胡致源
摘 要:改革開放以后,我國的社會主義經(jīng)濟不斷發(fā)展,堅持“引進來,走出去”的改革道路。改革開放的政策無疑是空前的改革,使我國國有企業(yè)得到了改制和發(fā)展,促進了國有經(jīng)濟的進步,然而在將外來先進管理經(jīng)驗和技術“引進來”的同時,國有企業(yè)在改革和發(fā)展中不可避免的出現(xiàn)一些問題,為了國有企業(yè)的良好發(fā)展,建設良好的黨風,黨紀,紀檢監(jiān)察部門要做好自身的工作,對國有企業(yè)進行有效的管理。
關鍵詞:新形勢;國企;紀檢監(jiān)察;新思路
最近這幾年來,由于經(jīng)濟發(fā)展快速,企業(yè)效益好了,致使國有企業(yè)內部管理階層出現(xiàn)了腐敗消極的現(xiàn)象,而由此,新形勢下的紀檢監(jiān)察工作也開始展開,旨在肅清國有企業(yè)中黨內出現(xiàn)的腐敗分子,改善國有企業(yè)的黨風建設[1]。經(jīng)過一系列反腐活動,紀檢監(jiān)察工作已經(jīng)取得了一定的成果,國有企業(yè)的黨內監(jiān)督管理機制也更加的完善了,但是紀檢監(jiān)察的工作是一項長期的,復雜的工作,需要紀檢部門不斷地提升和優(yōu)化,將反腐倡廉工作做得更好。
一、我國國有企業(yè)面臨的問題
(一)國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作缺乏完善的體制
在我國的國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中,企業(yè)防治腐敗問題的工作還不夠徹底,在企業(yè)運行的過程中,結構規(guī)范和管理模式的疏漏,讓一些投機分子有機可乘,投機取巧,貪污腐敗。追其根源,最主要的就是現(xiàn)在的紀檢監(jiān)察工作沒有一套完善的監(jiān)督管理體系,各個不部門機制的協(xié)同合作還有待優(yōu)化和提高。這里就是要求紀檢監(jiān)察部門和企業(yè)的董事會,監(jiān)事會,工會等部門要加大相互之間的有效配合,首先在企業(yè)自身的運行和管理環(huán)節(jié)中找到問題,再強化紀檢監(jiān)察部門的制度,使其對企業(yè)形成有效的監(jiān)督和制約,逐步的完善國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察體系。
(二)國有企業(yè)對紀檢監(jiān)察工作的重視程度不夠
很多國有企業(yè)的領導人員,對自身的黨風建設都很自信,都不相信自己的員工會出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象,對企業(yè)內部的紀檢監(jiān)察工作極其不重視,形式化紀檢監(jiān)察部門,疏于對紀檢監(jiān)察部門的管理,部分企業(yè)為了節(jié)省人力資源,甚至將紀檢機構合并于其他部門,分配紀檢部門的員工也很少,這就讓紀檢工作非常困難。另外還有一點,國有企業(yè)的領導都遵循生產(chǎn)第一的理念,對紀檢監(jiān)察部門的投入少之又少,受到種種因素的影響,紀檢監(jiān)察工作在企業(yè)內很難有效落實。
(三)國有企業(yè)中紀檢監(jiān)察部門自身管理體制不健全
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的體制不完善,處理和監(jiān)管企業(yè)行政環(huán)節(jié)的能力欠缺,企業(yè)的融資和招標,企業(yè)的人力資源,對外的投資和采購環(huán)節(jié)都是國有企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),而監(jiān)察部門由于缺少健全完善的機制,自身能力薄弱,導致對于國有企業(yè)運行的這些重要環(huán)節(jié),沒有有效的監(jiān)管,缺乏有效的監(jiān)管,就會使企業(yè)的這些環(huán)節(jié)滋生腐敗,制約了企業(yè)的發(fā)展。而還有些企業(yè)的領導部門,阻礙監(jiān)察部門檢查活動,自己本身就存在腐敗現(xiàn)象,損害了企業(yè)的利益。
(四)國有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象
對于國有企業(yè)腐敗的問題,國家政府一直在努力整頓,但是由于企業(yè)內部的紀檢監(jiān)察工作做不到位,所以腐敗問題得不到根本排除。另外,在市場經(jīng)濟體制和法律規(guī)范都不完善的情況下,國有企業(yè)內部的改革也不到位,這些因素都導致國有企業(yè)的腐敗問題屢禁不止。
