王滿庫 司文杰

摘要：陜西省十三屆紀委三次全體會議精神，是落實習近平全面從嚴治黨重要指示精神和十九屆中紀委三次全會精神的實際舉措，進一步統(tǒng)一了思想、統(tǒng)合了力量、統(tǒng)籌了工作，勢必對全面從嚴治黨和黨風廉政建設，起到重要的推動作用。

關鍵詞：廉政教育;從嚴治黨;扎實推進

十九屆中紀委三次全會精神，對進一步加強黨風廉政建設和紀檢工作，具有承上啟下的重要指導意義，特別是習近平總書記發(fā)表的重要講話，對深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，為做好新時代紀檢監(jiān)察工作指明了方向，這是我們開展新時代紀檢工作的根本遵循和科學指南。

一、加強廉政教育，強化從嚴治黨的的重大意義

隨著我國社會主義體制改革不斷深入改革，全面從嚴治黨、加強廉政教育建設和反腐敗工作攸關企業(yè)生存發(fā)展。在過去一年，省委以政治建設為統(tǒng)領，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決反對形式主義、官僚主義，加強廉政教育，弘揚廉政文化，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。因此企業(yè)的廉政教育還是要緊密圍繞企業(yè)生產經營發(fā)展目標，嚴明黨的紀律，強化廉政教育，重點是突出教育，加大廉政文化宣傳力度。通過廉政文化建設，促使全員不忘初心、警鐘長鳴，讓廉潔合規(guī)理念落地生根，從而促進企業(yè)健康、和諧發(fā)展。

二、在加強廉政教育建設、從嚴治黨方面存在的問題

（一）思想認識上仍有偏差

一方面在日常工作中存在理解把握不到位，有些黨員干部沒有認識到黨風廉政建設對于全面從嚴治黨的重要性，沒有認識到維護黨的“六大紀律”是從嚴治黨的重要戒尺。另一方面，壓力傳導還不到位，基層黨風廉政建設落實主體責任自覺性不強。

（二）廉政教育內容不豐富

企業(yè)在廉政教育方面存在“老一套”，主要以“廉政教育、警示教育”等傳統(tǒng)形式為主，只是簡單的廉政教育培訓和觀看廉政教育警示片，教育形式呆板，手段單一。沒有靈活運用多種形式進行黨風廉政教育形式，很多廉政教育只是浮在水面，停留在有計劃、有記錄、有筆記的表面現(xiàn)象，沒有真正使黨員干部觸及思想深處、震懾靈魂。

（三）廉政文化感染力不強

在企業(yè)廉政文化建設中，普遍存在廣大黨員干部認為廉政文化都是紀委的事情，很少參與廉政文化的建設和宣傳，更缺乏自學廉政文化的主動性。在輿論宣傳上，加強廉潔文化建設的主旋律唱的不夠響，在工作駐地、施工現(xiàn)場等文化氛圍濃的公共場所很少有廉政文化宣傳教育。

三、運用五種力量部署，扎實推進黨風廉政建設

（一）強化教育鑄魂，夯實廉潔文化力量

習近平總書記強調指出，沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化底蘊和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。透視黨內出現(xiàn)黨風廉政問題的根源，在于公權私用的殘余影響、腐朽落后文化的侵蝕影響、市場經濟的消極影響，這些也是黨內不正之風的“思想源”。在近年發(fā)展過程中形成的全心全意為人民服務、實事求是、鐵面無私、嚴謹從嚴、較真碰硬等，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是企業(yè)廉政文化的主要內容。扎實推進黨風廉政建設，就要堅持用廉政文化的“清風”驅散“霧霾”;就要扎實推進廉政文化進崗位、進企業(yè)、進家庭;就要充分發(fā)掘優(yōu)秀的廉政文化內涵，廣泛深入開展讀書思廉、黨課講廉、書畫展廉等廉政文化創(chuàng)建活動，經常舉辦廉政微課堂，設立廉政小書架、宣傳欄、文化廊，通過立體多樣、喜聞樂見的形式內容，樹立崇清尚廉、正氣充盈的文化風尚，只有讓先進廉潔文化占領思想陣地，才能打贏拒腐防變主動仗。

（二）依靠制度規(guī)范，完善廉潔約束力量

制度比覺悟更可靠。標本兼治推進正風反腐、正行正言，最終還是要靠健全完善黨風廉政建設各項制度，切實把權力關進籠子，才能通過剛性約束形成“不能腐”的防火墻。黨的十八大以來，隨著正風反腐的逐步深入，一批新法規(guī)條令也同步出臺，解決了“有法可依”的問題，敬畏法規(guī)、遵守法規(guī)的共識正深入人心。我們紀檢隊伍在分析從嚴治黨的形勢研判會上，一致感到，黨風廉政建設和高壓反腐的強風，在企業(yè)已達到強力震懾效果。但是越往下，壓力傳導還需加強。作為從嚴治黨的執(zhí)行隊伍，我們必須轉變心態(tài)，立起姿態(tài)，扎實推進黨風廉政建設，就是要一如既往地把正風反腐的積極成果固化為制度機制;一如既往地堅持用制度管人管事，扎緊紀檢監(jiān)督、制度嚴管的籠子;一如既往地抓好普法運用和監(jiān)督監(jiān)察，進而不斷形成敬法規(guī)、畏法規(guī)、用法規(guī)的氛圍，為黨員干部戴上依法用權，公正用權，為民用權的“緊箍咒”。

