湯善彬 沈能
摘 要:為了更加合理、準(zhǔn)確地把控工程造價(jià)成本,使用清單計(jì)價(jià)模式能夠?qū)ㄖこ讨械脑靸r(jià)成本進(jìn)行有效管控,使建筑工程項(xiàng)目的管理效益得到提升。近幾年來,清單計(jì)價(jià)模式在建筑企業(yè)逐漸得到廣泛應(yīng)用,它能夠幫助建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等階段的工程造價(jià)控制。本文將重點(diǎn)分析清單計(jì)價(jià)模式對(duì)工程造價(jià)的影響,對(duì)清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制進(jìn)行探討,有助于提高工程造價(jià)控制的質(zhì)量和效率。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;工程量清單
在建筑項(xiàng)目開展中,工程造價(jià)管理一直是其中的重點(diǎn),前些年,我國的建筑部門發(fā)布了工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,這個(gè)規(guī)范的提出,給工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理工作提供了一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有效地推動(dòng)了這項(xiàng)工作的進(jìn)步,許多的工程項(xiàng)目都在積極地采用這種計(jì)價(jià)模式,目的就是為了提升工程造價(jià)管理工作的效果,減少企業(yè)在工程項(xiàng)目中的資金收益。
一、清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)影響
(一)能將市場經(jīng)濟(jì)變化展示出來
對(duì)于工程項(xiàng)目來說,由于自身具備商品性質(zhì),在市場經(jīng)濟(jì)影響下,傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式會(huì)導(dǎo)致建筑項(xiàng)目價(jià)格容易出現(xiàn)變化。為此,政府部門為了把控建筑市場行情,在傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改變,編制了工程量清單計(jì)價(jià)模式,這種計(jì)價(jià)方式能夠根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂星?,將人工、材料、機(jī)械等價(jià)格變化表示出來。
(二)有利于把控造價(jià)成本,促進(jìn)企業(yè)公平競爭
清單計(jì)價(jià)模式能夠更好、更直觀地將建筑工程項(xiàng)目中消耗的直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、措施費(fèi)用展示出來,有利于承發(fā)包單位清楚地了解工程造價(jià),從而根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀編制工程量清單,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效把控,有利于促進(jìn)承發(fā)包單位的公平競爭。
(三)能實(shí)現(xiàn)資金的合理管控
業(yè)主能夠直接根據(jù)施工單位完成的工程數(shù)量和施工單位投標(biāo)清單的單價(jià),確定工程進(jìn)度款的撥付。當(dāng)工程竣工后,能夠直接根據(jù)設(shè)計(jì)變更和工程數(shù)量的增減來確定最終的工程造價(jià)。過去,業(yè)主使用施工圖預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行造價(jià)管理時(shí),對(duì)因設(shè)計(jì)變更、工程數(shù)量增減引起的工程造價(jià)變化不敏感,往往等到工程竣工后才會(huì)知道。而采用工程量清單計(jì)價(jià)方式,則能夠一目了然地掌握工程造價(jià)的變化情況,可以自行根據(jù)投資金額,決定是否需要變更或者優(yōu)化方案。
(四)有助于招投標(biāo)的發(fā)展
對(duì)于項(xiàng)目單位來說,過去使用的清單計(jì)價(jià)模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)需求。為了保證建設(shè)市場的發(fā)展,政府部門實(shí)施了招投標(biāo)管理模式,以保證承發(fā)包單位能夠公平、公正地承發(fā)包項(xiàng)目。因此,數(shù)據(jù)計(jì)算是否準(zhǔn)確和保密工作是否完善,直接影響招投標(biāo)工作是否能夠公平、公正地進(jìn)行。清單計(jì)價(jià)模式可以淡化標(biāo)底,控制最高報(bào)價(jià)或者最低報(bào)價(jià),投標(biāo)人可以自行報(bào)價(jià),有效地增加了投標(biāo)報(bào)價(jià)的透明度,展現(xiàn)出了招投標(biāo)的公平、公正、公開的“三公”原則。
(五)能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)
對(duì)于建筑企業(yè)來說,無論是建設(shè)單位還是施工單位,都承擔(dān)著各自的風(fēng)險(xiǎn),而使用清單計(jì)價(jià)模式能夠幫助雙方單位確定各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。施工單位會(huì)直接根據(jù)合同內(nèi)容履行相關(guān)責(zé)任權(quán)利。建設(shè)單位則會(huì)根據(jù)施工合同對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的工程量變更或者設(shè)計(jì)變更履行相關(guān)責(zé)任權(quán)利。
