鄧曉梅 霍媛媛

摘 ? ?要： 優(yōu)秀教師是推動鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展，振興鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵。但福利待遇差、職稱評聘困難、工作壓力大和社會地位低等問題，造成了鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的流失。提高待遇、職稱向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜、減輕負擔(dān)及提高其社會地位是留住鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的重要舉措。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村教育振興 ? ?優(yōu)秀教師 ? ?教師流失

黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村教育的振興，鄉(xiāng)村教育振興離不開鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的付出?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中強調(diào)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，對鄉(xiāng)村中小學(xué)教師提出了更新、更高的要求與挑戰(zhàn)。由于鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟和環(huán)境及鄉(xiāng)村教師自身等多種因素的影響，鄉(xiāng)村教師流失現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育發(fā)展滯后。

一、鄉(xiāng)村教育振興中的鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師

鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著重要的角色，不僅是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的主力軍，更是精準扶貧工作中的中堅力量。

（一）優(yōu)秀教師——鄉(xiāng)村教育發(fā)展之魂

教師強才有教育強，全面加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。在2020年全面建成小康社會來臨之際，要實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)代化發(fā)展就必須加強鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師隊伍建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育是當(dāng)前教育扶貧工作的重點，鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵在于教育，教育的關(guān)鍵在于教師。

（二）優(yōu)秀教師——鄉(xiāng)村經(jīng)濟的助力器

發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵是發(fā)展鄉(xiāng)村教育，鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育精準扶貧工作的重要依靠力量。鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師流動率高就會影響鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，直接影響是農(nóng)村的孩子為了追求更好的教育選擇去城鎮(zhèn)讀書。間接的影響是為了孩子接受更好的教育，大多數(shù)父母愿意去城市買房照看小孩，導(dǎo)致鄉(xiāng)村失去了消費拉動經(jīng)濟增長的動力，鄉(xiāng)村經(jīng)濟失去了活力。

（三）優(yōu)秀教師——新時代新思想的傳播者

三農(nóng)一直是社會關(guān)注的熱點問題。作為鄉(xiāng)村的知識分子，鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師有著較高的思想素質(zhì)和較強的理解表達能力。他們不僅要接受新思想更是新時代新思想的傳播者[1]（15-18）。鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師不僅要把新思想傳播給學(xué)生，而且要把新思想傳播給鄉(xiāng)村的每一個人。農(nóng)村地區(qū)實行教師精準扶貧的同時可以將國家的政策方針用最簡單、最直白的語言講給村民，做好新思想的傳播者。

二、鄉(xiāng)村教育振興中鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師流失原因

隨著社會快速的發(fā)展，鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師不斷流入城市，鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師資源匱乏[2]（44）。鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師流失的原因主要有福利待遇低、職稱評聘困難、工作壓力大及社會地位低。

（一）福利待遇較低

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟因素是影響鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師流失的主要原因。城鄉(xiāng)教師收入差距過大，導(dǎo)致鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師流向城市。

2015年《鄉(xiāng)村教師支持計劃》中強調(diào)要落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，但是由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟等各方面的因素，各項補貼不能按時足額地發(fā)放給教師。加之相對于城市教師的補貼和福利，城鄉(xiāng)教師之間還是存在差距，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村教師心理不平衡，打擊了他們投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)的積極性。

（二）職稱評聘困難

《鄉(xiāng)村教師支持計劃》中要求職稱評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。由于各地區(qū)會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況加以定奪，職稱評聘名額配置出現(xiàn)“向城性”的特點[3]（31-36）。鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師出現(xiàn)“評上聘不上”的局面，鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師會通過自身的努力考到城鎮(zhèn)學(xué)校任教，才有獲得職位晉升的機會。

實際上在一些鄉(xiāng)村地區(qū)，代課老師占據(jù)鄉(xiāng)村教師的比例是較大的，帶有編制的老師占據(jù)很少的一部分。對于鄉(xiāng)村學(xué)校的年輕教師來說，無法在短時間內(nèi)評上中高級職稱，然而年輕教師比老教師更加具有活力，知識面更廣，教學(xué)理念更先進。時間和精力有限使他們無法經(jīng)常參加教研活動，從而在晉升評聘時失去機會。

