馬博
〔內(nèi)容提要〕 企業(yè)在我國社會主義市場經(jīng)濟中占據(jù)著重要位置,在促進我國社會發(fā)展、提供國民生活便利等方面具有不可忽視的作用。然而,企業(yè)帶給人們益處的同時,也帶來了嚴重的污染問題,尤其是化工企業(yè),對環(huán)境保護具有不可推卸的責任。日趨嚴重的污染問題引起社會廣泛關(guān)注,如何有效地加強生態(tài)保護,防止環(huán)境污染,已成為了世界各國人民的共識。因此,本文從化工企業(yè)管理的角度分析,以化工企業(yè)的環(huán)境成本控制研究為重點,對我國化工企業(yè)的環(huán)境成本控制進行解析,并對我國化工企業(yè)環(huán)境成本控制中存在的問題提出合理化建議。
〔關(guān)鍵詞〕 化工企業(yè) 環(huán)境成本 財務預算
一、基于化工企業(yè)的環(huán)境成本分析
成本是企業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時,為獲取一定的經(jīng)濟利益而進行的各種材料和勞動的消耗。環(huán)境成本雖然是一個綜合性的概念,但是可以確定企業(yè)制定環(huán)境成本是為了滿足需求,有助于企業(yè)作出正確的決策。對于化工企業(yè)來說,只有對環(huán)境成本進行詳細的分析,才能達到控制成本的目的。
(一)化工企業(yè)環(huán)境成本分類
1.宏觀環(huán)境成本。這種定義是符合國際慣例的,其主要分為兩個層次:一是因為自然資源數(shù)量的減少和質(zhì)量的降低而造成的自身價值的損耗。二是在環(huán)境保護方面,企業(yè)發(fā)生的各項費用和支出,即人們生活中常見的為改善生態(tài)環(huán)境,保護自然資源,減緩數(shù)量和質(zhì)量的下降程度而進行的各項投入。
2.微觀環(huán)境成本。這種界定方式主要是將化工企業(yè)作為會計主體進行定義,主要內(nèi)容分為兩方面:一是微觀環(huán)境財務成本,該部分的成本耗費主要集中于化工企業(yè)在環(huán)境方面的投入和支出。二是微觀環(huán)境經(jīng)濟成本,主要指企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響和損失,這種損失包括貨幣和非貨幣的兩方面。
(二)化工企業(yè)環(huán)境成本核算
環(huán)境成本是一個涉及到多方面的概念,包括會計學、環(huán)境學、經(jīng)濟學等多個領域。本文從前面提到的微觀環(huán)境財務成本角度出發(fā),對化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成的環(huán)境污染、資源損耗成本進行分析。
1.化工企業(yè)環(huán)境成本的確認和計量。對化工企業(yè)而言,如果想在環(huán)境保護方面有所建樹,就必須進行環(huán)境成本的會計確認,這需要企業(yè)提前確認何種經(jīng)濟事物且何時可以入選財務信息系統(tǒng)。經(jīng)過確認之后,由于數(shù)據(jù)的變動可能會影響企業(yè)在環(huán)境成本控制上的判斷和決策,因此還需要對后續(xù)數(shù)據(jù)持續(xù)跟蹤。進行環(huán)境成本的會計計量非常復雜,需要企業(yè)對環(huán)境成本的確認結(jié)果進行數(shù)據(jù)的精準化計量。但是,環(huán)境成本中的部分要素無法用數(shù)字衡量,如降級費、機會成本等,對企業(yè)計量環(huán)境成本造成很大的困難。
2.化工企業(yè)環(huán)境成本的核算方法。由于環(huán)境成本在計量時存在一定的困難,因此可以采用以下方法:一是質(zhì)量成本法。即企業(yè)為了保證產(chǎn)品質(zhì)量而投入的成本,或者是產(chǎn)品沒有達到質(zhì)量標準,而導致發(fā)生的一切損失總和。二是生命周期成本法。簡單地講,就是指產(chǎn)品研究開發(fā)開始,經(jīng)過產(chǎn)品規(guī)劃、設計、制造、售后服務等一系列階段,每一階段的累計產(chǎn)生的費用。
二、關(guān)于我國化工企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境成本控制的問題分析
(一)傳統(tǒng)環(huán)境成本計量的局限性
環(huán)境成本包含多項基本要素,因此企業(yè)在環(huán)境成本的計量方面具有多元性、復雜性等特點,并且環(huán)境資源的數(shù)量和種類繁多,使在進行環(huán)境成本計量時具有一定的局限性。另外,我國化工企業(yè)目前對環(huán)境成本的計量缺少清晰的認識和判斷,導致企業(yè)無法作出正確的決策并采取相應的措施。另外,由于環(huán)境資源的多樣性,使得環(huán)境問題不僅存在于自然資源和生態(tài)保護方面,同時還涉及到人文社會方面,這種復雜性讓環(huán)境資源無法進行常規(guī)計量。如水污染不僅嚴重影響漁業(yè),而且當人們誤飲被污染的水,對自身的健康和精神也造成一定損失,這些損失都應該被記為水污染的損失成本之中,計入企業(yè)最終的成本支出。
