李群英

近年來伊斯蘭極端主義引發(fā)的重大恐怖襲擊事件在歐洲頻頻發(fā)生，從2004年西班牙馬德里火車爆炸案，到2014年比利時(shí)布魯塞爾猶太博物館襲擊案，再到2015年法國《查理周刊》恐怖襲擊案、2016年德國柏林恐怖襲擊案、2019年英國倫敦橋恐怖襲擊案等，可謂一波未平，一波又起，防不勝防。相當(dāng)部分恐怖襲擊是所在國出生的穆斯林移民或者二代、三代移民中的極端分子所為。此外，一些獨(dú)立的恐襲事件也加重了歐洲公眾對伊斯蘭極端主義的擔(dān)心。2017年2月到4月皮尤研究中心對歐洲和北美12個(gè)國家就是否擔(dān)心伊斯蘭極端主義進(jìn)行了調(diào)查，通過對10個(gè)歐盟國家的調(diào)查，79%的人擔(dān)心伊斯蘭極端主義，而僅有21%的人并不關(guān)心。伊斯蘭極端主義在歐洲的蔓延由此可見，現(xiàn)狀究竟如何？其背后的原因又是什么？

一、伊斯蘭極端主義在歐洲的蔓延

歐洲穆斯林社區(qū)已有數(shù)百年的歷史，二戰(zhàn)后歐洲的穆斯林大規(guī)模移民潮共出現(xiàn)了四次：第一次始于20世紀(jì)50年代，主要原因是二戰(zhàn)后歐洲勞動(dòng)力匱乏，從中東、北非、南亞等地區(qū)引進(jìn)了一批勞工。第二次始于20世紀(jì)70年代，主要是家庭團(tuán)聚的穆斯林。第三次始于20世紀(jì)80年代，主要是來自巴爾干、中東、中亞、北非等地區(qū)的戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)難民。第四次始于2010年之后，主要是中東“阿拉伯之春”后為了躲避動(dòng)亂，冒著生命危險(xiǎn)逃亡到歐洲的穆斯林難民。

當(dāng)前，歐洲的穆斯林約為2500多萬，其中法國和德國的穆斯林人口數(shù)量最多。法國估計(jì)有640萬穆斯林，占全國人口的10%左右;德國有470萬穆斯林，占全國人口的5.7%;英國穆斯林達(dá)400萬人，占全國人口的6%;意大利穆斯林145萬，占全國人口的2.3%;西班牙穆斯林102萬，占全國人口的2.1%;荷蘭穆斯林約90萬，占全國人口的5.2%;瑞典穆斯林40萬左右，占全國人口的4%;比利時(shí)穆斯林約為40萬，占全國人口的3.5%。歐洲許多國家明文規(guī)定，任何機(jī)構(gòu)和團(tuán)體在進(jìn)行人口登記的時(shí)候，不能把公民的宗教信仰作為必填項(xiàng)，因此，關(guān)于歐洲穆斯林的人口沒有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。根據(jù)美國皮尤研究中心2017發(fā)布《歐洲穆斯林人口成長報(bào)告》顯示，穆斯林人口占?xì)W洲總?cè)丝诘姆蓊~還在穩(wěn)步增長，并將在未來幾十年繼續(xù)增長。2010年至2016年，歐洲穆斯林的比例從3.8%上升到4.9%，從1950萬增加到2580萬，增幅超過1個(gè)百分點(diǎn)。由于歐洲當(dāng)前穆斯林居民的相對年輕化和高生育率，穆斯林人口未來將可能上升至7.4%左右。預(yù)測到2050年，所有歐洲國家的穆斯林人口都將增加，部分國家甚至倍增。

根據(jù)馬里蘭大學(xué)全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，自2001年“9·11”事件至2018年底，西歐的恐怖襲擊事件位列世界第一，中東與北非地區(qū)緊隨其后，2015年達(dá)到了頂峰。其中，英國、西班牙、法國、德國遭受的傷亡情況最嚴(yán)重，意大利、瑞典、荷蘭、比利時(shí)這幾個(gè)國家發(fā)生的重大暴恐事件也較高。2011年至2018年，英國678起，死亡127人，傷1112人;西班牙248起，死亡222人，傷2315人;法國235起，死亡266人，傷900多人;德國212起，死亡32人，傷153人;意大利122起，死亡6人，傷95人;瑞典88起，死亡5人，傷40人;荷蘭28起，死亡10人，傷25人;比利時(shí)24起，死亡47人，傷306人。這些恐怖襲擊事件絕大多數(shù)都與極端組織和恐怖分子有關(guān)，一部分是白人極端主義個(gè)人或者組織發(fā)動(dòng)，一部分是伊斯蘭極端分子所為，凸顯歐洲國家的安全問題。