(五)企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的問題
現(xiàn)在是社會經(jīng)濟發(fā)展的緊要關頭,國有企業(yè)在迎合時代的進步不斷的革新和發(fā)展,而在發(fā)展的過程中就會面臨企業(yè)淘汰,破產(chǎn)和重組的問題,而由于市場經(jīng)濟體制和法律規(guī)范都不健全,造成了在企業(yè)更新改革的過程中出現(xiàn)許多新的問題。這些問題都極大的阻礙了紀檢監(jiān)察工作的有效進行。
(六)腐敗分子不在輕易現(xiàn)形
現(xiàn)在在防腐倡廉的問題上,人們常說“蒼蠅老虎一起拍”,而在一輪有一輪的整治貪污腐敗工作后,“蒼蠅”和“老虎”都藏起了尾巴,他們知道政府防腐的力度和決心,但為了利益依然鋌而走險[2]。更由于現(xiàn)代信息技術化的提高,腐敗分子貪污腐敗的手段也越來越精明,利用計算機網(wǎng)絡,在企業(yè)財務上做文章,無孔不入,這也是現(xiàn)在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作遇到的一大難題。
二、新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的工作職能
國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門是國有企業(yè)的重要部門,對國有企業(yè)加強兩個文明建設起著至關重要的推動作用,對企業(yè)提升效益有促進作用,對國有企業(yè)貼合國家的發(fā)展有規(guī)劃作用,所以在新形勢下,只有加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的作用,才能更有效的監(jiān)督監(jiān)察國有企業(yè)的發(fā)展,才能從根本上促進國有企業(yè)的良好發(fā)展。
(一)國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門保證企業(yè)執(zhí)行力的作用
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門是對國有企業(yè)運行監(jiān)察監(jiān)管的部門,它具有監(jiān)察監(jiān)督的職能,而在新的發(fā)展形勢下,要保證國有企業(yè)的良好運行和發(fā)展,紀檢監(jiān)察部門就要對國有企業(yè)的其他活動有所幫助,做好紀檢監(jiān)察部門對企業(yè)執(zhí)行力的保證工作,紀檢監(jiān)察部門保證企業(yè)執(zhí)行力要體現(xiàn)在對國有企業(yè)員工的服務上,紀檢監(jiān)察部門要加強對員工的思想教育活動,讓員工的思想覺悟和境界得到提升并達到統(tǒng)一共識[3]。第二,紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮其對企業(yè)保駕護航的作用,在企業(yè)發(fā)展的過程中會出現(xiàn)許多的風險隱患,這就需要紀檢監(jiān)察部門去調查解決,在調查清楚之后報告給企業(yè),加強企業(yè)的制度改革。
(二)國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的處置工作
國有企業(yè)的紀檢紀檢監(jiān)察部門要嚴格保證自身團隊清正廉明,嚴格按照國家的政治路線和黨的先進思想工作,對企業(yè)內部運行的每一個環(huán)節(jié),每一個崗位實行嚴格的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)貪污腐敗,挪用公款或者違法亂紀的現(xiàn)象,立即制止并上報給相關部門,對不法分子進行相應的懲處,這也是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的懲處職能。
(三)國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督工作
我國國有企業(yè)的發(fā)展,是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的堅實力量,國有企業(yè)的發(fā)展是相當復雜的,需要良好的規(guī)劃,但是由于內部工作系統(tǒng)的復雜繁多,影響和制約國有企業(yè)發(fā)展的因素也很多,在這些冗雜的工作環(huán)結中,一旦有一項環(huán)節(jié)的工作出現(xiàn)思想懈怠都會嚴重影響國有企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門要切實做好自身的監(jiān)督工作,保證國有企業(yè)正常有效的運行,紀檢監(jiān)察部門不僅要對工作環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,還要對人力資源進行監(jiān)督,包括管理人員,管理人員是一個企業(yè)發(fā)展的舵手,如果管理人員自身出現(xiàn)問題,那么將會導致整個企業(yè)發(fā)展偏離正常軌道,后果不堪設想。
