甘佺鑫　袁銘

【摘 要】本文論述“四業(yè)”結(jié)合構(gòu)建地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，針對(duì)地方本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系對(duì)學(xué)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)注不夠、就業(yè)不穩(wěn)定、未瞄準(zhǔn)職業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)能力不強(qiáng)等方面的問(wèn)題，提出地方本科院校要以學(xué)業(yè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)學(xué)風(fēng)建設(shè);以就業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng);以職業(yè)教育為關(guān)鍵，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)指導(dǎo);以創(chuàng)業(yè)為提升，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)，從而精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

【關(guān)鍵詞】地方本科院校 ?就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系 ?學(xué)業(yè) ?就業(yè)

【中圖分類號(hào)】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2020）03C-0175-02

隨著高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)不斷增多，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)特別是高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生改善和社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保障。在此情形下，應(yīng)積極推進(jìn)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。在目前的高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育中，學(xué)業(yè)是基礎(chǔ)，就業(yè)是目標(biāo)，職業(yè)是關(guān)鍵，創(chuàng)業(yè)是提升。學(xué)生入校后打好學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，認(rèn)識(shí)就業(yè)目標(biāo)，了解將來(lái)工作的職業(yè)崗位，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，畢業(yè)后才能盡快實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到社會(huì)工作者的身份轉(zhuǎn)換。如果把大學(xué)生學(xué)業(yè)、就業(yè)、職業(yè)、創(chuàng)業(yè)“四業(yè)”的教育緊密而靈活地連接起來(lái)，就能形成一條良性運(yùn)行、互為促進(jìn)的人才培養(yǎng)鏈條。與部委高校畢業(yè)生甚至是與?？飘厴I(yè)生相比，地方本科院校畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力更大，因此，本文試對(duì)地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行探討，針對(duì)地方本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系存在的問(wèn)題，提出“四業(yè)”結(jié)合構(gòu)建地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系的路徑，以精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)畢業(yè)生更高質(zhì)量更充分就業(yè)。

一、當(dāng)前地方本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系存在的問(wèn)題

（一）對(duì)學(xué)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)注不夠。學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后最重要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)，在大學(xué)四年打下扎實(shí)的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，為將來(lái)掌握技能走向社會(huì)做好準(zhǔn)備。當(dāng)前許多地方本科院校存在學(xué)業(yè)難度不高、學(xué)校畢業(yè)難度低、學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)基礎(chǔ)不扎實(shí)、創(chuàng)新精神和國(guó)際視野不足等問(wèn)題。與許多部委高校相比，一些地方本科院校對(duì)本科教育、對(duì)學(xué)習(xí)和學(xué)風(fēng)重視程度仍然不夠，教與學(xué)的矛盾仍然突出，對(duì)照優(yōu)質(zhì)本科教育的要求，學(xué)校和學(xué)生對(duì)學(xué)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)注仍然不夠。

（二）就業(yè)不穩(wěn)定。當(dāng)前地方本科院校就業(yè)不穩(wěn)定體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是本科專業(yè)就業(yè)率普遍沒(méi)有?？茖I(yè)高。以廣西為例，廣西教育廳公布的2018屆廣西高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，廣西本科就業(yè)率為91.39%，?？凭蜆I(yè)率為92.12%，本科就業(yè)率比專科低，本科專業(yè)畢業(yè)生“慢就業(yè)”的現(xiàn)象越來(lái)越凸顯。二是畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高，讀研率低。三是各專業(yè)就業(yè)冷熱不均，差別非常大。以廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院為例，2018年審計(jì)學(xué)和金融工程等專業(yè)畢業(yè)生有比較多的就業(yè)崗位選擇，就業(yè)率都在95%以上，但勞動(dòng)與社會(huì)保障等專業(yè)的畢業(yè)生難以找到對(duì)口的就業(yè)崗位，就業(yè)率只有80%左右。