從理論上說，人們通常認(rèn)為：所有恐怖分子都是極端主義分子，但并非所有極端主義分子都是恐怖分子。關(guān)于極端主義的界定，沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法，按照歐盟內(nèi)政部官方網(wǎng)站上的解釋是：“極端主義在某種情況下可以理解為一種復(fù)雜的現(xiàn)象。人們因?yàn)閾碛屑みM(jìn)的意識(shí)形態(tài)，因而導(dǎo)致他們采取恐怖主義行動(dòng)?！盵1]也就是說，極端主義的結(jié)果不一定必然導(dǎo)致恐怖主義的發(fā)生，也可能向著“良性主義”的方向發(fā)展。按照歐盟官方網(wǎng)站的解釋，在歐洲存在各種類型的極端主義。從馬里蘭大學(xué)全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫提供的相關(guān)數(shù)據(jù)也可以看出，發(fā)動(dòng)恐怖襲擊活動(dòng)的也有許多是種族主義、民族分離主義、反猶主義、反穆斯林極端主義等白人極端主義者所為。

但不得不承認(rèn)，近些年來歐洲恐怖襲擊事件與伊斯蘭極端組織的增多密切相關(guān)。20世紀(jì)90年代之后，英國、法國、德國、西班牙、比利時(shí)等許多國家，成為穆斯林兄弟會(huì)、“基地”組織、“伊斯蘭國”等宗教極端組織的地區(qū)分部，進(jìn)行“圣戰(zhàn)”宣傳、訓(xùn)練、招募人員等。雖然這些機(jī)構(gòu)的理念、手段并不完全一致，但他們的最終目標(biāo)相同，即推翻世界上所有的非伊斯蘭政體，建立一個(gè)以伊斯蘭教法為基礎(chǔ)的伊斯蘭秩序。[2]實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方式主要有兩種：一種是恐怖主義的暴力方式，另一種是和平的非暴力方式。從馬里蘭大學(xué)全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫提供的相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，歐洲伊斯蘭極端主義者采用恐怖主義的暴力方式很頻繁，從2001年至2018年，聲稱或者懷疑是伊斯蘭極端主義者所為的暴力行動(dòng)，法國有38次，德國有24次，英國有17次，比利時(shí)有10次，西班牙有8次，瑞典有5次，荷蘭有5次，意大利有1次。除了直接的暴力行動(dòng)外，有時(shí)還通過非暴力方式來表達(dá)他們的不滿。在目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的情況下，非暴力方式也有可能轉(zhuǎn)化為恐怖方式。因此，無論采用什么手段，其性質(zhì)始終是極端主義的。

恐怖分子正是利用西方國家活動(dòng)的自由，以及現(xiàn)代化的通信、交通和信息網(wǎng)絡(luò)，從當(dāng)?shù)氐拇壬茩C(jī)構(gòu)、清真寺和穆斯林以及中東的有些機(jī)構(gòu)籌集必要的活動(dòng)資金，從事種種密謀活動(dòng)。倫敦、巴黎、柏林、布魯塞爾等城市成了各種伊斯蘭極端主義分子活動(dòng)的大本營，他們中的許多人對熱衷于通過暴力活動(dòng)實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)毫不隱諱。歐洲主要的伊斯蘭極端組織及機(jī)構(gòu)包括：幕哈吉倫、勸告與改過自新委員會(huì)、歐洲伊斯蘭理事會(huì)、哈里發(fā)國家等。參加這些機(jī)構(gòu)的人，主要是歐洲穆斯林移民中參加過阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭的“圣戰(zhàn)者”，以及第二代、第三代穆斯林移民中的極端分子。歐洲各地?cái)?shù)不清的清真寺成為這些“圣戰(zhàn)者”的聚集地。不僅如此，歐洲伊斯蘭圣戰(zhàn)主義者在“9·11”事件后還提出了圣戰(zhàn)“重新本土化”的觀點(diǎn)。[1]他們認(rèn)為英、法、德、西班牙等北約國家跟隨美國出兵阿富汗、伊拉克是與整個(gè)伊斯蘭世界為敵，特別是英、法等國參加了美國發(fā)動(dòng)的幾乎全部反恐軍事行動(dòng)，法國甚至在利比亞戰(zhàn)爭中發(fā)揮了主導(dǎo)性作用。因此他們把英、法等國在內(nèi)的所有西方國家都看成伊斯蘭世界的敵人，從2004年3月馬德里爆炸案開始在歐洲策劃了一系列恐怖主義襲擊。這其中有兩次高潮：一次是2004年至2005年。2004年3月11日馬德里發(fā)生了由21名伊斯蘭恐怖分子制造，造成共190人喪生、1800多人受傷的“3·11”馬德里連環(huán)爆炸案;倫敦在2005年7月7日和7月21日發(fā)生了兩起由基地組織指揮，造成共52名乘客死亡、700多人受傷的地鐵系列爆炸案。另一次高潮是2015年至2016年。2015年1月7日和11月13日，法國分別發(fā)生了造成12人死亡、12人受傷的《查理周刊》慘案和至少132人死亡、300多人受傷的“11·13”巴黎系列恐怖襲擊事件;2016年德國發(fā)生多起伊斯蘭恐怖分子發(fā)動(dòng)的爆炸事件，其中“12·19”柏林汽車恐怖襲擊事件是傷亡人數(shù)最多的一次;同年3月22日在比利時(shí)布魯塞爾發(fā)生了導(dǎo)致35人遇難、270人受傷的布魯塞爾恐怖襲擊事件。

