韓雪峰

摘 要：高校學生黨支部建設(shè)是高?；鶎狱h建工作的重要環(huán)節(jié)。在新時代背景下，高校學生黨支部要直面問題、找準原因、摸索路徑，提升規(guī)范化建設(shè)水平，完善規(guī)范化建設(shè)機制。文章指出了高校學生黨支部普遍存在的問題，并加以分析，結(jié)合工作實際對加強學生黨支部規(guī)范化建設(shè)能力和水平進行了研究與探討。

關(guān)鍵詞：學生黨支部;規(guī)范化建設(shè);實踐探索

《中國共產(chǎn)黨章程》指出：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。學生黨支部作為高校中服務黨員師生的基層黨組織，是培養(yǎng)和發(fā)展中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的主陣地。在高校中，學生黨支部肩負著團結(jié)廣大師生、密切聯(lián)系群眾、凝聚力量的使命。加強新時代高校學生黨支部規(guī)范化建設(shè)，對落實全面從嚴治黨要求，凝聚廣大青年學生為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗，具有重大意義。

一、當前高校學生黨支部規(guī)范化建設(shè)中普遍存在的問題

（一）積極分子和黨員隊伍培養(yǎng)有待增強

近年來，隨著高等教育的普遍化，大學生申請入黨人數(shù)不斷增加，積極分子人數(shù)不斷上升，學生黨員隊伍不斷壯大。入黨申請人員的入黨啟蒙教育、積極分子的培訓考察及發(fā)展對象的考核作為高校學生黨支部的主要工作，直接關(guān)系到學生黨支部的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)展對象的考察培養(yǎng)更是學生黨員隊伍建設(shè)的重要一環(huán)，決定著學生黨員的質(zhì)量。然而，部分高校的積極分子、學生黨員的理論水平較低，對積極分子、發(fā)展對象、學生黨員的培養(yǎng)發(fā)展并未取得實效性結(jié)果。筆者曾對高校?400?名入黨積極分子和100?名黨員進行了問卷調(diào)查，結(jié)果顯示能全面表述出“黨的性質(zhì)”只占到67%，調(diào)查結(jié)果令人堪憂。

（二）黨內(nèi)組織生活流于形式

目前，高校學生黨支部以90后為主體，逐漸向00后過渡，隨著西方思潮的沖擊，青年人開始接觸拜金主義、利己主義等不良文化[1]，大部分學生缺乏組織生活教育，對組織生活會制度認識不足。許多高校組織生活形式陳舊單調(diào)，開展主題黨日活動的形式大多是純粹理論學習或者觀看視頻等，內(nèi)容乏味，活動趨于“機械化”，缺乏創(chuàng)新性，無法適應當下我黨對新時代青年的發(fā)展要求。高校學生黨支部缺乏相應的管理和監(jiān)督機制，對學生參與組織生活會的情況沒有嚴格的要求，同時，并未采取有效的監(jiān)督措施。對于參加活動和未參加活動的學生黨員來說，差別不大，黨支部內(nèi)部無有效的獎懲手段和鼓勵措施，使學生缺乏參與組織生活會的積極性和主動性。

（三）黨務工作者業(yè)務能力亟待增強

隨著高校學生黨員數(shù)量不斷增加，學生黨支部書記隊伍也逐步擴大，結(jié)構(gòu)主要由兼職輔導員和學生干部為擔任主體。新時代背景下，對學生黨支部書記的政治素質(zhì)和業(yè)務能力也提出了較高的要求。在許多高校中，黨支部書記并非是通過嚴格地選拔和專門地培養(yǎng)來任職的，而是通過簡單競聘或直接指定上崗的[2]，如：實際工作中輔導員會根據(jù)個人喜好直接指定學生黨支部書記。其次，高校中多數(shù)學生黨支部書記在任職前表現(xiàn)出對支部工作不熟悉，相關(guān)黨務工作經(jīng)驗和業(yè)務能力都比較匱乏，而對學生黨支部書記的考核評價體系也尚未健全，考核結(jié)果對黨務工作的監(jiān)督和促進并未起到顯著的促進作用，因此，能否建立科學有效的考核評價機制對于學生黨支部書記的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

二、高校學生黨支部建設(shè)存在問題歸因分析

（一）深入持續(xù)開展理論學習不夠

現(xiàn)階段，高校學生黨支部的理論學習大多存在“走過場”的現(xiàn)象，理論學習只停留在表面，多為形式化得學習，對理論知識并沒有進行深入的剖析和解讀，導致學生理解不到位，沒有達到教育效果。另外，學生黨支部對于理論學習并沒有建立起長期有效的學習機制，只是根據(jù)上級的要求簡單地進行組織學習，而沒有進行持續(xù)性的學習和思考。

（二）學生黨支部創(chuàng)新性建設(shè)不足

高校學生黨支部組織學習形式單一，大多以集中學習理論知識、聽講座為主，實踐活動匱乏，未能充分調(diào)動學生黨員的學習的積極性和主動性。當下互聯(lián)網(wǎng)新媒體飛速發(fā)展，高校學生黨支部能否融入時代浪潮，通過互聯(lián)網(wǎng)新媒體手段進行學習交流成為新時代背景下的重要一環(huán)。部分高校學生黨支部主動掌握新興思想傳播陣地意識不強，導致學生黨支部在創(chuàng)新建設(shè)方面明顯不足。

