葛慧

【摘要】在新形勢下，煤礦企業(yè)的發(fā)展要從企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營的質(zhì)量、效率出發(fā)，學(xué)習(xí)黨的基本理論，在加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、廉潔奉公從業(yè)等方面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，降低煤礦企業(yè)發(fā)生事故的頻率，提升煤礦企業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)效益。本文從新形勢下煤礦企業(yè)的發(fā)展形勢、工作現(xiàn)狀入手，探討煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新途徑。

【關(guān)鍵詞】新形勢;煤礦企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作;健康發(fā)展

改革開放打開了國家的大門，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇，為我國煤礦事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。在2012年之前的十年，是煤炭行業(yè)發(fā)展的黃金十年，在那十年中，煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、職工薪資水平、設(shè)備水平等得到了很大程度的提升。隨著我國煤礦行業(yè)的發(fā)展，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的不斷提升，個別煤礦行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者獲得的權(quán)利越來越大，外界的各種誘惑使得他們權(quán)欲熏心，進(jìn)一步導(dǎo)致消極、腐敗現(xiàn)象滋生，這種消極現(xiàn)象對于煤礦企業(yè)的經(jīng)營、安全生產(chǎn)、管理等都產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響，這種影響體現(xiàn)在方方面面，包括煤礦開采過程中設(shè)備的質(zhì)量問題、現(xiàn)場以及安全管理等方面過于寬松，錢權(quán)交易現(xiàn)象非常嚴(yán)重、利益交換等不良現(xiàn)象普遍，長此以往，會嚴(yán)重導(dǎo)致煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程的不穩(wěn)定性。在新形勢下，如何進(jìn)行煤礦企業(yè)的大變革是保證企業(yè)發(fā)展過程中抑制腐敗、創(chuàng)新發(fā)展所必須面臨的重大問題。為了進(jìn)一步提升煤礦企業(yè)在新形勢下的競爭力，可以從企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)化角度出發(fā)，通過對煤礦企業(yè)制度、國家法律、紀(jì)律要求對紀(jì)檢監(jiān)察部門加以約束，從而確保企業(yè)的基本發(fā)展。煤礦企業(yè)在新的發(fā)展形勢下，要將紀(jì)檢監(jiān)察工作與時代緊密相連，時刻把握時代跳動的脈搏，時刻將實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的精神融入企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和黨的廉政建設(shè)大潮中，逐步建立起系統(tǒng)的煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察管理體系，將檢查工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門的最終價值、促進(jìn)煤礦企業(yè)健康發(fā)展。

一、新形勢下做好煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義

煤礦行業(yè)與其他服務(wù)型行業(yè)大不相同，它具有危險性高、勞動強(qiáng)度大、勞動成員密集且復(fù)雜的特點(diǎn)，企業(yè)發(fā)展的安全、高效、綠色新形勢是與企業(yè)利益、社會效益直接相關(guān)的。在新的發(fā)展形勢下，煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)化對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的安全生產(chǎn)、銷售管理等方面的不足之處，針對工作管理中的不足之處，采取科學(xué)有效的措施，在完善紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)章制度、科學(xué)管理的基礎(chǔ)上保證煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展，降低企業(yè)事故發(fā)生的頻率。另外，強(qiáng)化煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠有效調(diào)動廣大干部的積極性，為增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感提供了可靠的途徑。加強(qiáng)煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對于職工監(jiān)督、企業(yè)管理、廉政發(fā)展、隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)具有重要的意義。此外，做好煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是我黨廉政建設(shè)、反腐倡廉工作的組成部分。通過建立有效的監(jiān)察制度、專項(xiàng)巡查、專項(xiàng)監(jiān)察、監(jiān)察審計(jì)等煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察制度，能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)中違法亂紀(jì)的行為，從源頭避免腐敗問題的滋生，使煤礦企業(yè)及時通過紀(jì)檢監(jiān)察手段查詢系統(tǒng)中的漏洞，及時采取有效措施減輕腐敗等因素對企業(yè)生產(chǎn)造成的消極影響，促進(jìn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、新形勢下煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的缺陷