近年來，歐盟和歐洲各國雖然都采取了許多舉措來應(yīng)對恐怖主義襲擊，但恐怖襲擊還是頻頻發(fā)生，表現(xiàn)出了隱蔽、分散、跨國性、獨(dú)狼式襲擊等特點(diǎn)。數(shù)千名歐洲青年伊斯蘭圣戰(zhàn)分子在“伊斯蘭國”的號(hào)召之下曾經(jīng)前往敘利亞、伊拉克參加“圣戰(zhàn)”。2017年底之后“伊斯蘭國”作為一個(gè)準(zhǔn)國家形式不復(fù)存在，但它在短期內(nèi)不會(huì)被徹底消滅，很多“伊斯蘭國”武裝分子在被圍殲前已逃脫，有的偽裝成中東難民逃亡到歐洲，而那些本是從歐洲出來到中東參加圣戰(zhàn)的穆斯林武裝分子可能又“回流”到歐洲隱蔽起來，一旦時(shí)機(jī)成熟，他們可能會(huì)在歐洲制造出更大的恐怖襲擊，伊斯蘭極端主義在歐洲蔓延的現(xiàn)象短期內(nèi)很難逆轉(zhuǎn)。

二、伊斯蘭極端主義在歐洲蔓延的原因

“9·11”事件之后，伊斯蘭極端主義在歐洲發(fā)展迅速，其背后的原因是多重的，既有植根于歐洲政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等方面的內(nèi)因，也有中東動(dòng)蕩等外因。

1.穆斯林經(jīng)濟(jì)上的不平等地位是伊斯蘭極端主義蔓延的主要經(jīng)濟(jì)根源

二戰(zhàn)以后，歐洲因?yàn)槿狈趧?dòng)力吸收了中東、北非、南亞等地區(qū)大量難民。隨著20世紀(jì)70年代歐洲各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)改造，采煤業(yè)、建筑業(yè)、冶金、紡織和制革等這些傳統(tǒng)的工業(yè)逐步萎縮，原來比較搶手的穆斯林移民變得過剩，淪為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的失業(yè)主力。這些穆斯林移民因?yàn)槭芙逃潭容^低，失業(yè)后又得不到培訓(xùn)和再教育，難以再就業(yè)。許多穆斯林移民陷入赤貧之中，靠著政府的微薄救濟(jì)生活，失業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本國的居民和歐盟內(nèi)部的移民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國16—74歲的穆斯林中只有19.8%的人能找到全職工作（全國平均值達(dá)34.9%），只有6%的穆斯林能獲得管理者和教授級(jí)職位（全國平均值達(dá)10%）[3]。法國北非裔人口的失業(yè)率高于全國水平的30%。除了受教育程度較低的因素之外，就業(yè)歧視也是穆斯林移民失業(yè)率較高的另一個(gè)原因。雖然歐盟明文規(guī)定禁止任何形式的就業(yè)歧視，但實(shí)際上隱性歧視普遍存在。西班牙穆斯林來自摩洛哥的最多，這些穆斯林的孩子被侮辱性地稱為“摩爾人”，雖然摩洛哥移民子女受教育程度普遍較高，但他們在就業(yè)時(shí)還是受到許多歧視，因?yàn)椤昂芏辔靼嘌廊瞬辉敢夂湍切┛雌饋硐衲柸说娜斯彩隆薄?/p>

穆斯林移民在歐洲的居住條件通常也非常惡劣，一般居住在郊區(qū)的廉租房里，形成了與歐洲主流社會(huì)相隔離和封閉的穆斯林移民街區(qū)。即使是居住條件較好的德國穆斯林仍然抱怨他們尋找房子的時(shí)候經(jīng)常受到歧視。