（三）學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不強

部分學生黨員在宣傳黨的方針政策上不夠積極主動，對黨的理論知識學習不夠深入，掌握不扎實，缺乏責任意識，沒有起到良好的先鋒模范作用，學生課業(yè)繁忙、學習壓力大，導致少數(shù)學生黨員角色意識和身份意識淡薄，發(fā)揮團結(jié)學生、組織學生、教育學生的職能方面欠缺[3]。

三、高校學生黨支部規(guī)范化建設(shè)途徑

（一）強化思想政治教育，發(fā)揮榜樣服務作用

一是堅持做好入黨申請人員的入黨啟蒙教育工作。入黨申請是學生加入中國共產(chǎn)黨的第一步，引導學生樹立正確的入黨動機至關(guān)重要。新生剛剛步入大學校園，對周圍一切充滿好奇和新鮮感，此時應抓住時機進行啟蒙教育，開展黨課培訓，包括中國共產(chǎn)黨性質(zhì)及宗旨、中國共產(chǎn)黨黨史及入黨程序等。并安排學生黨支部黨員對新生進行談心談話，了解新生思想動態(tài)，提升新生思想政治素質(zhì)，及時端正新生入黨動機，從而達到提升新生政治覺悟，增強為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生的信心和決心的目的，鼓勵新生樹立目標，以實際行動爭取早日加入中國共產(chǎn)黨[4]。二是堅持做好入黨積極分子和學生黨員的思想教育工作。嚴格把控團員推優(yōu)條件，從思想、學習、工作、生活各個方面嚴格把關(guān)，指定固定培養(yǎng)人對積極分子進行談心談話，及時把握積極分子思想動態(tài)，并按時組織積極分子進行培訓活動。對學生黨員的思想教育要常態(tài)化，不斷推進“兩學一做”制度化，加強黨的先進理論學習，時刻保持黨員的先進性和純潔性[5]。三是堅持增強學生黨員身份意識，強化學生黨員服務作用。發(fā)掘優(yōu)秀黨員典型，樹立榜樣，發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用。建立幫扶機制，組織優(yōu)秀學生黨員進年級、進班級，定期開展優(yōu)秀黨員交流討論會、團支部論壇等主題教育活動，分享學習心得和工作經(jīng)驗，促進優(yōu)良學風班、標兵班的建成，構(gòu)建充滿活力的學生黨支部。

（二）優(yōu)化組織生活形式，創(chuàng)新學習手段

在組織生活會內(nèi)容上，選擇貼近大學生生活的內(nèi)容，將內(nèi)容枯燥單一的組織生活會轉(zhuǎn)變成形式多樣內(nèi)容豐富的組織生活會。形式上，借助互聯(lián)網(wǎng)新媒體手段，同時開展線上線下黨史黨章知識競賽，通過微信、QQ、微博、抖音等對黨的方針政策進行多種形式的宣傳活動，增強學生黨員的黨性認識。充分發(fā)揮學生的積極性和主動性，鼓勵學生創(chuàng)新組織生活會形式，讓學生親自設(shè)計，組織黨員參與，增加學生支部的活力和凝聚力。同時，做到理論知識學習與實踐相結(jié)合，通過參觀革命基地、黨校黨史館等地，將所學黨史知識與實際聯(lián)系起來，增強學生黨員的使命感與責任感。

（三）量化培養(yǎng)考核標準，加強制度建設(shè)

進一步嚴格規(guī)范考核制度，制定詳細的黨員發(fā)展手冊，將發(fā)展黨員的每一個步驟落到實處。對積極分子和發(fā)展對象的考核制定嚴格標準，明確具體科學的考核形式、考核內(nèi)容和考核標準，確定硬性指標，做到考核內(nèi)容合理全面、考核信息公開透明、考核結(jié)果公平公正，確保優(yōu)中選優(yōu)。選拔積極分子和發(fā)展對象時，充分考慮思想、學習、工作和生活各個方面，定期對積極分子進行筆試考核和談心談話，保證思想和行動不掉隊。對于發(fā)展對象的選拔更要十分嚴格，保證為中國共產(chǎn)黨注入的新鮮血液積極向上，能起到良好的先鋒模范作用。制定詳細的考核獎懲機制，實行積分制，對表現(xiàn)突出、工作積極、民主評議為優(yōu)秀、起到模范作用的黨員進行獎勵，提高學生黨員的積極性和主動性。

新時期，加強高校學生黨支部建設(shè)，切實做到管理黨員有力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和學生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，幫助學生黨員端正入黨動機，幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，弘揚社會主義核心價值觀，讓廣大學生黨員引領(lǐng)青年人弘揚正能量、積極向上、拼搏進取，共同構(gòu)建充滿活力與朝氣的學生黨支部。

[參考文獻]

[1]李卉，成巍.新時期高校研究生黨支部組織生活規(guī)范化與支部活動的實效性研究[J].當代教育實踐與教學研究，2018（12）：69-70.

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[3]范晶晶.新常態(tài)下高校學生黨支部建設(shè)面臨的問題及對策探究[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2019，30（22）：222-223.

[4]李曉彤，張皓月，吉鵬亮.新時代高校入黨積極分子培養(yǎng)保障體系研究[J].法制與社會，2020（01）：145-146.

[5]徐婕.認識與思考“兩學一做”背景下加強高校大學生黨員黨性修養(yǎng)路徑[J].才智，2019（36）：25.

基金項目：2019年遼寧省高校黨建課題（2019GXDJ-ZD045）：高校院系黨組織組織力結(jié)構(gòu)維度及提升路徑研究）

（作者單位：遼寧工程技術(shù)大學體育學院，遼寧?阜新?123000）