■文/夏先良（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院）

一、黨中央做出和推進(jìn)建設(shè)自主創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略改變了國(guó)家面貌，樹(shù)立了世界標(biāo)桿

黨的歷任領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視創(chuàng)新及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞貫徹落實(shí)到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的目標(biāo)，制定了一系列重要的戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革方案、創(chuàng)新政策措施等。2005年6月27日時(shí)任總書(shū)記胡錦濤主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，討論國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的若干重大問(wèn)題，他正式提出把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略。2005年10月8日至11日召開(kāi)的中共十六屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》正式提出自主創(chuàng)新政策和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)。2005年底國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（國(guó)發(fā)〔2005〕44號(hào)）。2006年1月9日胡錦濤在全國(guó)科技大會(huì)上系統(tǒng)地闡發(fā)了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的理論，提出到2020年使我國(guó)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的宏偉目標(biāo)。2006年1月26日中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》。黨的十七大對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家所取得的進(jìn)展進(jìn)行客觀評(píng)估，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求。黨的十八大明確提出堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。2014年6月9日習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上發(fā)表重要講話，指出要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。2015年6月11日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)），推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2015年10月召開(kāi)的中共十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新放在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展理念的首位。2016年5月中共中央、國(guó)務(wù)院制定發(fā)布了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。2017年10月18日習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中提出到2035年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列，強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

經(jīng)過(guò)15年艱苦努力，黨中央積極領(lǐng)導(dǎo)和部署全國(guó)自主科技創(chuàng)新工作，取得了一大批領(lǐng)先世界的科技成就，創(chuàng)造出數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的科技成果，基本改變了過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴(lài)外部科技輸入和資源投入的粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變了中國(guó)科技嚴(yán)重依賴(lài)西方而不能獨(dú)立自主的被動(dòng)局面，基本實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。在過(guò)去的15年里，中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家成效顯著，自主創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，取得了豐碩科技創(chuàng)新成果，載人航天、探月工程、載人深潛、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高速鐵路、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問(wèn)世，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化水平大踏步前進(jìn)，中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R(shí)產(chǎn)權(quán)為主的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制定和推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略、創(chuàng)新新發(fā)展理念、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新政策，成功改變了中國(guó)創(chuàng)新和知識(shí)供給依賴(lài)西方的局面，打破了西方自1948年以來(lái)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)達(dá)70多年的科技知識(shí)封鎖。西方霸權(quán)根本來(lái)自于知識(shí)霸權(quán)。傳統(tǒng)的國(guó)際知識(shí)流動(dòng)是從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家和落后國(guó)家的單向流動(dòng)。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家采取政策阻礙向發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)自由流動(dòng)，發(fā)展中國(guó)家被迫依靠自主創(chuàng)新，改變模仿和過(guò)度依賴(lài)西方提供知識(shí)的國(guó)際分工結(jié)構(gòu)。西方國(guó)家阻擋知識(shí)國(guó)際自由流動(dòng)，阻礙了國(guó)際科技、信息和文化交流合作，打破了原有的國(guó)際分工結(jié)構(gòu)，不僅使發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)遭受巨大損失，也使西方國(guó)家增強(qiáng)了知識(shí)壟斷的力度，增強(qiáng)了西方國(guó)家知識(shí)霸權(quán)的力量，降低了全球經(jīng)濟(jì)分工效率，使發(fā)展中國(guó)家被西方國(guó)家知識(shí)奴役更加慘重，使發(fā)展中國(guó)家剛“出芽”的自主知識(shí)創(chuàng)新能力遭受?chē)?yán)重打擊。過(guò)去，西方國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)憑借領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)壟斷和控制世界市場(chǎng)（corner and control the world market）。如今，一些發(fā)展中國(guó)家隨著經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展，逐步形成自主科技創(chuàng)新能力，日益打破西方科技?jí)艛喔窬?，塑造出發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間你追我趕的科技競(jìng)賽新局面，改變了過(guò)去西方發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期主導(dǎo)世界科技創(chuàng)新的畫(huà)面，打破了發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新地位不可改變的陳舊觀念。中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)依靠自主創(chuàng)新，逐步成長(zhǎng)成為創(chuàng)新型國(guó)家，為廣大發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立了標(biāo)桿，增強(qiáng)了廣大發(fā)展中國(guó)家建設(shè)自主創(chuàng)新能力的自信心。相信在不久的將來(lái)，會(huì)有一批發(fā)展中國(guó)家成長(zhǎng)為科技知識(shí)更加獨(dú)立的自主創(chuàng)新型國(guó)家。

