封煜宣　何千燁　周林

摘要：自黨的十九大提出軍民融合是強國之策以來，我國湖北地區(qū)襄陽，咸寧，宜昌，武漢等幾個重點軍民融合城市不斷發(fā)展自己的軍民融合規(guī)模，遠(yuǎn)安縣作為武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地輻射區(qū)和全省首家縣域軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，已躋身湖北省軍民融合重點建設(shè)區(qū)域。文章主要分析軍民融合背景下遠(yuǎn)安縣民營企業(yè)黨建文化與企業(yè)文化的發(fā)展，提出建議，幫助當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的黨建文化和企業(yè)文化融合與發(fā)展

關(guān)鍵詞：軍民融合;黨建文化;企業(yè)文化;人才建設(shè)

一、遠(yuǎn)安縣民營企業(yè)黨建文化的現(xiàn)狀

（一）軍民融合企業(yè)響應(yīng)國家號召

遠(yuǎn)安縣作為湖北省內(nèi)唯一整體不對外開放縣級城市，但是遠(yuǎn)安縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持穩(wěn)中求進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢，不僅僅因為遠(yuǎn)安縣具有悠久深厚的軍事工業(yè)發(fā)展的文化與建設(shè)基礎(chǔ)，更是因為國家出臺了系列政策來支持軍民融合企業(yè)發(fā)展。一批又一批的“湖北造”之大國重器在國際舞臺上舉世矚目、大放光彩，一次又一次向世界人民展現(xiàn)中國實力，而驚艷世界進(jìn)而提出：軍民深度融合，造更多“國之重器”的口號為遠(yuǎn)安縣的軍民融合企業(yè)發(fā)展打造了完美的契機。據(jù)湖北日報報道，湖北省軍民融合辦就推進(jìn)國防科技建設(shè)發(fā)展和航天規(guī)劃進(jìn)程，制定出臺相關(guān)政策，進(jìn)一步培育軍民融合重點項目和產(chǎn)業(yè)。遠(yuǎn)安縣通過第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、國家政策的扶持、招商引資的擴張等等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了良好的平臺，民營企業(yè)的發(fā)展壯大如雨后春筍般涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展是對遠(yuǎn)安縣政府及企業(yè)的一種最為直觀的肯定，但是在企業(yè)發(fā)展的背后，離不開黨建文化的依托，更是軍民融合企業(yè)對積極響應(yīng)國家號召的一種體現(xiàn)。

（二）政府對軍民融合企業(yè)的扶持

近年來，遠(yuǎn)安縣在面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力之下，縣委縣政府帶領(lǐng)全縣人民堅持貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞遠(yuǎn)安發(fā)展“1234”戰(zhàn)略體系，不斷攻堅克難、砥礪前行以保持全縣經(jīng)濟(jì)社會運行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的良好態(tài)勢。軍民融合企業(yè)的發(fā)展也是符合以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，契合經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，政府對軍民融合企業(yè)給予了大力的支持，為企業(yè)構(gòu)建良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通過政策優(yōu)勢引進(jìn)人才、減免稅收扶持中小型企業(yè)融資引資、一對一對口的黨建文化輔助窗口等等，都是政府在為軍民融合企業(yè)所做的服務(wù)與扶持。

（三）企業(yè)自覺把黨建文化融入到企業(yè)文化中

遠(yuǎn)安縣的民營企業(yè)始終堅持把握好正確的政治定位、發(fā)展方略，加強黨建文化建設(shè)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動，才會取得優(yōu)秀成績與政績。在走訪遠(yuǎn)安縣各大企業(yè)的過程中，企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得如火如荼，規(guī)?；膹S房與各式各樣的大樓的迅速竣工都體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨齊心協(xié)力辦大事的精神氣力。企業(yè)內(nèi)部建設(shè)中對黨建的配套設(shè)施也是不可或缺，無論是黨員工作活動室，還是黨的政策文化宣傳欄，定期進(jìn)行黨建文化交流，在形式上為企業(yè)的黨建文化建設(shè)提供了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)了企業(yè)黨建文化發(fā)展。企業(yè)對黨建文化高度重視，也認(rèn)識到黨建文化對一個企業(yè)發(fā)展的推動作用，不僅為企業(yè)的發(fā)展注入新鮮的活力，更能夠使一個企業(yè)永葆生機。

