趙宇 石國(guó)鑫

[摘 要] 民辦高校在推動(dòng)區(qū)域教育發(fā)展中扮演著重要角色，結(jié)合新時(shí)代對(duì)教師隊(duì)伍能力建設(shè)的新要求，需要基于指導(dǎo)意見進(jìn)一步激發(fā)教師熱愛教學(xué)以及教書育人的熱情。具體而言，新時(shí)代民辦高校財(cái)經(jīng)類教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)注重頂層設(shè)計(jì)與管理體制改革的有機(jī)整合，通過機(jī)制創(chuàng)新調(diào)動(dòng)各方面因素，為民辦高校教師成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)多元化的平臺(tái)，為民辦高校轉(zhuǎn)型以及實(shí)施“雙一流”建設(shè)提供有力保障。圍繞民辦高校財(cái)經(jīng)類教師隊(duì)伍建設(shè)，探討在新時(shí)代背景下，增強(qiáng)民辦高校財(cái)經(jīng)類教師隊(duì)伍建設(shè)水平的有效途徑，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)代;民辦高校;財(cái)經(jīng)教師;實(shí)施路徑

[中圖分類號(hào)] F620[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）04-0091-02

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號(hào)）文件指出，教育工作的關(guān)鍵在于教師，教師是推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的首要資源，也是保障教育質(zhì)量，在培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才扮演著重要角色。2018年召開了“新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議”，教育部長(zhǎng)陳寶生在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該秉持“以本為本”理念，指出檢驗(yàn)教育工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)的實(shí)際成效。民辦高校在推動(dòng)區(qū)域教育發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，結(jié)合改革意見的基本精神，要求在推動(dòng)民辦高校財(cái)經(jīng)類師資隊(duì)伍建設(shè)過程中從頂層設(shè)計(jì)與管理體制等諸多維度切入，提升民辦高校財(cái)經(jīng)類教師隊(duì)伍的職業(yè)認(rèn)同感以及專業(yè)素養(yǎng)，最終增強(qiáng)廣大民辦高校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一、民辦高校財(cái)經(jīng)類教師建設(shè)中存在的問題

（一）財(cái)經(jīng)類教師師資結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前，民辦高校財(cái)經(jīng)類教師主要由三類教師群體構(gòu)成，即離退休教師、兼職教師以及專任教師等。民辦高校在發(fā)展初期，對(duì)離退休教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較為依賴，由于其具有高職稱，因此較好地保證了教學(xué)質(zhì)量，然而這類教師雖然擁有豐富的財(cái)經(jīng)教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是受繁重的授課任務(wù)而言，極易出現(xiàn)力不從心的情形。而財(cái)經(jīng)類兼職教師多數(shù)擁有本職工作，其來民辦高校教授財(cái)經(jīng)課程的目的在于賺取副業(yè)收入，但是由于兼職講課與本職工作容易沖突，無法有效調(diào)節(jié)本職工作與兼職工作的時(shí)間，在一定程度上也會(huì)影響財(cái)經(jīng)教學(xué)課程的正常推進(jìn)。民辦高校財(cái)經(jīng)專任教師大多以剛畢業(yè)的大學(xué)生為主，雖然對(duì)財(cái)經(jīng)教師這一工作充滿熱情，但是其在教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上明顯不足，限制了財(cái)經(jīng)教學(xué)以及相關(guān)學(xué)術(shù)科研工作的推進(jìn)。現(xiàn)階段，民辦高校財(cái)經(jīng)類教師結(jié)構(gòu)的主要特征為離退休教師和兼職教師為主，專職教師為輔，如果不及時(shí)對(duì)這一師資結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善不利于學(xué)生財(cái)經(jīng)知識(shí)的獲取與應(yīng)用，同時(shí)也對(duì)民辦高校的發(fā)展產(chǎn)生諸多不利影響。

（二）財(cái)經(jīng)類教師對(duì)工作的滿足度和認(rèn)可度較低

對(duì)于財(cái)經(jīng)類教師而言，其往往對(duì)教學(xué)工作以及高校充分期待，希望能夠?qū)崿F(xiàn)工作付出和回報(bào)的對(duì)等，然而對(duì)于大部分民辦高校而言，高負(fù)荷的教學(xué)任務(wù)與工資待遇、福利待遇嚴(yán)重不匹配，并且福利水平和公辦高校存在巨大差距，容易讓教師出現(xiàn)心理不平衡，最終影響其實(shí)際工作效率。另外，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，也嚴(yán)重影響教師的工作參與感以及職業(yè)認(rèn)可度，例如部分民辦高校甚至無法為教師提供固定辦公室以及電腦，制約了其日常教學(xué)活動(dòng)的有序開展。同時(shí)，編制配額以及養(yǎng)老待遇等實(shí)際問題未得到有效解決，使得離退休教師工作時(shí)間無法保障，也加速了專職教師加速向公辦院校的流動(dòng)。