（一）紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想觀念薄弱。在我國煤礦企業(yè)快速發(fā)展的過程中，煤礦企業(yè)所需的人員數(shù)量多且雜，招聘的從業(yè)人員文化素質(zhì)、受教育程度都相對較低，對于紀(jì)檢監(jiān)察工作基本上沒有認(rèn)知度，不了解該工作對于煤礦企業(yè)發(fā)展的重要意義，尤其是煤礦企業(yè)發(fā)展中從業(yè)年齡比較大的領(lǐng)導(dǎo)干部對于紀(jì)檢監(jiān)察工作在認(rèn)知程度有一些誤解，會將怨懟的情緒帶到工作之中。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部職工一般認(rèn)為煤礦安全生產(chǎn)是第一位、生產(chǎn)順利是企業(yè)獲取利益的重要內(nèi)容，煤礦生產(chǎn)的其他部分則不是重點(diǎn)，這種錯誤思想觀念的產(chǎn)生，致使我國煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在實(shí)際應(yīng)用的過程中，缺少相應(yīng)工作人員的支持。較薄弱的群眾基礎(chǔ)是煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作難以展開的重要因素，也是新形勢下煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要突破的重要內(nèi)容。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法途徑落后。在煤礦行業(yè)黃金十年的發(fā)展過程中，雖然為企業(yè)自身、為社會積累了大量的財(cái)富，但是存在多年的陋習(xí)卻沒有改變，煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際上形同虛設(shè)，缺乏創(chuàng)新發(fā)展的理念，沒有充分發(fā)揮本行業(yè)所具有的巨大優(yōu)勢。而在煤礦行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中，工作干部大部分存在畏懼權(quán)勢的心理，不能夠果斷、勇敢地解決煤礦工作中產(chǎn)生的各種問題，失去了抵抗腐敗的決心與毅力。煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作在多種層面上來說都存在表面化傾向，很難實(shí)際參與到煤礦生產(chǎn)的管理、安全防護(hù)之中，不能夠采取有效的紀(jì)檢監(jiān)察手段解決實(shí)際生產(chǎn)中的問題。從另一方面來說，煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作缺少新鮮的血液注入，在干部選拔方面也極度困難。在當(dāng)今紀(jì)檢監(jiān)察干部選擇的過程中，存在一定的困難，年輕人雖然很有活力，但是在穩(wěn)重性方面缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，但是年紀(jì)稍大就會缺乏一定的活力。甚至有些煤礦企業(yè)還會將紀(jì)檢監(jiān)察工作作為安排年老員工的工作崗位，在這種情況下，老干部的思想相對而言比較落后、能動性較差、創(chuàng)新力較低，在社會發(fā)展的新形勢下，使得煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施舉步維艱，阻礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織機(jī)構(gòu)不健全。我國一些煤礦企業(yè)對于紀(jì)檢監(jiān)察工作管理等方面缺乏一定的認(rèn)識，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體系不健全，出現(xiàn)了監(jiān)管人員流失、監(jiān)管設(shè)備缺乏、監(jiān)督人員年齡老化、素質(zhì)低下、能力較弱等問題，這些紀(jì)檢監(jiān)察工作問題嚴(yán)重困擾著煤礦企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作順利展開。另外，我國煤礦企業(yè)因?yàn)閷o(jì)檢監(jiān)察部門重視程度較低的原因，部門采用的設(shè)備、監(jiān)察政策都相對落后，在新的發(fā)展形勢下，很難滿足煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體要求。對于煤礦企業(yè)來說，為了進(jìn)一步適應(yīng)社會新要求，就要對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的問題，制定合理的政策，讓企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠順利實(shí)施。

三、新形勢下強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的措施

（一）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的服務(wù)意識。煤礦企業(yè)的員工設(shè)置主要包含普通職工、管理干部等，這些干部階層都要制定相關(guān)的培訓(xùn)策略，讓工作人員能夠隨時接觸到國家新的發(fā)展政策，提升對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知，自覺與國家的發(fā)展戰(zhàn)略相配合。因而，為了增強(qiáng)煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作服務(wù)意識，可以從以下內(nèi)容著手，其中最主要的是實(shí)事求是。實(shí)事求是的原則要求煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員在調(diào)查、取證的過程中，要獲得正確的資料，不能僅憑工作人員自身的猜測、杜撰進(jìn)行監(jiān)督、懲罰，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員做事要有理有據(jù)，增強(qiáng)自身的服務(wù)意識。

（二）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。為了創(chuàng)新煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，首先要以強(qiáng)化黨的廉政建設(shè)為基礎(chǔ)、以反腐倡廉為建設(shè)為中心，從而建立起企業(yè)權(quán)力運(yùn)行的制約機(jī)制。煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利實(shí)施首先要從企業(yè)的管理制度出發(fā)，建立、健全、抓緊企業(yè)制度的籠子，還要進(jìn)行民事決策事件的巡查，讓煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象、一言堂現(xiàn)場的出現(xiàn)。另外，還要逐步完善煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，讓企業(yè)的資金流向更加透明、詳細(xì)。同時還要加強(qiáng)煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)部控制，對于煤礦企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行探查、分析，采取有效手段處理，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的管控性、創(chuàng)新性。

（三）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的隊(duì)伍職業(yè)操守。對于煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，鍛造、形成一支強(qiáng)壯的隊(duì)伍是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性需要較高的政治思想、素養(yǎng)以及堅(jiān)定的政治信仰，敢于杜絕一切腐敗的現(xiàn)象，杜絕不正之風(fēng)。煤礦企業(yè)要從強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察企業(yè)思想道德、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)操守等角度，強(qiáng)化隊(duì)伍的建設(shè)、提升職工的志氣。煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要培養(yǎng)創(chuàng)新精神，及時化解工作中的矛盾，促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康、創(chuàng)新發(fā)展。

四、結(jié)束語

煤礦企業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容就是安全生產(chǎn)，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，要抵制消極影響、腐敗作風(fēng)。針對煤礦企業(yè)發(fā)展中的問題，要對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行檢查、考核，為煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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