董彪 白穎 張朕博 雷喆仁

摘要：隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，新時代進城務工人員的溫飽問題已經(jīng)得到解決，相比之下精神文化生活匱乏的問題日益突出。這不僅關系到進城務工人員自身發(fā)展，更會影響城市健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。以進城務工人員較多的秦皇島市海港區(qū)為個案進行調(diào)查分析，結果表明：當前進城務工人員精神文化生活匱乏，呈現(xiàn)“孤島狀態(tài)”;精神壓力大，思想觀念落后;社交存在封閉性。針對這些問題的原因，進行分析探討，做出思考與展望。

關鍵詞：新時代進城務工人員;精神文化生活;調(diào)查研究。

20世紀80年代以來，改革開放的時代浪潮，讓越來越多的人脫離原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進入城市工作生活，成為進城務工人員。時至今日，進城務工人員已經(jīng)基本完成新老交替。新時代的進城務工人員較上一代有著比較優(yōu)越的生活條件，很大一部分接受高中或者中專教育。他們不僅有就業(yè)、醫(yī)療等社會物質(zhì)方面的需求，精神領域也表現(xiàn)出強烈的渴望，渴望接觸到精神領域的文化活動。

一、新時代進城務工人員精神文化生活狀況

河北省秦皇島市海港區(qū)總面積701平方公里，總人口83萬。改革開放以來，海港區(qū)快速發(fā)展的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)造就了大量就業(yè)崗位，吸引了大批進城務工人員。根據(jù)對海港區(qū)200名新時代進城務工人員的問卷調(diào)查和面對面訪談，并由192份有效問卷的統(tǒng)計分析，得出以下存在的問題。

1.精神文化生活極度匱乏。

他們白天忙于工作，晚上無所事事。通過一項調(diào)查問卷表明，新時代進城務工人員的業(yè)余時間的主要休閑活動有：睡覺休息（40.1%）、看電視、看視頻（25.6%）和與家人視頻聊天（18.8%），其他（15.5%）與以往不同的是，新時代的進城務工人員網(wǎng)絡使用率明顯提高，有超過五成的的人表示，他們會使用手機上網(wǎng)。

2.身心壓力較大

據(jù)有效調(diào)查問卷顯示，這些新時代進城務工人員中，92.4%的人表示身體勞累，其中31.8%的人經(jīng)常感到疲憊;89.5%的人表示有精神壓力，這其中29.9%的人經(jīng)常感到有精神壓力。過大的精神壓力和不良的身體狀況，極有可能讓他們中的一些人產(chǎn)生極端行為。新時代的進城務工人員年輕人占比越來越大，當他們遇到困難，精神壓力較大時，不能很好的處理，他們極有可能自甘墮落，甚至走向犯罪道路，影響社會和諧穩(wěn)定。

3.社交文化上的閉鎖性

被訪的新時代進城務工人員，社會交往圈[1]基本上限定于同鄉(xiāng)（48.6%）、同事（37.6）、朋友（30.4%）、親戚（20.1%）和同學（10.3%）。這種社會交往的閉鎖性，導致新時代進城務工人員心理上的閉鎖性，信息交流的不對稱性，必然會導致其行為上的盲目性，不利于城市化推進和發(fā)展。

二、新時代進城務工人員精神文化問題的成因

1. 精神文化生活極度匱乏，缺少公共生活空間

雖然現(xiàn)代城市公共生活空間持續(xù)增加，公共場所不斷建成，娛樂場所也隨處可見，但新時代的進城務工人員仍是城市里的弱勢群體，他們精神文化生活的實現(xiàn)主要依賴于政府的公共服務和企業(yè)的文娛設施。然而，這些由當?shù)卣?、企業(yè)提供的精神文化消費品存在不足，或者覆蓋面不全的現(xiàn)象。此外，進城務工人員大都脫離家庭進城打工，無法得到家庭帶來的精神滿足。由此可見，新時代進城務工人員的精神文化生活基本上處于單位、社區(qū)和家庭“三不管”的“孤島”狀態(tài)。

2.對新時代進城務工人員的精神文化生活重視不夠，引導不當

政府和企業(yè)對這些新時代的進城務工人員的教育方法，仍然沿用以前簡單粗獷的方式。企業(yè)雇主只考慮利用他們的勞動力去創(chuàng)造利益，而對其他方面一概不問，只有在違法犯罪問題上加以干涉。對他們的物質(zhì)生活則很少關心，更談不上豐富他們的精神文化生活。城市中管理新時代進城務工人員的部門，主動服務觀念較為淡薄。在這樣的管理之下，新時代的進城務工人員很少受到主動的正向的精神文化引導，導致他們處于于農(nóng)村和城市之間的一種亞文化狀態(tài)，容易自覺或不自覺地受到城市種不良文化的影響。

3.自身存在一些問題

首先，新時代的進城務工人員較上一代進城務工人員，文化程度已有提高，但據(jù)調(diào)查表明，他們中高中及以上學歷僅占25.1%，短時間內(nèi)其文明行為意識難以及快速提升。其次，新時代的進城務工人員，目前仍處于社會底層，從事工作時間長，報酬低，業(yè)余時間少，而收入又決定了他們消費水平低于城市居民消費水平，這些共同導致他們難以享受到城市的精彩生活。并且，他們一般居住時間短，流動性強，社會公德文化對他們的影響和輻射不持續(xù)，效果不明顯。

三、加強新時代進城務工人員精神文化生活建設的思考

1.健全網(wǎng)絡機制，讓精神文化生活有組織保障

逐步完善進城務工人員精神文化生活建設領導小組工作，研究了解本轄區(qū)內(nèi)新時代進城務工人員精神文化生活狀態(tài)，逐步解決在精神文化建設中出現(xiàn)的各種問題。進一步明確工商、公安、勞動等部門在對新時代進城務工人員教育管理上的職能，充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)等群眾組織的作用，把新時代進城務工人員納入組織的管理和教育中去。要徹底轉變重“使用”輕“教育”的現(xiàn)象，努力把“城市包袱”轉變成“城市財富”，不斷提高他們的主人翁意識、是想到的水平和文化素質(zhì)，讓他們更好地融入城市生活。

2.明確企業(yè)責任，加強企業(yè)文化建設

因企制宜，在一些大型單位設立教育服務站和民工學校，利用單位會議室、食堂、活動室等場所，配置必要的設施，合理的計劃精神文化活動。逐步建立起籃球場、閱覽室、多功能活動室等文化設施，有步驟的豐富新時代進城務工人員的精神文化生活。定期組織思想素質(zhì)教育、文化教育和技能培訓，全面提高新時代進城務工人員自身素質(zhì)。

3.完善公共文化資源管理體制[2]，共享城市文化資源

在新時代進城務工人員較為聚集的地方逐步推進，建立健全精神文化服務網(wǎng)絡，城市公共文化設施向他們開放。組織群眾性文化活動，如廣場電影夜，“市民節(jié)”等活動，頗受歡迎，豐富新時代的進城務工人員精神文化生活的同時，也讓他們深切體會到與常住民的平等，更好地融入城市生活中去。

參考文獻

[1]邱婷. 進城務工人員自組織的興起與發(fā)展研究[D].華中師范大學，2013.

[2]黃鵬. 進城務工青年的團組織狀況研究[D].廣西民族大學，2011.

[3]蒯鵬州，王明華，康凱恒.基于三方聯(lián)動的進城務工人員權益保障問題研究[J].經(jīng)濟研究參考，2014（19）：74-80.