二、遠(yuǎn)安縣軍民融合企業(yè)發(fā)展實例

（一）軍方和民方共同助力

在協(xié)同創(chuàng)新方面，民營企業(yè)以軍方訂單為主，為相關(guān)的技術(shù)型號需求做配套工作，軍工相關(guān)的高等院校提供團(tuán)隊給予技術(shù)支持，做到軍民融合協(xié)同創(chuàng)新。

遠(yuǎn)安縣在軍民融合方面目前緊抓經(jīng)濟(jì)效益，軍民融合建設(shè)經(jīng)費逐年增加，相應(yīng)的在成本投入方面只增不減，但對遠(yuǎn)安縣地方來講，部分民營企業(yè)實力雄厚，研發(fā)能力較強，在技術(shù)方面獲得軍方企業(yè)的技術(shù)支持，且企業(yè)的技術(shù)人員在年齡結(jié)構(gòu)、知識儲備、思想認(rèn)識等方面都具有明顯的優(yōu)勢。民營企業(yè)的產(chǎn)品軍民兩用，生產(chǎn)規(guī)模大，市場規(guī)模優(yōu)勢顯著，同時由于軍方提供技術(shù)支持，產(chǎn)品適當(dāng)改造升級后就可以投入到軍方生產(chǎn)，為軍方生產(chǎn)線節(jié)約大量成本，有力凸顯了民營企業(yè)的技術(shù)規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、市場份額逐年擴大優(yōu)勢。

在黨建文化方面，遠(yuǎn)安縣軍民融合民營企業(yè)始終以黨建文化為引領(lǐng)，不斷建設(shè)完善企業(yè)文化，積極學(xué)習(xí)“工匠精神”并將其投入到產(chǎn)品的研發(fā)與制造中。

（二）國家與地方政策引領(lǐng)

2017年軍民融合眾多發(fā)展規(guī)劃的出臺，標(biāo)志著遠(yuǎn)安縣“一鄉(xiāng)兩區(qū)”總目標(biāo)形成，建設(shè)綠色發(fā)展的國內(nèi)領(lǐng)先航天動力之鄉(xiāng)。同年，相關(guān)的企業(yè)服務(wù)手冊由遠(yuǎn)安縣縣行政服務(wù)中心和軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同修訂完成，幫助軍民融合企業(yè)完善相關(guān)制度，為實現(xiàn)軍民融合項目有效運行，完善后期監(jiān)督工作，遠(yuǎn)安縣軍民融合重點項目推行“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)+一個責(zé)任單位”的運行模式。在招商引資批審方面不斷將“內(nèi)循環(huán)”時間進(jìn)行壓縮，提高各行政部門的審批效率。

不僅如此，遠(yuǎn)安縣就加快推進(jìn)軍民融合深度研究制定了相關(guān)指導(dǎo)意見，明確目標(biāo)、措施、發(fā)展方向，鼓勵運營企業(yè)以及投資在建的民營企業(yè)參與軍民融合，充分調(diào)動民營企業(yè)參與軍民融合的積極性。

三、遠(yuǎn)安縣軍民融合民營企業(yè)目前存在的問題

（一）建設(shè)黨建文化方式較為傳統(tǒng)

民營企業(yè)要想在新時代的發(fā)展背景下更好更快發(fā)展，就需要擁有良好的黨建文化建設(shè)。遠(yuǎn)安縣政府工作人員和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對黨建都有著清晰深刻的認(rèn)識，致力于將黨建文化建設(shè)得更好，但是科學(xué)技術(shù)與組織體系的不完備導(dǎo)致黨建工作在企業(yè)操作過程中的功能和作用發(fā)揮不充分，從而使得黨建工作與企業(yè)文化難以達(dá)到齊頭并進(jìn)的效果。

