王鐵龍 楊躍民 張文國(guó) 石小亮 張燁華

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品安全問(wèn)題受到人民群眾的廣泛關(guān)注，食品企業(yè)追溯系統(tǒng)的出現(xiàn)，解決了食品市場(chǎng)上信息傳遞慢、容易引起消費(fèi)者逆向選擇等問(wèn)題，可幫助消費(fèi)者獲得更多的有效信息，減少消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)者和賣家的不信任，緩解消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的擔(dān)憂。本文對(duì)我國(guó)食品企業(yè)追溯系統(tǒng)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出解決問(wèn)題的對(duì)策，為今后食品追溯系統(tǒng)的推廣與進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：食品企業(yè)；追溯系統(tǒng)；消費(fèi)者

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾越來(lái)越重視食品安全問(wèn)題，因此，各個(gè)國(guó)家都針對(duì)食品安全問(wèn)題建立了相關(guān)法律法規(guī)，從而加強(qiáng)源頭監(jiān)管，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管[1]。為了使食品安全法律法規(guī)更為有效，很多國(guó)家建立了追溯系統(tǒng)，把產(chǎn)品從源頭到消費(fèi)關(guān)聯(lián)起來(lái)，這樣就可以在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)有問(wèn)題的食品進(jìn)行信息追查。而食品企業(yè)建立的安全可追溯系統(tǒng)是保障食品質(zhì)量安全最為直接的方式，已被應(yīng)用在食品市場(chǎng)上，被大眾所熟知。

1 食品安全追溯制度的概念

食品安全追溯制度是為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，政府依照法律制度強(qiáng)制要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任主體在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)以及銷售等環(huán)節(jié)如實(shí)記錄、標(biāo)識(shí)和登記可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的信息，以便消費(fèi)者知情并便于追溯質(zhì)量責(zé)任的一種食品質(zhì)量監(jiān)管手段。即通過(guò)法律制度設(shè)計(jì)對(duì)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體如食品生產(chǎn)者、包裝者、加工者、運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者、銷售者、經(jīng)營(yíng)者及監(jiān)管機(jī)構(gòu)等設(shè)定一系列追溯義務(wù)和責(zé)任，最終做到“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定、違者可追究”。所以，食品安全追溯制度既是一種質(zhì)量保證體系，也是一種責(zé)任管理體系[2]。

2 食品安全追溯存在的問(wèn)題

追溯系統(tǒng)中，企業(yè)是一個(gè)關(guān)鍵連接點(diǎn)。雖然有很多管理規(guī)章制度，但還是存在一些問(wèn)題。①編碼不規(guī)范。很多企業(yè)為了簡(jiǎn)單，隨意設(shè)置追溯碼，所以在運(yùn)行時(shí)，缺少關(guān)聯(lián)性，無(wú)法完整追溯?；蛘邽榱藨?yīng)對(duì)追溯系統(tǒng)自己隨便亂編碼，造成無(wú)法追溯。②應(yīng)用技術(shù)不完善。對(duì)一種食品進(jìn)行追溯的時(shí)候要記錄從原料到成品的全部流程，從最初的紙質(zhì)版的檢驗(yàn)材料開始，這就導(dǎo)致了信息化工作難以進(jìn)行，食品企業(yè)的工作人員靠手動(dòng)把這些信息輸入到系統(tǒng)中，這就可能造成在錄入過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤。③信息平臺(tái)建設(shè)問(wèn)題。因?yàn)槠髽I(yè)地理位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，導(dǎo)致各地對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普及以及追溯編碼識(shí)別設(shè)備和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)方面不完善，使信息平臺(tái)建設(shè)大大滯后。

3 食品安全追溯技術(shù)解決手段

3.1 解決無(wú)追或追溯碼問(wèn)題

要加強(qiáng)食品行業(yè)監(jiān)管，建立完善的監(jiān)管制度，嚴(yán)格要求食品企業(yè)建立健全追溯編碼體系。食品企業(yè)在制作食品企業(yè)系統(tǒng)追溯編碼時(shí)要與普通的商品標(biāo)識(shí)編碼區(qū)分開來(lái)，食品企業(yè)追溯編碼必須要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格制定，不僅要符合地方的標(biāo)準(zhǔn)，還要滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上的要求，根據(jù)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的通用標(biāo)準(zhǔn)再加上地方行業(yè)的狀況來(lái)統(tǒng)一制定，還要與多個(gè)地區(qū)追溯編碼的信息兼容[3]。

3.2 樹立以市場(chǎng)為核心，以企業(yè)為主體的建設(shè)思想

政府部門要充分發(fā)揮作用，多方面多手段鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)自覺(jué)加大對(duì)建設(shè)食品企業(yè)追溯系統(tǒng)的投入。①要開發(fā)統(tǒng)一的追溯系統(tǒng)，統(tǒng)一提供設(shè)備采購(gòu)信息。②要幫助建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)，讓消費(fèi)者對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，能夠隨時(shí)獲取信息，了解食品生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。③引導(dǎo)食品企業(yè)自行參與到追溯系統(tǒng)的建設(shè)中來(lái)，營(yíng)造一個(gè)和諧安全的市場(chǎng)環(huán)境。這樣不僅能夠提高食品企業(yè)的品牌知名度，還能增加其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保障消費(fèi)者的安全。

4 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，我國(guó)的食品企業(yè)追溯系統(tǒng)還處于發(fā)展中階段，相關(guān)的配套技術(shù)和配套設(shè)備還不完善，食品企業(yè)對(duì)建立追溯系統(tǒng)的認(rèn)知還不到位，沒(méi)有了解到當(dāng)前社會(huì)背景下建立追溯系統(tǒng)的必要性，這些原因在一定程度上制約了食品企業(yè)追溯系統(tǒng)的建立和完善[4]，因此，政府需要出臺(tái)一定的政策，幫助食品企業(yè)完善食品安全追溯系統(tǒng)，保證食品安全，讓消費(fèi)者放心食用。

參考文獻(xiàn)

[1]田艷敏.論我國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》追溯制度的完善[J].許昌學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（1）：134-137.

[2]吳天真.核心企業(yè)主導(dǎo)下的食品可追溯體系信息共享機(jī)理研究[D].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.

[3]劉臻.淺談食品追溯體系及信息化應(yīng)用[D].廈門：廈門大學(xué)，2008.

[4]唐曉惠.我國(guó)食品安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)研究[D].南京：南京工業(yè)大學(xué)，2015.

基金項(xiàng)目：河北省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“蔬菜從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程電子件短追溯平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用研究”（編號(hào)：18277413D）。

作者簡(jiǎn)介：王鐵龍（1981—），男，河北承德人，博士，高級(jí)工程師。研究方向：食品安全。