（三）未瞄準(zhǔn)職業(yè)發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)本科人才培養(yǎng)方案雖然都注明了就業(yè)方向，但這往往只是畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)表述，缺乏對(duì)畢業(yè)生職業(yè)的描述，這里的職業(yè)指的是畢業(yè)生從業(yè)后的主要工作內(nèi)容。雖然現(xiàn)在許多地方本科院校開設(shè)了大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課程，但課程一般只簡(jiǎn)單涉及職業(yè)及職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)分類、職業(yè)資格證書和職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)等內(nèi)容，很少瞄準(zhǔn)本專業(yè)職業(yè)發(fā)展。而職業(yè)更替日新月異，一些舊職業(yè)漸漸消失，一批新職業(yè)不斷出現(xiàn)。2019年，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布了15個(gè)新興職業(yè)，包括大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、電子競(jìng)技運(yùn)營(yíng)師等?；谝陨弦蛩?，學(xué)生對(duì)職業(yè)發(fā)展的了解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)能力不強(qiáng)。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策的深入實(shí)施，許多地方本科院校紛紛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，但仍存在著幾個(gè)方面的不足：一是校內(nèi)校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源整合不足。在地方本科院校進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，學(xué)校有課程和師資的優(yōu)勢(shì)，社會(huì)和企業(yè)有資本、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，但在校內(nèi)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)卻面臨經(jīng)費(fèi)、校外師資、資本等問(wèn)題，需要校內(nèi)外共同參與、共同協(xié)調(diào)。二是校內(nèi)校外創(chuàng)新師資力量不足。校內(nèi)教師有理論基礎(chǔ)，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足;校外師資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充足，但理論功底不夠，“雙師型”教師的缺乏限制了地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培養(yǎng)成效。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程體系不健全。雖然很多地方本科院校開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的課程，但基本是在原有人才培養(yǎng)方案的課程體系上新加幾門創(chuàng)業(yè)課或創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程，仍然是現(xiàn)有課程體系的修補(bǔ)，沒(méi)有形成系統(tǒng)、合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)課程體系缺乏深度融合，特別是與思政課程沒(méi)有充分融合。

二、“四業(yè)”結(jié)合構(gòu)建地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系的路徑

針對(duì)以上地方本科院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系存在的問(wèn)題，下面以廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院為例，從四個(gè)方面探討“四業(yè)”結(jié)合構(gòu)建地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系的路徑。

（一）以學(xué)業(yè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)學(xué)風(fēng)建設(shè)。地方本科院校人才培養(yǎng)的核心目的是要培養(yǎng)具備專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才，夯實(shí)學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)成為地方本科院校長(zhǎng)期發(fā)展必須牢牢把握的關(guān)鍵。廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)學(xué)風(fēng)建設(shè)，重視考研工作，鼓勵(lì)各學(xué)院設(shè)立考研小組，在年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核中逐步加大考研所占的考核分值，學(xué)校考研人數(shù)逐年增長(zhǎng)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，不僅要著力建設(shè)專業(yè)課程，更需要大力開展第二課堂實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，將第一課堂的專業(yè)知識(shí)，通過(guò)第二課堂的實(shí)踐加以鞏固，讓學(xué)生在實(shí)踐的過(guò)程中，對(duì)專業(yè)知識(shí)有更加直觀、更加深刻的認(rèn)識(shí)。廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院在推進(jìn)第二課堂建設(shè)的過(guò)程中，成立了“第二課堂成績(jī)單建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，出臺(tái)了“第二課堂成績(jī)單制度”，將“第二課堂”課程體系分為思想成長(zhǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、志愿公益、文體活動(dòng)、社會(huì)工作、財(cái)經(jīng)素養(yǎng)等7個(gè)模塊，架構(gòu)起專業(yè)知識(shí)與專業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合的第二課堂體系。除此之外，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院還利用第二課堂積極開展思想政治教育，開展“廳局長(zhǎng)進(jìn)校園”報(bào)告會(huì)和鏡湖大講堂等品牌活動(dòng)，多渠道、多形式引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

（二）以就業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)。為了實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)，地方本科院校應(yīng)在抓好專業(yè)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，以畢業(yè)生就業(yè)為目標(biāo)，將更多精力投入到對(duì)畢業(yè)生就業(yè)能力的培養(yǎng)上。目前，許多地方本科院校已經(jīng)形成畢業(yè)生就業(yè)能力培養(yǎng)體系，如廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院就形成了“三位一體”的就業(yè)能力培養(yǎng)體系，即以就業(yè)指導(dǎo)為基礎(chǔ)，通過(guò)體系化的就業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目，提升學(xué)生基本的就業(yè)技能;以就業(yè)服務(wù)為延伸，采用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”的形式，用就業(yè)信息網(wǎng)精準(zhǔn)推送就業(yè)信息，線下組織不同規(guī)模的雙選會(huì)、宣講會(huì)，全面提升學(xué)生獲取就業(yè)信息的能力。