二、中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列目標(biāo)

一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新能力主要表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與獲取能力上。國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與獲取能力主要體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)居民獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)數(shù)量與質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)上。目前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織下轄的國(guó)際專(zhuān)利合作條約、馬德里國(guó)際商標(biāo)體系、海牙國(guó)際設(shè)計(jì)體系三大體系構(gòu)成。其中國(guó)際專(zhuān)利是一種體現(xiàn)國(guó)家科技創(chuàng)新能力的重要國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)。馬德里國(guó)際商標(biāo)是一種體現(xiàn)國(guó)家商業(yè)組織管理能力的重要國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)。海牙國(guó)際設(shè)計(jì)則是一種綜合體現(xiàn)國(guó)家科技與文化藝術(shù)美學(xué)能力的重要國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)。每種國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r都從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)和獲得能力。

中國(guó)國(guó)內(nèi)居民獲取國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)所體現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)新與發(fā)展能力，充分表明中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體取得快速發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)居民獲得授權(quán)的結(jié)構(gòu)得到改善。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，2019年國(guó)內(nèi)居民累計(jì)獲得360919件發(fā)明專(zhuān)利權(quán)，占全部發(fā)明專(zhuān)利權(quán)授權(quán)量的比重為79.7%，比2006年占比43.4%提高了36.3個(gè)百分點(diǎn)；1574205件實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)，占全部實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)量的99.5%，比2006年占比98.7%下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)；539282件外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)，占全部外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利授權(quán)量的96.9%，比2006年占比90.1%提高了5.8個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)各類(lèi)專(zhuān)利申請(qǐng)量近年來(lái)一直保持超過(guò)美日歐申請(qǐng)總量的地位。2019年國(guó)內(nèi)居民注冊(cè)商標(biāo)累計(jì)達(dá)到6177791件，占當(dāng)年注冊(cè)商標(biāo)的96.4%，比2006年占比83%提高了13.4個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)持有有效注冊(cè)商標(biāo)23543513件，占累計(jì)持有有效注冊(cè)商標(biāo)的93.4%。

近年來(lái)，中國(guó)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)地位的改變非常顯著，各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量增長(zhǎng)較快。2009年中國(guó)通過(guò)PCT系統(tǒng)申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利只有276件，占當(dāng)年P(guān)CT專(zhuān)利申請(qǐng)總量的0.18%。2019年中國(guó)申請(qǐng)PCT國(guó)際專(zhuān)利58990件，首次超過(guò)美國(guó)（申請(qǐng)57840件）自1978年建立PCT國(guó)際專(zhuān)利合作系統(tǒng)以來(lái)一直保持第一的地位。2019年中國(guó)PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量占到當(dāng)年申請(qǐng)總量的22.2%，比2009年比重提高了22個(gè)百分點(diǎn)，十年間中國(guó)PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)超過(guò)212倍（表1）。

2009年中國(guó)申請(qǐng)馬德里國(guó)際商標(biāo)1358件，占當(dāng)年馬德里國(guó)際商標(biāo)總量的3.8%；2019年中國(guó)申請(qǐng)馬德里國(guó)際商標(biāo)6339件，占當(dāng)年馬德里國(guó)際商標(biāo)總量的9.8%。十年間中國(guó)申請(qǐng)馬德里國(guó)際商標(biāo)的比重提高了6個(gè)百分點(diǎn)。2019年中國(guó)申請(qǐng)馬德里國(guó)際商標(biāo)數(shù)量居于美國(guó)(10087件)和德國(guó)(7700件)之后的第三位。2019年中國(guó)通過(guò)海牙工業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)申請(qǐng)的國(guó)際設(shè)計(jì)只有663件，比上年增長(zhǎng)了110.5%，僅占當(dāng)年海牙設(shè)計(jì)申請(qǐng)總量的3%，與排名第一的德國(guó)國(guó)際設(shè)計(jì)申請(qǐng)件數(shù)達(dá)到4487件有很大的差距。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所于2019年11月19日發(fā)布的中國(guó)科技論文發(fā)表報(bào)告顯示，2018年中國(guó)在世界178個(gè)學(xué)科領(lǐng)域155種高影響力期刊上發(fā)表論文11318篇，比2017年增加3059篇，占世界總數(shù)61420篇的18.4%，中國(guó)在世界上排名第二位，美國(guó)排名第一位，美國(guó)產(chǎn)出22017篇高質(zhì)量科技論文，占世界總數(shù)的35.8%。中國(guó)國(guó)際高被引論文數(shù)量世界排名躍升至第二位，但與排名第一位的美國(guó)高被引論文數(shù)量有較大差距。