(二)環(huán)境成本控制過程的忽視性
在我國,許多化工企業(yè)在進行產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中,并沒有將環(huán)境成本納入到企業(yè)的財務預算之中,未能根據(jù)成本預算系統(tǒng)提出適合企業(yè)的生產(chǎn)方案,而對已實行的方案缺乏精確的預估,沒有合理地篩選出成本預算最少的方案。另外,企業(yè)缺乏對員工環(huán)境保護意識的培養(yǎng),忽視了環(huán)境保護與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和自身利益的緊密聯(lián)系性。對我國大部分化工企業(yè)來說,其工作重點依舊停留在對企業(yè)產(chǎn)生的廢氣污染物的處理上,更加偏重于事后處理,而輕視了積極采取措施去預防污染問題發(fā)生的控制處理上。
(三)環(huán)境成本控制標準的缺乏性
一是我國關(guān)于環(huán)境治理缺乏一個明確的衡量標準,即便設置了標準,其可操作性和實踐性依然不強,且由于環(huán)境污染的評估人員之間專業(yè)水平的差異性比較大,大大增加了衡量工作的難度。二是政府的責任意識不強,部分地方政府對罰金的興趣遠遠大于對環(huán)境污染的關(guān)注度。三是在立法上對于環(huán)境污染規(guī)定的內(nèi)容還不能完全適應社會主義市場經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的需要。
三、如何完善我國化工企業(yè)的環(huán)境成本控制
1.優(yōu)化環(huán)境成本核算。化工企業(yè)在從事環(huán)境保護時需要付出一定的環(huán)境成本,同時需要注意企業(yè)投入環(huán)境成本之后所帶來的效果。部分環(huán)境成本報告正是從環(huán)境投入和環(huán)保效益兩個方面對相關(guān)利益者進行的信息披露。然而,目前我國的環(huán)境成本報告還沒有形成統(tǒng)一的模式,但從我國國情出發(fā),可以采取兩種模式進行環(huán)境成本核算的優(yōu)化:一是環(huán)境成本與經(jīng)濟效益比較型模式,主要是指以獲取環(huán)境保護效益為主的企業(yè)環(huán)境保護支出模式。二是環(huán)境成本與環(huán)保效果比較型模式,其反映的是降低環(huán)境負荷為主的企業(yè)環(huán)境保護狀況。
2.落實成本控制環(huán)節(jié)。建立一個完善的環(huán)境成本控制系統(tǒng),首先需要考慮的是確定一個環(huán)境成本控制中心,這有助于對環(huán)境成本進行統(tǒng)一的計量和控制標準。環(huán)境成本作為一個綜合性很強的指標,涉及到非常多的層面,因此對化工企業(yè)來說,要想實施行之有效的環(huán)境成本控制僅依靠某些專業(yè)人員是不夠的,還需要充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各個員工的積極性和參與性。在化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中,應該充分考慮影響企業(yè)生產(chǎn)的各項因素,并認真落實成本控制的各個環(huán)節(jié)。
3.建立環(huán)??刂企w系。環(huán)境保護是社會中任何一個主體都不應該忽視的重要課題,只有促進人與自然的和諧相處,人類才能取得長久的進步和發(fā)展。因此,應該以政府為導向,建立完善的體系。國家應通過制定相關(guān)的法律法規(guī),為化工企業(yè)在今后的環(huán)保會計方面提供相應的標準,幫助企業(yè)明確其在環(huán)境保護方面的責任,促使企業(yè)可以有效實施環(huán)境成本控制。同時,政府還可通過實施一些鼓勵性的措施,大力支持企業(yè)開展環(huán)境成本控制工作。
四、結(jié)論
自然環(huán)境的日益惡化,讓人類意識到環(huán)境保護的重要性?;て髽I(yè)作為市場環(huán)境中參與經(jīng)濟活動的主體,同時作為主要的環(huán)境破壞者之一,進行科學的環(huán)境成本控制成為企業(yè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。構(gòu)建適合化工企業(yè)的環(huán)境成本控制模式不僅可以促進環(huán)境保護,還對帶動企業(yè)經(jīng)濟效益具有積極的作用。
(作者單位:沈陽化工大學)
責任編輯:宋 爽