關(guān)鍵詞 自動(dòng)駕駛 交通肇事 刑事責(zé)任 人工智能
基金項(xiàng)目:2019年吉林省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”項(xiàng)目《大學(xué)生視角下自動(dòng)駕駛汽車對(duì)刑法學(xué)的挑戰(zhàn)》研究成果。
作者簡介:張鉑睿,長春師范大學(xué),研究方向:法學(xué)。
中圖分類號(hào):D924 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.027
自動(dòng)駕駛汽車交通肇事的刑事責(zé)任有多種情況出現(xiàn)。首先,自動(dòng)駕駛汽車的設(shè)計(jì)者、制造者、銷售者、監(jiān)管者的刑事責(zé)任主要表現(xiàn)為:生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中,“明知或應(yīng)該知道汽車系統(tǒng)存在缺陷或者質(zhì)量不達(dá)標(biāo),不符合行業(yè)要求國家規(guī)定,但是仍然進(jìn)行生產(chǎn)銷售,最終造成嚴(yán)重交通肇事后果”(侯帥,自動(dòng)駕駛技術(shù)背景下道路交通犯罪刑事責(zé)任認(rèn)定新問題研究);如果是自動(dòng)駕駛汽車系統(tǒng)本身發(fā)布命令錯(cuò)誤,則需要分辨具體是由預(yù)設(shè)的程序命令錯(cuò)誤,造成的事故、還是由于超出了預(yù)設(shè)程序,實(shí)際路況過于復(fù)雜造成的事故。對(duì)于前者,要追究生產(chǎn)者的責(zé)任,對(duì)于第二種情況,超出了預(yù)設(shè)程序,實(shí)際情況過于復(fù)雜,這牽涉到自動(dòng)駕駛汽車系統(tǒng)問題,歸因于技術(shù)短板,預(yù)設(shè)程序不足,臨時(shí)應(yīng)變智能程度不夠,有可能涉及到設(shè)計(jì)者的責(zé)任。
其他情況包括因非法利用造成的刑事責(zé)任和因監(jiān)管過失造成的刑事責(zé)任。前者情況主要有在自動(dòng)駕駛汽車中,不法分子侵入程序,或者利用自動(dòng)駕駛汽車直接實(shí)行交通肇事犯罪,或者利用自動(dòng)駕駛汽車間接進(jìn)行其他犯罪。不法分子的侵入,本身就構(gòu)成破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)罪,如果出現(xiàn)更加嚴(yán)重的后果,則有可能構(gòu)成想象競(jìng)合。而且,利用自動(dòng)駕駛汽車犯罪,就是把自動(dòng)駕駛汽車當(dāng)做工具,雖然此時(shí)的犯罪工具變成自動(dòng)駕駛汽車,但是并沒有突破原有的犯罪體系,只是顯得更加隱蔽而已;因監(jiān)管過失造成的刑事責(zé)任更加容易理解,自動(dòng)駕駛汽車是由不同主體合作制造完成的,整個(gè)過程中,各方主體都有可能因?yàn)檫^失因素造成損害結(jié)果,因此在各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)管并不意味著一刀切,而是合理的分擔(dān)監(jiān)管義務(wù)和相應(yīng)的責(zé)任。
自動(dòng)駕駛汽車交通肇事的刑事責(zé)任之所以難以確定,很大程度上是因?yàn)樗鼘?duì)現(xiàn)行刑法造成了強(qiáng)大的沖擊,現(xiàn)行刑法對(duì)于自動(dòng)駕駛汽車造成的事故規(guī)制出現(xiàn)心有余而力不足的情況。
1.歸責(zé)體系重構(gòu)。傳統(tǒng)交通肇事罪,主要是由駕駛員違規(guī)駕駛,危險(xiǎn)駕駛等造成事故,在自動(dòng)駕駛時(shí)代,往往會(huì)出現(xiàn)多種原因造成交通事故。自動(dòng)駕駛汽車往往是由其裝配的智能系統(tǒng)操控汽車,該智能系統(tǒng)的相關(guān)責(zé)任人眾多,自動(dòng)駕駛汽車的設(shè)計(jì)者、生產(chǎn)者、監(jiān)管者都屬于相關(guān)人員,當(dāng)交通肇事發(fā)生時(shí),該怎樣進(jìn)行歸責(zé)是一個(gè)新的問題。在傳統(tǒng)交通肇事領(lǐng)域,交通肇事罪主體不存在歸責(zé)爭(zhēng)議問題,但是在自動(dòng)駕駛汽車時(shí)代,如何歸責(zé)提上了日程,成為需要刑法解決的問題之一。