（三）以職業(yè)教育為關(guān)鍵，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)。地方本科院校要實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)，必須加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的職業(yè)教育，對(duì)畢業(yè)生開展更加有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)。這樣的職業(yè)指導(dǎo)單靠地方本科院校的力量是難以實(shí)現(xiàn)的，畢竟地方本科院校只是畢業(yè)生的培養(yǎng)方，而作為畢業(yè)生的使用方—— 用人單位也應(yīng)當(dāng)與地方本科院校合作，共同開展對(duì)畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)，以此來(lái)緩解人才供需雙方的矛盾。校企雙方通過(guò)合作，突出行業(yè)性和應(yīng)用性的辦學(xué)特色，培養(yǎng)具有一定職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神、滿足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才，促進(jìn)畢業(yè)生順利就業(yè)。地方本科院校應(yīng)將畢業(yè)生的就業(yè)選擇與職業(yè)實(shí)崗掛職相結(jié)合，探索從職業(yè)選擇出發(fā)，合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展，進(jìn)而瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展前景，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院與桂林銀行組成的“桂林銀行班”，實(shí)行校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，由學(xué)校招生就業(yè)處、金融與保險(xiǎn)學(xué)院具體組織專業(yè)知識(shí)教學(xué)和暑期實(shí)踐，組織“桂林銀行班”學(xué)生利用暑期，到桂林銀行進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)踐。期間，由桂林銀行安排企業(yè)文化教育及銀行業(yè)務(wù)課程教學(xué)計(jì)劃安排，為學(xué)生講授企業(yè)文化、銀行服務(wù)禮儀等培訓(xùn)課程，并指導(dǎo)學(xué)生暑期實(shí)習(xí)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力。通過(guò)這種形式的校企合作班培訓(xùn)，畢業(yè)生不僅進(jìn)一步鞏固了專業(yè)知識(shí)，而且通過(guò)實(shí)習(xí)實(shí)踐，切實(shí)在工作崗位上學(xué)到了職業(yè)技能，體驗(yàn)了用人單位的文化，就業(yè)雙方都更加清楚彼此是否合適。“桂林銀行班”最終以二次考核和雙向選擇為依據(jù)，確定了100多名學(xué)生與桂林銀行簽約，大大提高了簽約效率和畢業(yè)生就業(yè)的人職匹配度。

（四）以創(chuàng)業(yè)為提升，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)。地方本科院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)符合國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，是畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)的全新途徑。地方本科院校鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞就業(yè)目標(biāo)，采取新穎有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)模式，扎實(shí)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院構(gòu)建“教師+企業(yè)+學(xué)生”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，教師牽頭成立公司對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，學(xué)生開展實(shí)際工作進(jìn)行創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)。同時(shí)，還舉辦廣財(cái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂、學(xué)長(zhǎng)有約、創(chuàng)業(yè)文化沙龍等活動(dòng)，激發(fā)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣，激勵(lì)更多大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)。除了采用新模式開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，其他配套設(shè)施的建設(shè)也需要大力投入。廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院投資210余萬(wàn)元，建成明秀校區(qū)和相思湖校區(qū)2個(gè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，園區(qū)總面積1500平方米，共設(shè)有45間創(chuàng)業(yè)孵化工作室，1間創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)室，可同時(shí)容納45個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同時(shí)在園孵化運(yùn)營(yíng)。在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)新模式和創(chuàng)業(yè)園區(qū)的共同助力下，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院每年都有1.2%的畢業(yè)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

總之，“四業(yè)”結(jié)合構(gòu)建地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系，對(duì)地方本科院校調(diào)整人才培養(yǎng)方式、優(yōu)化課程設(shè)計(jì)、解決人才培養(yǎng)和用人單位人才需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾有著十分重要的作用，值得在教育實(shí)踐中加以推廣。

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【作者簡(jiǎn)介】甘佺鑫（1980— ），男，廣西桂平人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：公共經(jīng)濟(jì)與公共政策，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè);袁 銘（1990— ），通訊作者，男，廣西柳州人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院招生就業(yè)處職員，研究方向：大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（責(zé)編 何田田）