（三）注重以上率下，催生廉潔引領力量

“上梁不正下梁歪”。反思一些領導干部在位期間，帶頭破壞紀律規(guī)矩，帶頭搞腐敗，導致上行下效，造成生態(tài)嚴重惡化，其流毒影響不可低估，極大損害了黨的威信。黨的十八大以來，習總書記親自領導和推動正風反腐，力挽狂瀾，及時挽救了黨。其中一個鮮明特點就是從中央政治局做起，自上而下做表率，號召全黨向中央看齊，同時堅持“老虎蒼蠅一起打”，層層傳導壓力，抓住了“要害”，牽住了“牛鼻子”。各級領導干部講政治強黨性嚴紀律的正能量不斷擴散，我們紀檢監(jiān)察隊伍上下正風氣、嚴作風的好勢頭更是不斷形成，特別是黨員干部士氣為之一振，清風正氣正在回歸?！鞍駱拥牧α渴菬o窮的”。企業(yè)自身要推進黨風廉政建設，就要從領導干部嚴起，重點解決立規(guī)矩破舊習的問題;要從自身做起，嚴格防治、堅決巡察、持續(xù)打擊有規(guī)不守的問題，進而把各級黨員干部以身作則、以上率下的標桿立起來。只有堅持一級抓一級，一級帶一級，切實壓實組織的責任，發(fā)揮榜樣的作用，才能保證正風反腐、黨風廉政建設，馳而不息，久久為功。

（四）弘揚清風正氣，營造廉潔氛圍力量

持之以恒正紀律反腐敗，這是當前全面從嚴治黨的重要內容和重點任務。持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯每一個環(huán)節(jié)，對頂風違紀從嚴查收，務必營造良好的廉潔氛圍，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強全員責任意識、擔當意識和政治素質。要多組織去廉政教育基地現(xiàn)場教學，多開展典型示范教育、廉政教育大講堂，推動廉政教育、弘揚廉政文化落到實處。要對內積極弘揚奉行“從業(yè)清廉、創(chuàng)業(yè)奉獻”的廉潔理念，要對外深挖腐敗問題，尤其是在工程建設領域，深挖黑惡勢力和黨員干部容易產生的腐敗點，構建“生態(tài)工程”。

（五）從嚴執(zhí)紀問責，發(fā)揮廉潔震懾力量

利劍高懸才能有效懾虎驅蠅。在十九大報告中，習近平總書記用“壓倒性勝利”這個震懾人心的詞匯，闡述了全覆蓋無禁區(qū)零容忍、重拳反腐，執(zhí)紀不嚴就是縱惡止善。作為我們紀檢監(jiān)察干部，在學習黨的十九大精神這段鮮明闡釋中，充分認清了好人主義就是害人主義，切實強化對抓全面黨風廉政建設負“無限責任”的觀念，敢于擔當負責，敢于向舊習慣說不、向潛規(guī)則叫陣、向違紀行為開刀，真正讓打“小算盤”的人斷了念頭，讓踩紅線、越雷池的人有刮骨斷腕之痛風險。要充分發(fā)揮紀委的主體作用，采取巡察調研的方式，對違反政治紀律和政治規(guī)矩、發(fā)生違規(guī)違紀問題和苗頭從嚴查處，對黨內生活不純潔不嚴格、開展批評和自我批評不經常不嚴肅的嚴肅問責;既要盯住“拿錢辦事、用錢平事”等流毒心理和現(xiàn)象進行自主肅清，又要堅持抓早抓小、初病早治，把紀律堅實挺在前面;既要突出領導干部自身和基層黨員這一線的“大多數”，又要堅決懲處發(fā)生群眾身邊的“微腐敗”，打通在項目建設中壓力傳導“最后一公里”，努力實現(xiàn)“四種形態(tài)”全覆蓋;既要查處當事人，又要嚴格落實“一案雙查”，對相關黨員干部和違紀人員嚴肅問責，形成倒逼機制，真正形成一級抓一級、層層傳導壓力的工作格局。

扎實推進黨風廉政建設，切實運用習總書記系列重要講話凝聚思想共識，努力對不良風氣形成“老鼠過街，人人喊打”的生動局面。營造全面從嚴治黨的良好氛圍，就要認真學習貫徹黨的十九大精神，確保黨風廉政建設向縱深和末端推進。