二、工程量清單模式下的建筑造價(jià)管控建議
(一)將控制成本作為工作重心
基于工程量清單模式出發(fā),建筑造價(jià)管控的實(shí)現(xiàn),要明確工作重心,加強(qiáng)建筑成本控制,從項(xiàng)目材料價(jià)格、數(shù)量以及人工成本等方面入手,要保證成本控制的全過程化和全方位化,切不可忽視整體而單獨(dú)強(qiáng)調(diào)某一環(huán)節(jié)。
(二)保證招投標(biāo)中,合理報(bào)價(jià),精準(zhǔn)審核
在建筑工程招投標(biāo)工作控制過程中,要堅(jiān)持公正合理的原則,制定相關(guān)工作制度,為招投標(biāo)的實(shí)施提供支持,保證工程造價(jià)的全面性與科學(xué)性,堅(jiān)決不可出現(xiàn)以權(quán)謀私的情況。
(三)合同約定建立臺(tái)賬
在合同約定階段,基于工程量清單模式出發(fā),需要發(fā)揮中標(biāo)承包商與業(yè)主的積極作用,基于合同約定建立工程量控制計(jì)算臺(tái)賬,中標(biāo)承包商結(jié)合建筑工程項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)計(jì)算臺(tái)賬進(jìn)行更新和審核,保證操作的實(shí)時(shí)性和有效性,錯(cuò)誤出現(xiàn)幾率也得以降低。對(duì)于業(yè)主來說,需要就合同建立保障機(jī)制,就建筑工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析,與中標(biāo)承包商就合同做出約定,一旦建筑工程項(xiàng)目意外情況出現(xiàn),彼此積極配合能夠?qū)σ馔馇闆r進(jìn)行有效處理,從而促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,確保建筑造價(jià)管控的有效性。
(四)合同調(diào)價(jià)分析索賠
在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中,一旦工程變更出現(xiàn),需要就合同進(jìn)行調(diào)價(jià),在這一方面,以所建立工程量數(shù)據(jù)為支持,對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行實(shí)時(shí)化的計(jì)算與控制,對(duì)調(diào)價(jià)方案進(jìn)行科學(xué)分析。業(yè)主方要建立索賠應(yīng)對(duì)機(jī)制,對(duì)合同調(diào)價(jià)中問題進(jìn)行合理化處理,對(duì)索賠進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)防,以確保工程量清單模式下建筑造價(jià)管控得到規(guī)范化落實(shí)。
(五)工程支付避免拖欠
在工程項(xiàng)目施工過程中,若業(yè)主并未依照合同約定對(duì)款項(xiàng)和費(fèi)用進(jìn)行撥付和支付,或者存在拖欠或者超期支付的情況,則勢(shì)必會(huì)影響建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度與安全性。在工程量清單模式下,建筑造價(jià)管控的落實(shí),需要業(yè)主指定科學(xué)合理的支付計(jì)劃,對(duì)支付環(huán)節(jié)各事項(xiàng)進(jìn)行有效應(yīng)對(duì),避免出現(xiàn)建設(shè)費(fèi)用拖欠或者款項(xiàng)超付等情況,為建筑工程項(xiàng)目施工的安全、穩(wěn)定、有序進(jìn)行提供良性支持。
(六)竣工環(huán)節(jié)統(tǒng)一結(jié)算
在建筑工程項(xiàng)目竣工階段結(jié)算,業(yè)主要對(duì)承包商進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督,對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)各階段費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算,保證項(xiàng)目資金安全且準(zhǔn)確落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),從而確保建筑造價(jià)管控的有效性。在信息化條件下,在建筑工程造價(jià)管控的過程中,要注重信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)與工程造價(jià)軟件之間的相互融合,保證材料價(jià)格更新的實(shí)時(shí)性,無形中控制造價(jià),并促進(jìn)資源優(yōu)化分配,將市場變動(dòng)以造價(jià)控制來進(jìn)行反映,從而全面落實(shí)造價(jià)管控,為竣工環(huán)節(jié)統(tǒng)一結(jié)算提供支持。
在市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下,建筑企業(yè)為了更加合理地控制工程造價(jià)成本,使用了工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)控制,能夠更好地提升企業(yè)工程造價(jià)控制的工作效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。我國造價(jià)人員需要秉持仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,重視建設(shè)項(xiàng)目的清單計(jì)價(jià)管理,才能幫助企業(yè)走上工程造價(jià)控制的專業(yè)化發(fā)展道路。
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