近年來(lái)中國(guó)高科技公司紛紛占據(jù)最新技術(shù)領(lǐng)域，取得一大批科技創(chuàng)新成果。中國(guó)科技巨頭騰訊（Tencent）和阿里巴巴（Alibaba）在2019年提交了最多的區(qū)塊鏈專(zhuān)利申請(qǐng)。騰訊及其附屬公司在總計(jì)5800多項(xiàng)區(qū)塊鏈專(zhuān)利中申請(qǐng)了718項(xiàng)，阿里巴巴集團(tuán)則申請(qǐng)了470項(xiàng)。兩者申請(qǐng)區(qū)塊連專(zhuān)利之和占總數(shù)的20%以上。緊隨騰訊和阿里巴巴其后的是微眾銀行（WeBank）、瑞澤科技（Ruize Technology）和螞蟻金服（Ant Financial）?？偟膩?lái)說(shuō)，中國(guó)公司在擁有超過(guò)20個(gè)區(qū)塊鏈專(zhuān)利申請(qǐng)的公司中約占63%。美國(guó)緊隨其后。從近年來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)、國(guó)際專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及科技論文發(fā)表的數(shù)量、質(zhì)量來(lái)看，可以基本得出中國(guó)創(chuàng)新能力已經(jīng)得到大幅提升，已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的判斷。

三、努力躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列，推進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展

只有切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略，才能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不偏離創(chuàng)新的軌道，到達(dá)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)是指以人民為發(fā)展中心，以公平與效率為發(fā)展原則，以知識(shí)創(chuàng)新與精神生產(chǎn)為發(fā)展動(dòng)力，保持包容性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是不同于過(guò)去那種主要依賴(lài)資源要素投入推動(dòng)增長(zhǎng)的粗放的低水平、低質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，而是主要依賴(lài)人民智力、精神勞動(dòng)和創(chuàng)新推動(dòng)增長(zhǎng)的高效、低耗、低污染并更加合乎人民消費(fèi)需要的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴(lài)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的推進(jìn)，也就是依賴(lài)創(chuàng)新和精神勞動(dòng)。建設(shè)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式具有不依賴(lài)物質(zhì)資源投入，而依靠人民的智力和精神勞動(dòng)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)、管理、制度、文化創(chuàng)新的特征。其中科技創(chuàng)新是要讓生產(chǎn)力提升、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高更加依賴(lài)科技知識(shí)創(chuàng)新。管理創(chuàng)新要體現(xiàn)出公平與效率發(fā)展原則。制度創(chuàng)新要體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人民的創(chuàng)新主體性、主動(dòng)性和積極性，創(chuàng)造出保持包容性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)治理制度體系。文化創(chuàng)新就是要?jiǎng)?chuàng)造出讓人民喜聞樂(lè)見(jiàn)、不斷提高人民文化娛樂(lè)水平的人民大眾的、社會(huì)主義新文化。各領(lǐng)域創(chuàng)新活動(dòng)都離不開(kāi)以人民為發(fā)展中心，離不開(kāi)人民參與和貢獻(xiàn)智慧，也為人民實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展提供無(wú)限機(jī)遇。高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)根本上都是發(fā)揮人民大眾創(chuàng)造性、自主性和主體性的經(jīng)濟(jì)方式。但是自主創(chuàng)新不是“單干”和“閉門(mén)造車(chē)”，而是以我為主的開(kāi)放創(chuàng)新。各種創(chuàng)新能力和創(chuàng)新方式生成和發(fā)展在一定程度上都需要國(guó)際合作，都需要國(guó)際知識(shí)、思想和科技、文化自由交流。創(chuàng)新開(kāi)放、自由和國(guó)際合作對(duì)于推進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