2.因果關(guān)系混雜,在我國刑法中,責(zé)任自負(fù)是不言而喻的,一個(gè)人只能對(duì)自己的行為度責(zé)任。在自動(dòng)駕駛中,如果駕駛員或者乘客沒有過錯(cuò)卻發(fā)生了交通事故,此時(shí)因果關(guān)系的認(rèn)定出現(xiàn)了困難,就不能在這種情況下進(jìn)行歸責(zé)。此外,自動(dòng)駕駛汽車交通肇事有比較多的“多因一果”的情況出現(xiàn),當(dāng)交通肇事發(fā)生后,能夠查明事故原因不僅是駕駛員違背交通法規(guī)而且是自動(dòng)駕駛汽車本身系統(tǒng)出錯(cuò)的情況下,不應(yīng)當(dāng)將全部責(zé)任歸于一方。
3.相關(guān)法律缺失。據(jù)統(tǒng)計(jì),與自動(dòng)駕駛有關(guān)的法律眾多,想要把涉及自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)的法律全部完善,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),需要修訂至少7個(gè)方面、24部以上的法律。這其中包括且不限于交通、運(yùn)輸、測(cè)繪、通訊、質(zhì)檢等領(lǐng)域。另外,我國需要修訂自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)法律的另一個(gè)顯著問題是對(duì)自動(dòng)駕駛汽車智能系統(tǒng)數(shù)據(jù)的侵犯,即使用人員或者駕駛員的隱私數(shù)據(jù)和汽車本身數(shù)據(jù)。
4.刑事責(zé)任承擔(dān),自動(dòng)駕駛駕駛汽車本身無法承擔(dān)刑事責(zé)任,當(dāng)前的刑罰制度對(duì)于自動(dòng)駕駛來說是沒有處罰意義的。傳統(tǒng)刑罰處罰方法,無論是自由刑,罰金等都無法對(duì)自動(dòng)駕駛汽車本身起到處罰應(yīng)有的意義,即使自動(dòng)駕駛汽車作為工具具備一定智能,但是仍然不能和人類相提并論,因此現(xiàn)行刑法中的刑罰方法是針對(duì)自然人或者單位,無法針對(duì)自動(dòng)駕駛汽車本身。
5.主體改變,傳統(tǒng)駕駛員是自然人,自動(dòng)駕駛汽車駕駛員是人工智能。另外,對(duì)不同等級(jí)的自動(dòng)駕駛汽車,其責(zé)任主體認(rèn)定也不清晰,一般認(rèn)為對(duì)于L3及其以下等級(jí)的自動(dòng)駕駛汽車,責(zé)任主體是使用者,倘若認(rèn)定事故原因發(fā)生擴(kuò)大或者遷移,責(zé)任主體也隨之?dāng)U大,汽車設(shè)計(jì)者、生產(chǎn)者、監(jiān)管者使用者,主體的增多造成責(zé)任確定難度加大。
6.自動(dòng)駕駛汽車監(jiān)管體制不嚴(yán)格。我國在該方面監(jiān)管上十分粗糙,所以及早的建立監(jiān)管制度是有必要的,自動(dòng)駕駛汽車的設(shè)計(jì)者、生產(chǎn)者,雖然在常態(tài)下沒有制造危險(xiǎn)的可能性,卻有過失縱容、不作為的可能性。
