張曉芳

摘 要：我國在黨的十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分表現(xiàn)出我國特色社會主義時代對“三農問題”的重視程度，鄉(xiāng)村產業(yè)振興，關鍵的經(jīng)營主體則是家庭農場。本文將簡要分析現(xiàn)代家庭農場的發(fā)展困境，并提出相應的解決措施，以供參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;現(xiàn)代家庭農場;發(fā)展困境;解決對策

家庭農場主要指的是由家庭成員作為主要勞動力，進而從事農業(yè)商品化、規(guī)?；约凹s化的生產活動，由新型的農業(yè)主體經(jīng)營作為主要的收入來源。目前我國很多發(fā)達城市已經(jīng)開始對“家庭農場”實行試點運行，例如廣東、上海、湖北等，但是一些經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域對于家庭農場的建立還處于初級階段，仍然存在較多問題，因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下想要真正的發(fā)揮家庭農場的作用，必須要積極推動“三農”的發(fā)展，保證農民能夠有穩(wěn)定的收入來源，為我國家庭農場建設注入新的動力。

一、鄉(xiāng)村振興背景下現(xiàn)代家庭農場的發(fā)展困境

（一）土地流轉困難

1.農業(yè)經(jīng)營規(guī)模難以擴大?，F(xiàn)代部分農村都存在“活到老做到老”的理念，這樣導致很多農民更喜歡自食其力，導致農場規(guī)模難以擴大，并且土地流轉工作難以落實和實施，雖然現(xiàn)在很多農村人都會出去打工，但是土地并沒有被遺棄，而是交給親人進行打理，一旦在城市工作沒有保障，那么這些土地就是他們唯一的保障，所以一般農民都不會輕易交出土地使用權。

2.土地難以集中管理。目前農民自身的土地分布面積較大，并且分布區(qū)域不均勻，進入土地種植區(qū)域的交通不發(fā)達，農民流轉土地的意愿不統(tǒng)一，導致很多土地難以集中管理。

3.土地流轉價格上漲較快。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種物價也在急速上漲，因此在物價的帶動下土地流轉價格也在急速上漲，同時由于大量工商資本的進入，農戶對土地預期收益期望過高，這樣導致農場的主體經(jīng)濟壓力過大，對家庭經(jīng)營帶來預期成本壓力，對正常的農業(yè)生產會造成很大影響，一定程度上減少了農場主的生產積極性。

（二）融資困難

一般在農場經(jīng)營初期會需要大量的基本設施，這些設施的購進都需要大量的資金支持，如在農場建設初期，需要繳納土地承包費、租用機械平整場地、架電通水、基礎設施建設等開支，而大部分農作物生長期較長，見效慢。多數(shù)農場實力不強，造成資金嚴重短缺，這樣對于家庭的開銷都是一種不小的壓力，嚴重影響了農場的發(fā)展和建設。另外隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農場工人的工資都會大幅度上漲，這樣對于農場發(fā)展而言成本會有所增加，導致很多農場主的生產積極性嚴重降低，降低了整體生產效率。

（三）組織化程度較低

很多農民都習慣了自我經(jīng)營，有著一定的自由心理，并且對一些農民專業(yè)合作社不信任、難合作，現(xiàn)階段加入農村合作社的農民數(shù)量依舊較少，另外加上一些生產化社會化服務體系不健全，社會化服務的組織程度不高，很多農場得不到專一的、專業(yè)化的農業(yè)服務，并且相關的農業(yè)技術也沒有落實到真正的農場生產過程中，使很多問題難以解決，嚴重制約了家庭農場的發(fā)展。

二、促進現(xiàn)代家庭農場穩(wěn)定發(fā)展的有效策略

（一）強化農場發(fā)展基礎，推進農村土地流轉

1.加快城鎮(zhèn)建設的基本步伐，完善社保體系。在外打工的農民政府和社會應當給予其基本的生活保障，這樣才能夠促進土地流轉工作的有效落實，然后加大農民的各項生產優(yōu)惠政策，減少貧富差距，使農民的幸福感與獲得感上升，減少對土地的依賴程度。

2.適當?shù)募型恋厣a規(guī)模。在土地流轉的基礎上選擇適當?shù)姆绞郊型恋厣a規(guī)模，這樣可以便于家庭農場的集中管理，所以針對現(xiàn)代農戶因土地閑置的狀況而導致的土地碎片化現(xiàn)象，可以將出租土地小規(guī)模的集中到各戶，然后再逐漸形成一定規(guī)模的農場管理。

3.加強政策宣傳。引導農戶自愿開展土地流轉，促進家庭農場流轉土地區(qū)域連片集中、適度規(guī)模經(jīng)營。出臺專項政策，如在農業(yè)設施用地、曬場倉儲、烘干設備、農機具購置補貼等方面，加大對家庭農場的扶持力度。采取“以獎代補”方式，鼓勵家庭農場主開展測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治，購置農用機械設備等，著力提高農業(yè)生產效率和土地集約化利用水平。

（二）加大資金投入力度，提升農場生產水平

1.政府應當加大對家庭農場的資金扶持力度，增加農業(yè)補貼，對于一些自行創(chuàng)辦家庭農場的家庭給予一定的資金補助，提升農場主的生產積極性，并且可以建立專項資金，為提升農場生產力而設立一些專項的資金獎勵，調動農民的生產積極性。

2.積極促進家庭農場利用科技手段進行農業(yè)生產，加快農業(yè)生產的總體效率，并要求各大政府部門，例如農業(yè)、科技等部門，都應當為其提供技術方面的大力支持。另外農場主應當主動尋求政府部門的幫助，這樣在政府政策的領導下可以增強自身在農業(yè)市場的總體競爭力，從而帶動農業(yè)產業(yè)的良好發(fā)展。

（三）加大農民培訓力度，提升家庭農場主綜合素質

1.積極鼓勵農戶進行知識學習，并且建議農民子女完整的接受義務教育，政府部門也應當定期派遣專家對農民進行農業(yè)生產方面的知識和技術指導，提升總體生產水平和綜合素質，進而形成高水平的農業(yè)生產隊伍。

2.各級政府部門應加強對家庭農場主政策技術培訓力度，把家庭農場的政策法規(guī)、技能提升納入培訓計劃，同時鼓勵農場主參加職業(yè)農民培訓，使其成為真正的職業(yè)農民。

3.需要鼓勵大中專院校的畢業(yè)生積極地投入到農業(yè)生產經(jīng)營中，并給予一定的資金鼓勵，從而使農業(yè)生產建設能夠吸引大批年輕的高校畢業(yè)生，投身農業(yè)事業(yè)，為農業(yè)未來發(fā)展提供專業(yè)的高素質年輕人才。

三、結束語

總體而言，想要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下積極發(fā)展家庭農場，必須要在基本政策、資金以及農民綜合素質方面加大關注力度，積極鼓勵農場現(xiàn)代化經(jīng)營，利用現(xiàn)代化經(jīng)營理念和技術加快農業(yè)產業(yè)的未來發(fā)展。

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