表1 2009—2019年間中國(guó)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)增長(zhǎng)及地位變化

真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到主要依賴(lài)創(chuàng)新的發(fā)展方式上，必須高度重視完善、利用和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的作用，它能夠不斷促進(jìn)人民發(fā)揮才智，創(chuàng)造出各種奇思妙想、豐富多彩的專(zhuān)利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、版權(quán)、信息產(chǎn)權(quán)。專(zhuān)利科技成果不僅可以應(yīng)用于生產(chǎn)，提高生產(chǎn)力，改善和擴(kuò)大產(chǎn)品功能，增加消費(fèi)效用和福利，促進(jìn)消費(fèi)需求，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)與精神生活需要，而且可以擁有專(zhuān)利法律賦予的進(jìn)口排他權(quán)、市場(chǎng)壟斷權(quán)和商業(yè)許可權(quán)，由此獲得由該項(xiàng)科技成果帶來(lái)的巨大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和商業(yè)利益。而且國(guó)際專(zhuān)利通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在一定程度上可以控制價(jià)值鏈，提高專(zhuān)利權(quán)人在國(guó)際產(chǎn)業(yè)和國(guó)際價(jià)值分配中的地位。未來(lái)國(guó)際商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要依賴(lài)國(guó)際專(zhuān)利權(quán)、國(guó)際商標(biāo)、商業(yè)秘密、情報(bào)信息以及版權(quán)。各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為先進(jìn)企業(yè)生存與發(fā)展的最有價(jià)值的資產(chǎn)，具有巨大的商業(yè)價(jià)值。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)都依賴(lài)于科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新活動(dòng)。主要基于專(zhuān)利權(quán)的技術(shù)貿(mào)易成為中國(guó)科技支撐高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)?？萍疾堪l(fā)布的全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)交易快報(bào)顯示，2019年中國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)到了22398.4億元，比上年增長(zhǎng)26.6%，首次突破2萬(wàn)億元?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越大。中國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率接近60%。2019年中國(guó)技術(shù)交易成交額占到當(dāng)年GDP比重的2%以上，而且這個(gè)比重一直在逐年提升。

雖然中國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)2020年建成進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的目標(biāo)，中國(guó)國(guó)內(nèi)、國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)總規(guī)模已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，但中國(guó)國(guó)內(nèi)、國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)的人均數(shù)量仍較低，中國(guó)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平和創(chuàng)新質(zhì)量仍然不高，目前算不上領(lǐng)先的創(chuàng)新型國(guó)家。中國(guó)很多創(chuàng)新技術(shù)僅僅是名義數(shù)量上的技術(shù)，距離能夠轉(zhuǎn)化成實(shí)際應(yīng)用的數(shù)量并不多，而且技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果仍較低。許多領(lǐng)域中國(guó)仍沒(méi)有掌握基礎(chǔ)的、核心技術(shù)專(zhuān)利權(quán)。我們要客觀認(rèn)識(shí)到中國(guó)人均知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量仍較低，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家仍有相當(dāng)大差距。而且中國(guó)自主創(chuàng)新能力仍較弱，科技、商業(yè)和文化創(chuàng)新成果質(zhì)量仍不高，技術(shù)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)效益不大，基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍缺乏。這些都表明目前中國(guó)科技創(chuàng)新取得的成就仍只是初步的。但它已經(jīng)為未來(lái)更大進(jìn)步和更高水平發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

中國(guó)需要繼續(xù)高度重視創(chuàng)新，真正把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家步伐，早日躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列。科技部等有關(guān)主管機(jī)構(gòu)要負(fù)起責(zé)任落實(shí)《中國(guó)制造2025》，抓緊編制與推動(dòng)實(shí)施《2021—2035年國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃》，組織科技資源和財(cái)力投入到人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、生命科學(xué)、海洋資源利用、宇宙開(kāi)發(fā)、太空技術(shù)等重大技術(shù)領(lǐng)域。這些關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)突破和主導(dǎo)將帶來(lái)無(wú)限的商業(yè)機(jī)會(huì)和巨大利益，也為中國(guó)躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。