關(guān)于自動(dòng)駕駛主體資格問題,爭(zhēng)論已久。我國刑罰中,犯罪主體由兩部分,一部分是自然人,一部分是單位。關(guān)于自動(dòng)駕駛車輛或者說是人工智能是否能夠作為主體,也存在著兩種意見贊同自動(dòng)駕駛具備主體資格的人認(rèn)為,自動(dòng)駕駛汽車中的程序具有控制能力與辨認(rèn)能力,能夠?qū)ψ约盒袨樾再|(zhì)后果進(jìn)行認(rèn)識(shí),等級(jí)較高的自動(dòng)駕駛不再是弱人工智能,而是強(qiáng)人工智能,具備很強(qiáng)的自主意識(shí)。強(qiáng)人工智能,擁有在設(shè)計(jì)之初已經(jīng)包含在數(shù)據(jù)范圍之內(nèi)的意識(shí),也包括在一定情況下超出數(shù)據(jù)范圍的意識(shí),后者是作為強(qiáng)人工智能可以具備責(zé)任主體資格的關(guān)鍵。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為這會(huì)帶來許多沖突。其一,自動(dòng)駕駛?cè)狈ω?zé)任主體的必備要素,不管是強(qiáng)人工智能還是弱人工智能,均不具備自然人擁有的心理要素與智力水平,所以無從考證自動(dòng)駕駛在交通肇事時(shí)是否具有辨認(rèn)與控制能力。其二,自動(dòng)駕駛不具備自由意志,無法在主觀層面考證自動(dòng)駕駛車輛是否存在主觀罪過,若是無法考證主觀罪過,最后只能作為意外事件,導(dǎo)致沒有主體承擔(dān)責(zé)任,這顯然與事實(shí)不符。其三,人工資能不具備意志自由,這與刑法所要求的完全責(zé)任能力不符。其四,如果是自動(dòng)駕駛車輛成為責(zé)任主體,很容易致使自動(dòng)駕駛車輛的制造者生產(chǎn)者使用者監(jiān)管者輕松的逃避法律制裁,這是縱容犯罪的表現(xiàn)。其五,現(xiàn)有的刑罰體系,刑罰方法很難對(duì)自動(dòng)駕駛產(chǎn)生處罰的效果,既不能對(duì)自動(dòng)駕駛造成事實(shí)的懲罰,也不能察覺其是否在心理上產(chǎn)生悔罪心理。
對(duì)于以上爭(zhēng)論,筆者認(rèn)為,關(guān)于自動(dòng)駕駛主體問題,現(xiàn)實(shí)情況要復(fù)雜得多。在可以預(yù)見的發(fā)展中,自動(dòng)駕駛汽車還不適合作為犯罪主體進(jìn)行懲罰。當(dāng)自動(dòng)駕駛汽車或者說人工智能發(fā)展到與人的心智處于同等水平的時(shí)候,則有可能將自動(dòng)駕駛汽車作為刑事責(zé)任主體。盲目的將自動(dòng)駕駛汽車作為刑事責(zé)任主體,是有違刑法的精神的。在接下來一段時(shí)間內(nèi),自動(dòng)駕駛汽車交通肇事的刑事責(zé)任主體仍然是自然人或者單位,自動(dòng)駕駛汽車將作為一種工具長期存在下去。自動(dòng)駕駛汽車交通肇事的追責(zé)方向仍然在生產(chǎn)者使用者和監(jiān)管者這里,結(jié)合具體情況而有所不同。
自動(dòng)駕駛汽車交通肇事責(zé)任的認(rèn)定,追根溯源,還是要回到汽車本身。毫無疑問,自動(dòng)駕駛汽車本身制造缺陷,是問題的主要原因,這個(gè)缺陷事出多因,可能是系統(tǒng)本身出現(xiàn)了錯(cuò)誤數(shù)據(jù),可被攻擊的漏洞,各個(gè)零件之間的機(jī)械故障,還有可能是實(shí)際行駛中,與其他車輛互動(dòng)不良,不及時(shí)不充分造成溝通失誤,做出錯(cuò)誤決策。當(dāng)事故原因是因?yàn)樽詣?dòng)駕駛汽車的系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺陷時(shí),要及時(shí)追究設(shè)計(jì)人員的責(zé)任,但并非是無限度的責(zé)任,責(zé)任限度要以國家行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)為限。如果設(shè)計(jì)人員盡到了注意義務(wù),完全按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),則不應(yīng)該追究其責(zé)任。
