數(shù)據(jù)庫，讓更多的員工參與到成本管理中。

（二）采取措施降本提效

1. 加快智慧礦山建設(shè)

智慧礦山建設(shè)是指對生產(chǎn)、職業(yè)健康與安全、技術(shù)和后勤保障等進行主動感知、自動分析、快速處理的無人礦山，通過減人提效，加快自動化建設(shè)，降低人工成本。人工成本降低了，勞動保護用品等相應(yīng)的管理成本就降低了。

2. 采取勞務(wù)外包

所謂勞務(wù)外包，是當(dāng)今社會一種很流行的企業(yè)管理模式，是指將人事管理的部分工作交給服務(wù)機構(gòu)來完成。煤炭企業(yè)可以尋求與有勞務(wù)派遣資質(zhì)且實力雄厚的公司合作，在國家規(guī)章制度允許的范圍內(nèi)將一部分非核心的、輔助性的崗位進行勞務(wù)外包，減少企業(yè)在財力、人力上的投入，增加資本運作的回報率。

3. 合理控制固定資產(chǎn)維修費支出

一是加強對設(shè)備維護的管理。建立定期檢查及保養(yǎng)制度，定期定時對設(shè)備進行性能檢測，及時發(fā)現(xiàn)各類隱患，早做處理，避免以后發(fā)生大的維修費用。

二是加強一線崗位工人的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，只有操作工人的技術(shù)水平提高了，才能高效量產(chǎn)，才能保障設(shè)備平穩(wěn)運行，減少機器設(shè)備的磨損，延長設(shè)備的使用壽命。要把提高一線工人的職業(yè)技能作為一項長期的工作，每年定期開展技能培訓(xùn)，企業(yè)可以將培訓(xùn)工作交給具有專業(yè)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)來進行，降低管理成本。定期舉行技能大賽，讓全體員工進行考核比武，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給與獎勵，提高員工精進業(yè)務(wù)水平的熱情。

4. 合理利用國家優(yōu)惠政策降低稅負(fù)

企業(yè)的經(jīng)營管理人員應(yīng)該加強國家稅收政策的學(xué)習(xí)，了解國家優(yōu)惠政策，合理減少稅負(fù)。例如：企業(yè)可以招聘一些殘疾人，按照文件規(guī)定，企業(yè)按所在地標(biāo)準(zhǔn)招聘一定數(shù)量的殘疾人，可以減免殘疾人就業(yè)保障金的繳納數(shù)額。殘疾人就業(yè)保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納的資金。對超規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，按人數(shù)依照本地公布的當(dāng)年單位和職工社會保險費繳費基數(shù)的最低標(biāo)準(zhǔn)，對單位負(fù)擔(dān)部分予以獎勵，所需資金由同級財政予以安排。企業(yè)不僅可以合理的規(guī)避稅負(fù)，還可以獲得當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的獎勵。

（三）建立健全成本管理制度

建立健全公司的成本管理制度，制定材料采購制度，制定費用管理辦法，并且制定成本考核制度等，讓全體員工有章可循。

1. 加強采購管理

做好項目采購前期準(zhǔn)備工作，采購項目立項之前，必須進行市場調(diào)研，形成調(diào)研報告和推薦單位名單（注明推薦理由），調(diào)研報告包括但不限于采購項目的市場供應(yīng)情況、成交價格情況、友鄰企業(yè)采購情況和使用評價。各單位要根據(jù)項目性質(zhì)成立項目采購領(lǐng)導(dǎo)小組，分析采購項目的特點及采購難點，擬定采購組織方案并報本單位采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。強化采購過程管理，做好調(diào)研之后對材料采購進行立項，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后才能進行采購，重大采購事項要履行“三重一大”制度，在會議上集體決策。按照“厲行節(jié)約、精打細(xì)算、依法管理、從嚴(yán)控制、首簽首責(zé)、逐級負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格控制公司的各項費用支出。

2. 將成本管理與個人考核相結(jié)合

目前，煤炭企業(yè)重視生產(chǎn)，個人考核方面只注重生產(chǎn)安全方面的考核，不重視成本管理方面的考核。企業(yè)應(yīng)該加強這方面的考核力度，對材料費及辦公費按部門制定限額。對于材料費支出進行立項審批，執(zhí)行誰領(lǐng)用誰簽字制度，杜絕計劃外領(lǐng)用材料，嚴(yán)控超限額支出。對于辦公費執(zhí)行月度領(lǐng)用制度，每月領(lǐng)取一次。月末時按部門進行考核評比，成本使用超支的部門給與通報罰款，成本管理做的好的部門予以獎勵。讓員工以企業(yè)為家，增強員工的主人翁意識。企業(yè)可以組織一些節(jié)支增效的活動，以部門為單位，提出合理化的節(jié)支增效建議，讓全體員工參與進來。將這些建議進行歸納整理，最后給出評比意見，排名靠前的部門，給與獎勵。在后續(xù)的工作實踐中，將這些意見落實下去，運用到工作中。

（四）做好煤炭企業(yè)專項費用使用工作

煤炭企業(yè)需要計提專項資金，專項資金由維簡費、安全使用費、固定資產(chǎn)折舊費組成，這部分費用專門用于購置固定資產(chǎn)及安全生產(chǎn)方面的支出。煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取安全使用費，一般按其他井工礦噸煤15元提取。維簡費按所在地方財政局規(guī)定提取。以新疆為例，根據(jù)規(guī)定，維簡費按噸煤產(chǎn)量8.5元提取。

煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)支出數(shù)額較大，企業(yè)可以將購置的固定資產(chǎn)列支在專項資金中。提取專項費用時，應(yīng)當(dāng)計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益，同時計入“專項儲備”科目。企業(yè)使用提取數(shù)時，屬于費用性支出的，直接沖減專項儲備。企業(yè)使用專項費用形成固定資產(chǎn)的，達到預(yù)定可使用狀態(tài)時確認(rèn)為固定資產(chǎn);同時，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項儲備，并確認(rèn)相同金額的累計折舊，相應(yīng)固定資產(chǎn)在以后期間不再計提折舊。

提報專項資金實施計劃的固定資產(chǎn)申請必須符合下列規(guī)定，回采工作面設(shè)備、快速掘進成套設(shè)備、煤礦安全生產(chǎn)要求必須限期進行系統(tǒng)改造所需設(shè)備、合規(guī)化改造設(shè)備、與采掘生產(chǎn)直接相關(guān)的其他設(shè)備、其他專業(yè)急需設(shè)備、自動化及智慧礦山建設(shè)所需設(shè)備的先后順序進行安排，優(yōu)先保證礦井安全生產(chǎn)的設(shè)備列入計劃。

四、結(jié)束語

煤炭企業(yè)經(jīng)過了繁盛、衰敗、復(fù)蘇這三個時期，想在競爭激烈的市場中得到可持續(xù)性發(fā)展，必須做好企業(yè)的成本管理，合理分配企業(yè)的有限資金，做到資金利用率的最大化，保障煤炭企業(yè)的盈利水平。

參考文獻：

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（作者單位：伊犁新礦煤業(yè)有限責(zé)任公司）