梁府

摘 要：隨著我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，其對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞也越來(lái)越嚴(yán)重，并引發(fā)了很多的地質(zhì)災(zāi)害，本文過(guò)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理的措施進(jìn)行了闡述，希望能為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份力量。

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)環(huán)境;環(huán)境保護(hù)和治理;措施

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都在飛速的發(fā)展，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)行業(yè)也在飛速的發(fā)展。然而隨著開(kāi)采規(guī)模的擴(kuò)大，其對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成的破壞也越來(lái)越嚴(yán)重，甚至已經(jīng)影響到了礦山周圍的人民群眾的生活。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)生活環(huán)境也有了更高的要求，礦山開(kāi)發(fā)企業(yè)要想持續(xù)健康的發(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理。

1 礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理現(xiàn)狀

1.1 缺乏完善法律制度，監(jiān)管力度不夠

現(xiàn)階段，我國(guó)雖然已經(jīng)制定了很多的和礦山環(huán)境保護(hù)和治理有關(guān)的法律法規(guī)，但是從法律法規(guī)整個(gè)體系來(lái)說(shuō)，還比較缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性[1]。造成很多基層單位在礦山環(huán)境保護(hù)和治理工作中的執(zhí)法和監(jiān)管的力度不夠。對(duì)待礦山環(huán)境保護(hù)和治理的工作態(tài)度也比較松懈。

1.2 監(jiān)督管理職能相互脫節(jié)、缺乏整體性管制

與礦山環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)的部門(mén)比較多，這些部門(mén)主要包括審查、審批、環(huán)評(píng)、監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)的部門(mén)，而且這些部門(mén)在處理相關(guān)工作時(shí)還需要協(xié)調(diào)辦理，造成無(wú)法對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化的監(jiān)督管理。同時(shí)，我國(guó)在礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估方面的體系還很不完善，使得礦山在進(jìn)行開(kāi)采的時(shí)候沒(méi)有地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)作為參照，也無(wú)法對(duì)礦山開(kāi)采給環(huán)境造成的破壞進(jìn)行良好的評(píng)估[2]。除此之外，我國(guó)礦山開(kāi)采的管理部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度也比較低下，他們更看重的生產(chǎn)和利益;監(jiān)督和管理相互脫節(jié)，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督和管理，造成我國(guó)目前礦山開(kāi)采地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的管理模式是：先污染后治理，而不是在對(duì)環(huán)境破壞之前進(jìn)行預(yù)防和保護(hù)。

1.3 缺乏礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金，融資體系健全

資金對(duì)任何一項(xiàng)工程的開(kāi)展都起著關(guān)鍵的作用，而且由于礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理是一項(xiàng)非常大的工程，多以這項(xiàng)工作的開(kāi)展更需要大量的資金來(lái)做支持?，F(xiàn)階段，我國(guó)在礦山環(huán)境保護(hù)方面的資金投入方式還很單一，并且還要具有一定的臨時(shí)性和不穩(wěn)定性，無(wú)法保證這個(gè)項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)行下去。我國(guó)雖然非常的鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理進(jìn)行投資，但是因?yàn)闆](méi)有健全有效的激勵(lì)機(jī)制，造成資金無(wú)法順利的籌集。

1.4 缺乏礦山地質(zhì)環(huán)境治理先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)人才

加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理，不僅需要有大量的資金投入做支持，還要有先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)和治理的技術(shù)以及掌握先進(jìn)技術(shù)的專業(yè)人才?，F(xiàn)階段，我國(guó)在這方面的技術(shù)還比較落后，也沒(méi)有完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且我國(guó)在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理方面的重視程度也比較低，投入的資金和項(xiàng)目的需求相比相差很多，造成從事該項(xiàng)工作的專業(yè)人員比較匱乏，專業(yè)技術(shù)水平也比較低。

1.5 缺乏對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

在礦山開(kāi)采的過(guò)程當(dāng)中，我國(guó)只對(duì)礦山的儲(chǔ)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并不對(duì)礦山的環(huán)境情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控[3]。我國(guó)是一個(gè)物產(chǎn)豐富的國(guó)家，但是我們一種采用一種比較粗放的方式對(duì)礦山進(jìn)行開(kāi)采，因此如果不對(duì)礦山的環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，我們就沒(méi)有辦法了解礦山環(huán)境的即時(shí)情況，更沒(méi)辦法及時(shí)發(fā)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。造成無(wú)法對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和及時(shí)的治理。