加強(qiáng)刑事立法。我國沒有專門針對(duì)自動(dòng)駕駛車輛網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律,因此不能有效的保護(hù)自動(dòng)駕駛車輛的安全問題,值得注意的是,在制定相關(guān)法律時(shí),要避免原樣搬運(yùn),一定要結(jié)合國情,適應(yīng)科技發(fā)展的需要。鑒于新技術(shù)的問世往往會(huì)帶來新的犯罪出現(xiàn),刑法有必要進(jìn)行適度的補(bǔ)充修訂,建立個(gè)人信息保護(hù)。個(gè)人信息與隱私保護(hù)在任何國家都是非常重要的,未來自動(dòng)駕駛汽車更是需要采集海量信息用來分析,所以在立法上,對(duì)個(gè)人信息的采集需要有關(guān)于人工智能合法運(yùn)用個(gè)人信息的法律制定。在這一方面,歐美各國已經(jīng)有了相應(yīng)的舉措,美國和歐盟分別通過了各自法案。汽車生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)時(shí)要制定隱私方案,對(duì)其生產(chǎn)使用過程中涉及隱私部分,如何使用、保護(hù)、存儲(chǔ)、分享用戶的信息進(jìn)行詳細(xì)說明,且廠家要制定相關(guān)應(yīng)對(duì)方法。對(duì)比西方國家,我國個(gè)人信息保護(hù)上并不落后,近些年不斷通過信息保護(hù)法案增設(shè)新的罪名。毫無疑問,現(xiàn)行刑法的罪名,不足以表達(dá)未來新型交通肇事犯罪的情況,所以筆者認(rèn)為應(yīng)該適當(dāng)增加新的罪名。其一:非法利用自動(dòng)駕駛汽車罪,現(xiàn)實(shí)中存在著犯罪分子,侵入竊取自動(dòng)駕駛系統(tǒng),其手段多樣,傳統(tǒng)利用網(wǎng)絡(luò)信息犯罪不足以概括非法利用自動(dòng)駕駛汽車的情況。增設(shè)此罪,是比較符合現(xiàn)實(shí)情況,能夠做到專項(xiàng)治理的。自動(dòng)駕駛汽車的發(fā)展速度快,其智能系統(tǒng)發(fā)展更快,在無法預(yù)料自動(dòng)駕駛汽車發(fā)展盡頭的情況下,新增這個(gè)罪名有助于刑法適應(yīng)時(shí)代需要。其二,新加自動(dòng)駕駛汽車監(jiān)督過失罪,自動(dòng)駕駛汽車具備人工智能,而人工智能在制造時(shí),技術(shù)專業(yè)要求高,設(shè)計(jì)生產(chǎn)過程一般不能被外界所知曉,消費(fèi)者在購買使用之后,只能按照既定程序操作,對(duì)于自動(dòng)駕駛汽車是否有故障缺陷并不清楚。技術(shù)門檻的存在不利于消費(fèi)者,當(dāng)交通肇事發(fā)生之時(shí),是有出現(xiàn)因?yàn)闆]有犯罪故意而沒有任何一方承擔(dān)刑事責(zé)任的情況出現(xiàn)的,這樣被害人的利益就沒有辦法得到保護(hù)。因此增設(shè)此罪的意義出現(xiàn)了,它可以有效地推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車的生產(chǎn)者、設(shè)計(jì)者、監(jiān)管者在履行各自職責(zé)的時(shí)候,更加認(rèn)真,極力避免出現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。此外,該罪名也有利于自動(dòng)駕駛汽車擁有者使用者,盡到日常檢查,合理注意的義務(wù),如果使用者沒有盡到應(yīng)盡義務(wù),事故發(fā)生時(shí),要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
自動(dòng)駕駛汽車作為人工智能的代表,被期望著,用以造福人類。所以,立法走在時(shí)代前沿很有必要,雖然我們常說,法不應(yīng)當(dāng)主動(dòng)介入,但是有所行動(dòng)則更加適合時(shí)代發(fā)展的。對(duì)于我們國家來說,推動(dòng)自動(dòng)駕駛發(fā)展,在法律上進(jìn)行先行一步規(guī)制是有道理的。自動(dòng)駕駛是一個(gè)綜合性技術(shù),它涉及部門眾多,是一個(gè)典型的需要多部門合作的技術(shù),當(dāng)研究自動(dòng)駕駛汽車交通肇事刑事責(zé)任的確定時(shí),要修訂法律予以責(zé)任明確,極大地避免了互相推諉扯皮的情況。