三、新形勢下對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的建議
在新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門,應該在黨和政府的指引下做好其本職工作,維護國有企業(yè)的正常運行。
第一,在新形勢下國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門應該客觀看待自身工作的形式,實實在在的做好本職工作,切記不要與企業(yè)的發(fā)展脫軌,將自身的工作回歸到企業(yè)發(fā)展上,切莫認為自身工作至高無上。在新形勢下國有企業(yè)開展工作一定要聯(lián)合企業(yè)發(fā)展的實際,將企業(yè)的各個部門各個環(huán)節(jié),緊密連連起來,建立良好的運行關系,有利于紀檢部門監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門的工作一定要以企業(yè)發(fā)展為核心前提,這樣才與管理者的思想統(tǒng)一,才能取得管理者的信任,為紀檢監(jiān)察部門在群眾中展開奠定基礎。而各個部門崗位之間的聯(lián)系不應是私人的,更應該以做好工作為前提,避免應為個人情感影響企業(yè)利益的發(fā)生。
第二,紀檢監(jiān)察部門要加強自身的學習,尤其應該加強信息技術方面的學習,因為現(xiàn)在社會發(fā)展,方方面面都離不開信息技術。貪污不敗的不法分子也都在利用高科技進行犯罪,所以紀檢監(jiān)察部門想要加強自身工作的有效性,就要學習加強信息技術水平,運用這一技術對企業(yè)內部的違法亂紀進行調查和打擊。這一工作首先要以群眾為基礎,建立網(wǎng)站或者公眾號等,讓各個部門和員工都加入進來,加強紀檢監(jiān)察工作的整體性。
第三,國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門要對國有企業(yè)的生產(chǎn)運行起到監(jiān)督監(jiān)察的作用,國有企業(yè)大多數(shù)都是國家重要資源的生產(chǎn)企業(yè),它的安全運行是保證國家社會正常運行的前提,所以國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門,一定要切實加強自身的監(jiān)督工作,排查企業(yè)工作運行環(huán)節(jié)的安全隱患,并及時像有關部門匯報,積極配合調查和取證,并制定安全管理制度,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展。
第四,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的發(fā)展和變革要配合新形勢的發(fā)展,在這里新形勢就是國有企業(yè)發(fā)展的未來規(guī)劃和外部環(huán)境,也就是說紀檢監(jiān)察工作,要符合當今黨和政府的英明指導,也要結合企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,與企業(yè)的發(fā)展方向同軌同行,解決企業(yè)發(fā)展遇到的腐敗問題,提高企業(yè)的工作效率。
四、結語
在新社會發(fā)展形勢下,在新的國際發(fā)展形勢下,國有企業(yè)的發(fā)展對于國家的發(fā)展意義更為重大,所以這就要求國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作一定要落到實處,有效監(jiān)督,為國有企業(yè)的發(fā)展掃清道路,實現(xiàn)國有企業(yè)良性發(fā)展。
參考文獻
[1] 王榕,管小敏.新形勢下高校紀檢監(jiān)察工作思路與對策[J].福建師大福清分校學報,2015(01):30-33.
[2] 李亞萍.關于做好新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考[J].求實,2010(s1):34-36.
[3] 沙麗.國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的幾點思路[J].企業(yè)導報,2011(02):182.