2 礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理的措施

2.1 建立健全法律法規(guī)、增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

想要礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效的保護(hù)和治理，必須要完善我國(guó)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的有關(guān)法律法規(guī)體系。不僅要不斷的完善我國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)，還要根據(jù)我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理的實(shí)際情況，建立其科學(xué)有效的法律法規(guī)體系。除此之外，還有建立一個(gè)專門(mén)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理的部門(mén)，并對(duì)地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)的規(guī)定，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，職責(zé)明確。建立一個(gè)政府起主導(dǎo)作用，礦山企業(yè)參與，全國(guó)人們共同監(jiān)督和管理的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的機(jī)制。在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理中要堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，將環(huán)境保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到各個(gè)礦山企業(yè)，礦山企業(yè)在開(kāi)采之前和開(kāi)采的過(guò)程中都要加強(qiáng)對(duì)礦山以及周圍環(huán)境的保護(hù)，盡量減少有礦山開(kāi)采給地質(zhì)環(huán)境帶來(lái)的危害。

2.2 加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理力度

加大對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的管理力度主要包括以下三個(gè)方面：第一，就是有關(guān)的部門(mén)要嚴(yán)格的按照規(guī)劃進(jìn)行管理，嚴(yán)格按照礦山最低開(kāi)發(fā)規(guī)模等來(lái)規(guī)劃礦山企業(yè)和礦山項(xiàng)目的準(zhǔn)入和換證的條件。相關(guān)部門(mén)要對(duì)上述條件進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，尤其是對(duì)企業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)方面的注入條件進(jìn)行嚴(yán)格的把控，符合要求的才能準(zhǔn)入。第二，要對(duì)礦山資源的利用和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行整合和整治，使其能夠健康協(xié)調(diào)的發(fā)展下去。第三，加強(qiáng)對(duì)日常礦山開(kāi)采工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按照政府的要求，不經(jīng)要進(jìn)行定期檢查，還要采取不定期抽查的方式對(duì)開(kāi)采情況地質(zhì)環(huán)境情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，使得礦山的開(kāi)采工作合理合法。

2.3 積極開(kāi)展多渠道融資，加大對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理的資金投入

由于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，對(duì)資金的需求量也較大，所以僅僅依靠國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面的補(bǔ)貼資金是無(wú)法滿足項(xiàng)目需求的。因此我們要積極的進(jìn)行多種渠道的融資，為其籌集資金。要想籌集到更多的資金，就要先建立一個(gè)健全的激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)投資和環(huán)境保護(hù)的情況，按照“誰(shuí)出資、誰(shuí)受益”的原則給予積極融資的企業(yè)和個(gè)人或者團(tuán)體一些補(bǔ)償性的優(yōu)惠政策，為吸引更多的投資者打下基礎(chǔ)。進(jìn)而為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與自理工程的順利融資提供保證，是的礦山開(kāi)采企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展下去。

2.4 建立專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，提高礦山環(huán)保水平

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工程對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都有很高的要求。所以，我們要不斷的引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，將先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用到機(jī)械和生產(chǎn)工藝當(dāng)中，降低能源消耗，從根源上來(lái)降低礦山開(kāi)采給地質(zhì)環(huán)境帶來(lái)的危害。還要不斷提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，加隊(duì)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，建立一支具有較高素質(zhì)的工作隊(duì)伍，進(jìn)而提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理的專業(yè)技術(shù)水平，使得礦山的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展下去。

2.5 建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)示范區(qū)

在對(duì)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和治理的過(guò)程中，要想將治理工作做的更好，就要建立環(huán)境保護(hù)示范區(qū)。可以通過(guò)對(duì)示范區(qū)環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)和取得的成果進(jìn)行總結(jié)，然后將好的治理方法推廣到各個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)當(dāng)中。還要提高礦山開(kāi)采企業(yè)對(duì)礦山資源的利用率和剝離回收率，減少對(duì)周圍環(huán)境的污染，進(jìn)而達(dá)到節(jié)約資源又環(huán)保的目的。

3 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述分析，我們不難看出礦山開(kāi)采給地質(zhì)環(huán)境帶來(lái)的危害是非常大的，因此我們應(yīng)該提高對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理的認(rèn)識(shí)，不斷的加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理，并提高礦山資源的利用率，使得礦山資源的開(kāi)采工作能夠健康有序的進(jìn)行下去。

參考文獻(xiàn)

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