此外,對(duì)于自動(dòng)駕駛汽車的刑事處罰,也需要另辟蹊徑,前文提到,傳統(tǒng)刑罰方法不適用于自動(dòng)駕駛汽車,那可以改變思路,試探性的創(chuàng)制針對(duì)性的處罰方法,目前而言,刪除人工智能數(shù)據(jù),修改程序和銷毀時(shí)相對(duì)最有效的幾種應(yīng)對(duì)手段。當(dāng)人工智能發(fā)展到一定程度,即具備向人類一樣的意識(shí),感知痛苦的能力,擁有一定思考,初步的理性認(rèn)識(shí),這個(gè)時(shí)候的人工智能的刑事處罰才具有意義,這樣的刑事處罰,剝奪自動(dòng)駕駛汽車或者說是人工智能的辨認(rèn)與思考能力,降低它的層次,從而達(dá)到降低犯罪的目的。當(dāng)刪除數(shù)據(jù)和修改程序都無法改變?nèi)斯ぶ悄苋匀环缸锏那闆r時(shí),就可以采取銷毀的手段,一勞永逸的解決問題,這種有層次性的設(shè)計(jì)寬嚴(yán)相濟(jì),比較實(shí)用。人工智能,在自動(dòng)駕駛汽車交通肇事犯罪之后容易重新學(xué)習(xí)獲得有關(guān)數(shù)據(jù)信息。這意味著預(yù)防自動(dòng)駕駛汽車犯罪比自然人犯罪更加苦難,更加需要引起注意。在人工智能具備一定思考能力理性的基礎(chǔ)上時(shí),把人類社會(huì)的倫理觀植入到人工智能系統(tǒng),也可以實(shí)現(xiàn)一般矯正的目的。
建立整套追責(zé)機(jī)制。如前文所言,自動(dòng)駕駛汽車的生產(chǎn)者不僅要承擔(dān)因生產(chǎn)有缺陷產(chǎn)品致害的責(zé)任,還要承擔(dān)在其義務(wù)范圍內(nèi)的過失失職的后果。自動(dòng)駕駛汽車的生產(chǎn)者的義務(wù)包括制定科學(xué)安全的管理制度、防范風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告的義務(wù)、建立危機(jī)監(jiān)管預(yù)測(cè)的體制等。具體來說,比如制造出一批新車發(fā)往市場(chǎng),但是出現(xiàn)了不明原因的交通肇事,常規(guī)方法,技術(shù)檢測(cè)都不能說明事故原因,那么制造者有必要進(jìn)行召回,這樣的追究制度是及時(shí)合理的。生產(chǎn)商不僅要檢測(cè)自動(dòng)駕駛汽車日常行駛數(shù)據(jù),要應(yīng)當(dāng)檢測(cè)用戶的使用習(xí)慣正確與否,是否有危險(xiǎn)趨勢(shì),且如果發(fā)現(xiàn),但是商家不進(jìn)行及時(shí)糾正,就不能免責(zé),可能構(gòu)成過失或者失職。
自動(dòng)駕駛汽車交通肇事犯罪,和傳統(tǒng)交通肇事犯罪相比,變化很大,充分體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)法律前進(jìn)的特點(diǎn)。自動(dòng)駕駛汽車的技術(shù)進(jìn)步,堪稱日新月異,與之相匹配的法律,尤其是刑法的發(fā)展,將會(huì)度過漫長的陣痛期。眾所周知,自動(dòng)駕駛技術(shù)不會(huì)停滯不前,因此,刑法的發(fā)展也不會(huì)故步自封,在未來,刑法的修訂要盡可能站在時(shí)代前沿,不能被動(dòng)發(fā)展,要具有前瞻性,不能阻礙科技的發(fā)展,要主動(dòng)與相關(guān)行業(yè)緊密合作,在制度上形成嚴(yán)密的監(jiān)管體系,從生產(chǎn)上就注意建立統(tǒng)一規(guī)范的自動(dòng)駕駛汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)繼續(xù)保持刑法謙抑性的特點(diǎn),不應(yīng)當(dāng)盲目擴(kuò)大刑法追責(zé)的主體范圍。又不能多躲避問題,積極融入社會(huì)發(fā)展。
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