（二）黨建方面人才儲備不足、勞動力缺失

遠(yuǎn)安縣作為縣域地區(qū)，留不住過多的人才，所吸納的新鮮血液不足，導(dǎo)致人才儲備不足、勞動力缺失。高端科學(xué)技術(shù)人才是軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，無論是技術(shù)上還是在思想上，專業(yè)性人才的充分就業(yè)才能促進(jìn)企業(yè)黨建文化的發(fā)展。而黨建文化是一種思想引領(lǐng)，黨建工作的建設(shè)者要擁有良好的政治素養(yǎng)和文化底蘊，做好領(lǐng)頭羊的引領(lǐng)作用，也做好為企業(yè)黨建文化添磚加瓦的奉獻(xiàn)者的角色。

四、促進(jìn)遠(yuǎn)安縣軍民融合企業(yè)黨建文化發(fā)展

企業(yè)文化是一個企業(yè)的核心，同時也是一個企業(yè)的軟實力。一個企業(yè)的員工整體素質(zhì)、管理的方法制度、在市場的競爭力，都與企業(yè)文化息息相關(guān)，在軍民融合背景下以發(fā)展黨建文化為基礎(chǔ)發(fā)展企業(yè)文化，是遠(yuǎn)安縣各民營企業(yè)的必然選擇。

（一）企業(yè)加強與政府的交流，實現(xiàn)政企思想融合

政府不僅做到制度上的完善，更應(yīng)把制度監(jiān)督落實，成立黨建考察走訪小組，定期走訪企業(yè)了解企業(yè)黨建文化發(fā)展?fàn)顩r，及時聯(lián)系政府以及相關(guān)部門出臺的各項政策，為企業(yè)指明發(fā)展方向。同時，企業(yè)成立聯(lián)絡(luò)小組，定期向政府匯報每一時期的企業(yè)黨建情況。

（二）打造智能化黨建平臺

利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)智能化平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h建組織和企業(yè)員工，利用微信平臺或小程序，設(shè)計推出黨建文化趣味講堂，貫徹黨建文化學(xué)習(xí)，以打卡簽到的形式充分發(fā)揮企業(yè)員工的自主能動性。同時聘請高校思政教育部門教師定時開展網(wǎng)課教學(xué)，在職工宿舍、專家休息區(qū)等安放黨建文化傳播電子設(shè)施，加強企業(yè)員工思政黨建學(xué)習(xí)。

（三）加強黨建人才建設(shè)形成健全的組織體系

企業(yè)加強黨建機關(guān)、黨建組織等一系列體系的完善，與高校合作，建立校企合作平臺，定點定向培育黨建人才，形成從學(xué)校到企業(yè)的一體化點對點培育。同時，鼓勵企業(yè)代表走進(jìn)校園進(jìn)行宣講活動，與學(xué)生接觸，發(fā)現(xiàn)人才。定制完善的人才扶持制度和人才獎勵制度，提高企業(yè)對人才的吸引力，如外出實習(xí)獎勵和旅游基金等，給予高校畢業(yè)生更大的發(fā)展空間和多樣化的提升途徑，鞏固人才對企業(yè)的粘性。將黨建文化作為企業(yè)文化的綱領(lǐng)，以聚企業(yè)精神，塑造企業(yè)文化。

（四）把黨建文化融入企業(yè)文化

民營企業(yè)應(yīng)以黨建文化作為引領(lǐng)，不斷將黨建文化融入到企業(yè)文化中，將黨建文化作為建設(shè)企業(yè)文化的核心，實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)在目標(biāo)上的一致性，將黨建文化傳播與當(dāng)?shù)卣呦嘟Y(jié)合，制定相關(guān)制度并與塑造企業(yè)文化相結(jié)合，加大文化設(shè)施建設(shè)的同時不斷規(guī)范黨建各基層的責(zé)任制度，為企業(yè)的發(fā)展不斷注入活力。通過多樣化的黨建培育方式，如開展紅色黨建宣講活動，并對企業(yè)黨務(wù)干部進(jìn)行定期考核，保持黨務(wù)干部的先進(jìn)性，黨務(wù)干部以身作則帶動身邊的員工學(xué)習(xí)黨建文化，打造企業(yè)獨特的經(jīng)營服務(wù)理念。

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（作者單位：武漢東湖學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院）