（三）工作壓力較大

鄉(xiāng)村教師壓力來源于兩個方面，一方面是鄉(xiāng)村教師比較少，一般會承擔(dān)兩門課程，這就增加了工作量。鄉(xiāng)村教師除了正常的備課、上課及批改作業(yè)外，還要面對上級的突擊檢查、填寫材料、聽講座等活動。在教育扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響下，鄉(xiāng)村教師不得不參與其中，本來教學(xué)任務(wù)就重還要應(yīng)付教學(xué)之外的事情，使鄉(xiāng)村教師壓力重重。學(xué)生成績不好，有些家長會把原因歸結(jié)于教師身上，無形中給教師增加了壓力。

另一方面，鄉(xiāng)村里面大多數(shù)是留守兒童，一些家長對教師的要求和期待過高并且把孩子完全交給教師，并沒有“家校合作”的觀念，這是鄉(xiāng)村教師壓力過大的重要原因。這些孩子缺失父母的陪伴、關(guān)愛和教育，容易產(chǎn)生自卑心理，鄉(xiāng)村教師更要關(guān)注孩子的心理健康成長。留守兒童家庭無法與學(xué)校形成家校合力的局面，但為了孩子健康成長，鄉(xiāng)村教師承擔(dān)著“雙重”身份，既是老師的身份，又要扮演父母的角色。

（四）社會地位較低

馬克思·韋伯從經(jīng)濟、政治和社會三個維度對人進行分層，認為財富、權(quán)力和聲望三位一體共同決定了人在社會中的位置。很顯然，鄉(xiāng)村教師在這三個方面都沒有占據(jù)優(yōu)勢，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師社會地位不高[4]（123-128）。在農(nóng)村地區(qū)，一些父母抱著“望子成龍，望女成鳳”的思想要求子女好好學(xué)習(xí)，然后脫離農(nóng)村，尋求更好的生活環(huán)境。在這種思想的影響下，鄉(xiāng)村教師的大眾認可度比較低，社會地位低。

部分鄉(xiāng)村教師由于學(xué)歷不足而沒有權(quán)威，自我認同感低。從城市學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校的教師招聘條件就可以看出，城市學(xué)校對教師的要求比農(nóng)村教師高。由于受到諸多因素的影響，甚至一些農(nóng)村地區(qū)招聘小學(xué)教師的時候，中專生同樣可以應(yīng)聘。

三、留住鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的對策

因為鄉(xiāng)村振興的重點是鄉(xiāng)村教育，所以賦予了鄉(xiāng)村教師更高的責(zé)任和使命。為了解決鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師流失問題，需要提高鄉(xiāng)村教師待遇、職稱向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜、減輕鄉(xiāng)村教師負擔(dān)及提高鄉(xiāng)村教師社會地位。

（一）提高鄉(xiāng)村教師待遇

首先要提高鄉(xiāng)村教師的工資待遇，才能夠促使其積極投身到工作中。《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》明確提出要提高鄉(xiāng)村教師待遇，黨和國家對農(nóng)村地區(qū)實行教育扶貧，加大對農(nóng)村教育的投入，努力縮小城鄉(xiāng)教師收入差距。提高工資待遇的同時發(fā)揮各部門的監(jiān)督作用，保障鄉(xiāng)村教師的工資能夠按時按量地發(fā)放。在學(xué)校教育設(shè)施方面縮小城鄉(xiāng)差距，改善鄉(xiāng)村教師的教育環(huán)境，提高他們的工作熱情。

根據(jù)法律要求并且結(jié)合各地區(qū)的實際情況，可以對鄉(xiāng)村教師制定不同的補助標(biāo)準，保障鄉(xiāng)村教師從中受益。例如某些教師離家比較遠，可以發(fā)放相應(yīng)的交通費用補貼。實行較高的補貼不僅可以留住鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)師資，還可以吸引城鎮(zhèn)教師。政府實行“鄉(xiāng)村教師崗位津貼”，越是偏遠和貧困地區(qū)崗位津貼越高。

（二）職稱向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜

職稱晉升對于鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師來講是個人專業(yè)能力水平的表現(xiàn)?！多l(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》中明確提出，職稱評聘工作中重點考察鄉(xiāng)村教師師德表現(xiàn)，注重一線經(jīng)歷和工作實績，不作外語成績要求，不作發(fā)表論文的剛性要求[5]。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況加快推進職稱向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜的政策，切實發(fā)揮職稱評聘的激勵作用。在職稱評聘過程中，應(yīng)該在“公平、公正、公開”的原則下進行全方位、多角度的考核，確保職稱評聘的激勵性和有效性。