（三）財(cái)經(jīng)類教師培養(yǎng)力度不足

當(dāng)前，學(xué)生學(xué)費(fèi)以及企業(yè)資助是民辦高校之間的主要來源，所以在開展教師培訓(xùn)互動(dòng)時(shí)，往往優(yōu)先考慮資金回報(bào)率，而非財(cái)經(jīng)類教師能夠從培訓(xùn)中獲得多大的職業(yè)素養(yǎng)的提升。民辦高校資金的短缺與教學(xué)任務(wù)繁重的疊加，也極大限制了財(cái)經(jīng)類教師出國(guó)培訓(xùn)會(huì)，年輕專職教師無法及時(shí)學(xué)習(xí)到財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的最新理論和教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，最終會(huì)影響財(cái)經(jīng)課程教學(xué)的進(jìn)程。

二、新時(shí)代民辦高校財(cái)經(jīng)類教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施路徑

（一）建立民辦財(cái)經(jīng)類高校教師教學(xué)能力培訓(xùn)機(jī)制

第一，應(yīng)該高度重視新入職青年教師的培訓(xùn)工作，可利用“上崗培訓(xùn)”讓廣大教師，特別是青年教師理解并吸收教師教育理論，對(duì)民辦高校教師職業(yè)特點(diǎn)以及要求形成較為系統(tǒng)的認(rèn)為，通過理論學(xué)習(xí)提高自身職業(yè)技能以及職業(yè)素養(yǎng)。其次，應(yīng)圍繞民辦高校自身歷史、發(fā)展戰(zhàn)略以及財(cái)經(jīng)類人才培養(yǎng)目標(biāo)表，開展形式多樣的專題講座，使其能夠?qū)ω?cái)經(jīng)類教學(xué)工作和本校發(fā)展史、規(guī)劃戰(zhàn)略形成清晰認(rèn)識(shí)，避免教育工作偏離財(cái)經(jīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)以及民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)。第二，著力提升民辦高校財(cái)經(jīng)類教師教學(xué)綜合技能，邀請(qǐng)豐富財(cái)經(jīng)教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)術(shù)研究經(jīng)驗(yàn)的教授作為“教學(xué)技能培訓(xùn)”的導(dǎo)師，圍繞財(cái)經(jīng)課程開展教學(xué)技巧培訓(xùn)，例如利用思維導(dǎo)圖或多媒體向?qū)W生展示課程教學(xué)邏輯，改變傳統(tǒng)以單向式為特點(diǎn)的課程教學(xué)模式。在理論培訓(xùn)的過程中，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行模擬課堂實(shí)踐培訓(xùn)，所有學(xué)員都必須參與模擬講授，并對(duì)講授過程中錄音、錄像，以作為后續(xù)分析教學(xué)存在的問題積累原始材料，另外需要讓學(xué)員進(jìn)行自評(píng)、互評(píng)以及復(fù)盤，進(jìn)一步提升財(cái)經(jīng)類教師理論培訓(xùn)的實(shí)效性。第三，開閘專業(yè)技能培訓(xùn)。民辦高校應(yīng)該結(jié)合財(cái)經(jīng)專業(yè)以及課程具體內(nèi)容和特點(diǎn)，提高實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在整個(gè)培訓(xùn)工作的比重，讓青年教師更加全面地了解財(cái)經(jīng)課程體系以及教學(xué)重難點(diǎn)內(nèi)容。需要注意的是，對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的財(cái)經(jīng)類學(xué)科而言，應(yīng)該將專業(yè)骨干教師派往企業(yè)學(xué)習(xí)，例如在相關(guān)企業(yè)掛職進(jìn)修半年等，通過這種方式讓學(xué)員廣泛地深入企業(yè)了解企業(yè)運(yùn)作的實(shí)際情況，由此可見，民辦高校需要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的投入，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加大校企合作力度，通過構(gòu)建校內(nèi)校外試析基地，提升青年教學(xué)的專業(yè)技能。第四，建立“外出進(jìn)修培訓(xùn)”模式，應(yīng)擇優(yōu)選派優(yōu)秀中青年教師出國(guó)訪問或者攻讀相關(guān)學(xué)會(huì)，深入了解不同類型的財(cái)經(jīng)類應(yīng)用人才的培育機(jī)制以及教學(xué)內(nèi)容和模式，同時(shí)還鼓勵(lì)骨干教師從不同類型的高級(jí)研討班全系相應(yīng)的進(jìn)修課程。