穆斯林移民子女的教育深受其居住地的影響。穆斯林聚居地的教育資源較弱，很少有師資力量較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，穆斯林移民的子女一般只能在學(xué)費(fèi)較低的本街區(qū)或者附近街區(qū)師資力量較弱的學(xué)校就讀。再加上穆斯林移民對教育普遍重視不夠，因此沒有接受過良好教育的移民子女很難獲得優(yōu)質(zhì)就業(yè)資源的機(jī)會(huì)，他們只能跟父輩一樣從事技術(shù)含量不高的工作，陷入社會(huì)階層固化的惡性循環(huán)之中。

2008年及其后的全球金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)更把穆斯林推向高失業(yè)等極度困窘的境地，他們看不到前途和希望，在“伊斯蘭國”等極端組織的蠱惑下，為了尋求社會(huì)認(rèn)同和生命價(jià)值容易鋌而走險(xiǎn)，參加極端組織。

2.歐洲右翼政治勢力對穆斯林排外的主張是導(dǎo)致歐洲伊斯蘭極端主義蔓延的一個(gè)重要政治原因

到21世紀(jì)的第一個(gè)十年結(jié)束時(shí)，已經(jīng)有很多證據(jù)表明，流行的反穆斯林情緒在歐洲蔓延。2011年，歐洲有一份名為《不寬容、偏見和歧視》的報(bào)告，比較了八個(gè)國家（德國、英國、法國、荷蘭、意大利、葡萄牙、波蘭和匈牙利）的態(tài)度，并指出：“在大多數(shù)國家中，多數(shù)人相信伊斯蘭教是一種不寬容的宗教，只有英國和荷蘭同意該觀點(diǎn)的人數(shù)低于50%?！眻?bào)告得出結(jié)論：“歐洲對于穆斯林和伊斯蘭教有著驚人的距離感、猜疑和不信任。”此外，作者還表示：“反穆斯林的態(tài)度僅在穆斯林群體之外存在。事實(shí)上，在穆斯林人數(shù)微不足道的東歐國家，對穆斯林的偏見也相當(dāng)普遍。”

威爾德斯是荷蘭最重要的政治家之一和當(dāng)代極右翼民粹主義領(lǐng)袖之一。威爾德斯觀點(diǎn)中最重要的觀點(diǎn)是他對伊斯蘭教和穆斯林更強(qiáng)烈的敵對情緒，他公開表態(tài)：“我不憎惡穆斯林，我憎惡伊斯蘭教?！彼J(rèn)為荷蘭應(yīng)該停止輸入穆斯林移民。雖然他認(rèn)為伊斯蘭極端主義者只占穆斯林總數(shù)的5%至15%，但他說“沒有所謂的‘溫和伊斯蘭教”。

德國選擇黨的黨綱特別指出：“伊斯蘭教不屬于德國。”選擇黨認(rèn)為，如果伊斯蘭教不尊重甚至對抗德國的法律秩序，并謀求其在德國社會(huì)中更高的宗教地位的話，那么這就是與德國自由民主的基本價(jià)值相抵觸。因此它主張，德國境內(nèi)所有受外部勢力資助的清真寺建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)被制止。公共場所應(yīng)當(dāng)禁止佩戴頭巾。[4]

在巴黎2015年11月造成132人死亡的襲擊事件發(fā)生之后，極右翼的民族陣線黨主席勒龐表示，“法國和法國人不再安全”。

2016年，英國皇家國際事務(wù)研究所在德國、法國、比利時(shí)、意大利、英國、西班牙、匈牙利、奧地利、希臘和波蘭10個(gè)歐洲國家就“是否同意停止接收所有來自伊斯蘭國家的穆斯林移民”進(jìn)行調(diào)查，選擇“同意”的受訪者民眾比例較高，波蘭為71%，奧地利為65%，德國為53%，意大利為51%，英國為47%，西班牙為41%。[4]由此可見，歐洲國家對伊斯蘭教和穆斯林群體的恐懼具有普遍性。在歐洲排外主義思潮的影響下，穆斯林族群在歐洲國家的處境也變得尤為艱難。

穆斯林在遭受種種歧視后，極端主義分子很容易采取暴力的行為。與此同時(shí)，一些白人右翼力量趁機(jī)煽動(dòng)民眾的情緒采取報(bào)復(fù)穆斯林的惡性事件，如2018年1月中旬，兩名敘利亞中學(xué)生因與一名德國同學(xué)發(fā)生口角，并用刀將其刺傷。隨后，德國新納粹采用同樣的手段將一名年僅14歲的敘利亞難民用刀刺傷;之后，1000多名德國右翼分子公然上街示威，宣稱其為一場反穆斯林的“勝利”。穆斯林群體也不甘示弱，紛紛走上街頭向政府施壓，表示嚴(yán)重抗議。

德國這個(gè)現(xiàn)象只是目前歐洲白人群體與穆斯林群體的敵視行為的縮影。“9·11”事件以來，白人極端主義的恐怖活動(dòng)也達(dá)到了高峰。