鄉(xiāng)村教師以青年教師為主，青年教師是鄉(xiāng)村學(xué)校的主干力量。對于一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)村青年教師可以對年限不作硬性要求，能夠提前晉升。這樣不僅可以提高他們的工作積極性，還可以留住鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教師。對于那些暫時不能夠晉升職稱的鄉(xiāng)村青年教師，可以通過多種方式進行表彰及提高工資報酬，使他們獲得職業(yè)滿足感。

（三）減輕鄉(xiāng)村教師負擔(dān)

科學(xué)規(guī)定鄉(xiāng)村教師的工作內(nèi)容，厘清鄉(xiāng)村教師的責(zé)任。首先鄉(xiāng)村教師短缺，當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^增加編制的辦法吸引青年教師。其次對鄉(xiāng)村教師的工作要求可以根據(jù)實踐情況提出，比如對于剛?cè)肼毜哪贻p教師來說，他們接受適應(yīng)能力強且精力充沛，但是缺乏教學(xué)經(jīng)驗，可以安排經(jīng)驗豐富的教師引導(dǎo)他們。最后學(xué)校應(yīng)該定期舉辦一些文體活動豐富教師的課余生活，釋放壓力。

實施“家校合作”的辦法，家長是孩子的第一任老師，在孩子的成長過程中起著至關(guān)重要的作用。良好的家校合作能夠促進孩子健康成長，也可以減輕鄉(xiāng)村教師的負擔(dān)，以便教師更好地開展教學(xué)工作。老師要定期與家長聯(lián)系溝通，及時發(fā)現(xiàn)孩子的問題并解決問題。家長要改變原有觀念，強化家校合作的意識。留守兒童的家長更應(yīng)該積極配合教師工作，主動與教師溝通聯(lián)系。

（四）提高社會地位

倡導(dǎo)尊師重教，形成良好的社會風(fēng)氣。國家要全力維護鄉(xiāng)村教師的形象，對于那些詆毀鄉(xiāng)村教師的人應(yīng)該給予法律制裁。政府應(yīng)該通過媒體宣傳鄉(xiāng)村小學(xué)教師對鄉(xiāng)村教育發(fā)展的重要性，使大眾對鄉(xiāng)村教師有更加深刻的理解。通過新媒體的宣傳不僅能夠增強鄉(xiāng)村小學(xué)教師的幸福感，提升工作積極性，還能夠使更多的人關(guān)注鄉(xiāng)村教育，共同推動鄉(xiāng)村教育的發(fā)展[6]。鄉(xiāng)村教師應(yīng)該積極參加學(xué)校的培訓(xùn)工作，努力提高專業(yè)發(fā)展水平。

教師是園丁，培育著祖國的花朵。鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師應(yīng)該增強自我價值認同感，自己要相信自己工作的價值和意義，肯定自身的工作崗位。教師不僅僅是一份工作，更承擔(dān)著教書育人的責(zé)任。對于鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師而言，自身有著無法衡量的社會價值，所以鄉(xiāng)村教師要改變自身的觀念進而改變他人[7]。

參考文獻：

[1]李文聰.精準扶貧視域下鄉(xiāng)村教師社會角色探析[J].文化學(xué)刊，2019（08）.

[2]袁巍，楊宇.鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村教師流動研究[J].中國農(nóng)村教育，2019（32）.

[3]龐麗娟，楊小敏，金志峰.鄉(xiāng)村教師職稱評聘的困境、影響與政策應(yīng)對[J].教師教育研究，2019，31（01）.

[4]馮佳佳.鄉(xiāng)村學(xué)校如何留住優(yōu)質(zhì)師資——以甘肅省為例[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2016（11）.

[5]國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）的通知[EB/OL].（2015-06-08）[2018-02-10].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-06/08/content_9833.htm.

[6]劉明昊.鄉(xiāng)村小學(xué)教師職業(yè)幸福感提升研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2019.

[7]張婷婷.鄉(xiāng)村中小學(xué)青年教師流失問題研究[D].桂林：廣西師范大學(xué)，2019.