（二）建立發(fā)展性教師教學(xué)評(píng)價(jià)體系

現(xiàn)階段，教學(xué)評(píng)價(jià)理論主要有兩種傾向，分別為“獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)”以及“發(fā)展性評(píng)價(jià)”。前者體現(xiàn)的是借助教師評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)現(xiàn)對(duì)教師的等級(jí)分類以及相應(yīng)獎(jiǎng)懲，這種形式并不被教師認(rèn)可，甚至還出現(xiàn)了嚴(yán)重的排斥情緒。而廣大教師對(duì)“發(fā)展性評(píng)價(jià)”的接受程度較高，這是因?yàn)檫@一評(píng)價(jià)傾向的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促發(fā)展”，利用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)教師提出針對(duì)性的改進(jìn)措施。因此，在推進(jìn)民辦高校財(cái)經(jīng)類教師隊(duì)伍建設(shè)過程中，應(yīng)該將發(fā)展性教師評(píng)價(jià)機(jī)制作為研究重點(diǎn)。第一，應(yīng)該打造教學(xué)示范聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合教育教學(xué)測(cè)評(píng)成績(jī)的整體安排，面向教育教學(xué)表現(xiàn)優(yōu)異的教師設(shè)置“教學(xué)特聘崗”，通過定期開展“公開課”，讓教師在“公開課”中交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)教育教學(xué)突出者的示范效應(yīng)。同時(shí)可舉辦“中青年教師課堂教學(xué)大賽”等活動(dòng)，利用活動(dòng)選拔的方式篩選優(yōu)秀的中青年教師，另外應(yīng)該將教學(xué)新秀選拔以及篩選教學(xué)能手和教學(xué)名師的工作長(zhǎng)期化和制度化。第二，在教學(xué)水平評(píng)價(jià)中總分靠后的教師，應(yīng)該開展聽課評(píng)課，形成教研組公開課活動(dòng)流程，逐漸形成并及時(shí)優(yōu)化“教學(xué)改進(jìn)機(jī)制”。第三，全面執(zhí)行并落實(shí)“教學(xué)淘汰機(jī)制”。教育管理應(yīng)該邀請(qǐng)專家一同參與聽課評(píng)審，如果有教師出現(xiàn)不能改進(jìn)的情形，可以進(jìn)行轉(zhuǎn)崗;而對(duì)課堂教學(xué)水平技能不能滿足考核要求的教師，可以給予再一次培訓(xùn)和考核，如果其最終成績(jī)?nèi)匀徊环峡己藰?biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗。同時(shí)應(yīng)該鼓勵(lì)具有創(chuàng)新思維的財(cái)經(jīng)類教師作為新鮮血液以改善師資隊(duì)伍。第四，構(gòu)建并持續(xù)推動(dòng)“教學(xué)研究機(jī)制”，通過“教育教學(xué)改革項(xiàng)目”鼓勵(lì)并驅(qū)動(dòng)教師持續(xù)開展教學(xué)科研工作，并在職稱評(píng)定過程中將教學(xué)研究作為一項(xiàng)重要的參考指標(biāo)。對(duì)部分具有重大突破的項(xiàng)目可以逐步推廣，增強(qiáng)學(xué)生和廣大教師的普惠面。

（三）建立科學(xué)高效的教師考核激勵(lì)機(jī)制

當(dāng)前，在民辦高校中應(yīng)用最廣的教師考核激勵(lì)機(jī)制包括評(píng)聘制、津貼制以及職稱評(píng)審制度等，其中評(píng)聘制以及津貼制的最大缺陷在于考核形式單一，并且無法有效量化。而職稱評(píng)審制度的最大特點(diǎn)在于能夠?qū)⒔處煂I(yè)水準(zhǔn)進(jìn)行物化，具有明顯的激勵(lì)作用，現(xiàn)階段職稱評(píng)審?fù)鶉@科研進(jìn)行，而教學(xué)工作僅為完成既定工作任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)之一，因此在一定程度上對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生了抑制作用，也降低了廣大教師的積極性以及參與性。因此，民辦高校財(cái)經(jīng)類教師的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)應(yīng)該圍繞提升學(xué)生實(shí)踐能力以及綜合素養(yǎng)切入。所以，首先應(yīng)對(duì)職稱評(píng)審制度進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，提高教學(xué)在整合職稱評(píng)定過程中的比重，在職稱評(píng)定參考因素中，需要在科研成本以及項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，充分考慮教師在教學(xué)成果、教學(xué)名師等項(xiàng)目中的成績(jī)，這樣才能讓教師更加聚焦實(shí)際工作，最終提升自身課堂教學(xué)質(zhì)量。另外需要及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師以及教學(xué)名師，企業(yè)是在教學(xué)成果轉(zhuǎn)化以及實(shí)踐教學(xué)中取得重大創(chuàng)新突破的教師，民辦高?？赏瞥觥熬G色通道”制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)教育教學(xué)型教授的程序。同時(shí)，還應(yīng)優(yōu)化崗位聘任制度，對(duì)優(yōu)先工作成績(jī)?cè)u(píng)定指標(biāo)進(jìn)行完善，引入教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果以及現(xiàn)代化教學(xué)理論等要素，以更全面和嚴(yán)格的要求提升教師的綜合素養(yǎng)。同時(shí)在科研液位計(jì)評(píng)定上，需要將評(píng)定維度拓展至科技成果轉(zhuǎn)化方面，以此來確定其崗位級(jí)別，形成級(jí)別梯度，構(gòu)建健康生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，民辦高校財(cái)經(jīng)師資隊(duì)伍建設(shè)必須圍繞民辦高校轉(zhuǎn)型以及學(xué)生發(fā)展展開，針對(duì)現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題以及難度，開展有針對(duì)性地工作，這樣才能保障教師能夠獲得更加全面的培訓(xùn)、激勵(lì)以及考核機(jī)會(huì)。同時(shí)在民辦高校內(nèi)外部形成健康的人才流動(dòng)通道，保證民辦高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

[參考文獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯：趙磊]