王墨浪

【摘要】本文立足國有企業(yè)青年職工特質(zhì)，結(jié)合廉政教育的基本內(nèi)涵，指出當(dāng)前企業(yè)青年職工廉政教育存在的問題，分析建立廉政教育長效機(jī)制的基本原則和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)理，最后結(jié)合企業(yè)實(shí)際，從入職培訓(xùn)、廉政文化、作風(fēng)建設(shè)等方面提出新形勢下建立青年職工廉政教育長效機(jī)制的幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】國企；青年；廉政教育

青年職工是國企職工隊(duì)伍的重要組成部分和干部隊(duì)伍的后備力量，開展青年職工廉政教育是構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部懲防體系和預(yù)防腐敗的重要基礎(chǔ)工作。十八大以來，隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，黨中央對反腐倡廉的意識越發(fā)清晰，已經(jīng)全面推進(jìn)不同領(lǐng)域、對象和崗位進(jìn)行有針對性的廉政教育，提高廉政教育的實(shí)效性。開展經(jīng)常性、針對性的廉政教育是幫助青年職工群體構(gòu)筑道德防線，促進(jìn)廉潔自律的重要措施，也是在為未來的企業(yè)干部隊(duì)伍的廉政水平打牢基礎(chǔ)。

一、當(dāng)前國企青年職工廉政教育存在的問題

（一）偏重普適性，缺乏針對性。隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步，當(dāng)代青年職工的物質(zhì)生活條件較之以前有很大改善，加之社會主義市場經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的進(jìn)行帶來了思想認(rèn)知的混亂與迷茫，奉獻(xiàn)精神逐漸淡化，政治價(jià)值觀逐步分化，道德價(jià)值觀趨向包容，個人價(jià)值觀缺乏目標(biāo)，職業(yè)價(jià)值觀追求實(shí)際，婚戀價(jià)值觀崇尚自由。青年職工中，有的因?yàn)閷I(yè)務(wù)不熟悉，個人職業(yè)規(guī)劃與現(xiàn)狀不符，對工作狀態(tài)不滿意，怨天尤人、自暴自棄；有的認(rèn)為自己無職無權(quán)，覺得廉政學(xué)習(xí)就是浪費(fèi)時(shí)間；還有個別受自由主義、拜金主義觀念滲透，缺乏理想信念，難以抵擋各種利益的沖擊。如何針對青年職工的這些心理特質(zhì)，開展有針對性的廉政教育是必須深入研究的問題。

（二）系統(tǒng)性不強(qiáng)，體系建設(shè)滯后。首先，目標(biāo)不明確。當(dāng)前的廉政教育，大多是學(xué)習(xí)會議材料或領(lǐng)導(dǎo)講話，由于受眾的主觀能動性不一致，有的培訓(xùn)對象，學(xué)習(xí)力度大，會取得很好效果，而另一些培訓(xùn)對象，教育的結(jié)果可能就是一場會議、一份文件或者一篇心得體會。其次，教育的途徑單一。廉政教育應(yīng)該在灌輸紀(jì)律的同時(shí)，將倫理、道德和職業(yè)操守等各種觀念不斷滲透給培訓(xùn)對象，使之內(nèi)化于心，外化于行。再次，效果難以評估。由于廉政工作的特殊性，廉政教育的效果不像其他的業(yè)務(wù)培訓(xùn)可以用一些具體的能力提升來評估，廉政教育結(jié)束后，部分培訓(xùn)會要求參訓(xùn)人員撰寫心得體會，填寫效果評估表，或者安排一次測試，但文章寫得好、考試分?jǐn)?shù)高并不能代表一個人的道德水準(zhǔn)和是否廉潔自律。

（三）形式創(chuàng)新不足，方法內(nèi)容單調(diào)。當(dāng)前青年員工廉政教育的方法和載體創(chuàng)新不足，很多都是沿用傳統(tǒng)的方法解決新形勢下的新問題，教育內(nèi)容單一、教育形式呆板，沒有充分利用現(xiàn)代的科學(xué)工作豐富教育載體，缺乏生動的教育形式，對年輕人吸引力和感染力不足，甚至有些政治性強(qiáng)的內(nèi)容會使青年員工產(chǎn)生抵觸情緒，造成教學(xué)效率低下，教育效果差。同時(shí)，教育內(nèi)容的空泛和籠統(tǒng)，缺乏針對性，也是需要注意的。腐敗的本質(zhì)具有共通性，但內(nèi)容和形式卻各不相同，造成腐敗的原因也各不相同，金錢只是導(dǎo)致腐敗的原因之一，人情干擾、環(huán)境同化、心理暗示等等都可能是腐敗的催化劑，只有結(jié)合了實(shí)際情況的廉政教育才能觸動心靈、影響行動。

二、存在問題的原因分析

造成上述問題的原因很多，主要分為內(nèi)因和外因兩個方面。從內(nèi)因上看，主要是部分青年職工思想覺悟還不高，疏于對人生觀和價(jià)值觀的改造，對不涉及眼前利益的事物不關(guān)心，認(rèn)為廉政教育只是領(lǐng)導(dǎo)的事情，平時(shí)能躲就躲、能避就避。從外因上看，一是受社會大環(huán)境的影響。官僚主義在我國有著較長的歷史，以權(quán)謀私，以權(quán)謀利是幾千年形成的惡習(xí)，短時(shí)間很難徹底改變。二是主管部門重視不夠。當(dāng)前紀(jì)委監(jiān)察部門廉政教育的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部以及一些涉錢、涉權(quán)的關(guān)鍵部門和重點(diǎn)崗位，對青年職工群體的專題教育涉及不深。三是重業(yè)務(wù)輕管理不同程度存在。對于部分基層單位而言，抓業(yè)務(wù)、出效益才是主要工作，黨風(fēng)廉政教育仍然停留在寫材料、抓痕跡上。

三、新形勢下加強(qiáng)青年職工廉政教育的幾點(diǎn)建議

（一）抓住入職教育這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，上好人生的第一堂廉政課。很多剛?cè)肼毜那嗄曷毠ぴ谏矸菡J(rèn)同上還處于迷茫期，對未來較高的渴望和期許極易在工作現(xiàn)狀面前遇挫或碰壁。由于長時(shí)間置身于大學(xué)校園這個“象牙塔”，既在直覺上疏離“權(quán)威”，又極度渴望“權(quán)威”的認(rèn)可；青年職工初入陌生環(huán)境，人格中的獨(dú)立性和社會性對抗將更加激烈，因此，在入職教育中，簽一份廉政承諾書和由企業(yè)中的權(quán)威人士上一堂廉政教育課就顯得特別有意義。

（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議。要通過學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論素質(zhì)，克服和糾正那些不合時(shí)宜的觀念、做法。要注重綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。黨風(fēng)廉政教育不能僅用文件和案例做教育素材，需包容更廣泛的內(nèi)容，全面提升青年員工的綜合素質(zhì)。如傳統(tǒng)儒家哲學(xué)“修身、齊家、治國、平天下”等處世哲學(xué)現(xiàn)今仍有它的積極意義；除本崗位的業(yè)務(wù)知識外，社會、管理、法學(xué)、歷史、倫理和心理學(xué)等都是提升廉潔自律水平的重要基礎(chǔ)，政策研究和民生問題、組織建設(shè)也有很多東西需要青年職工了解和掌握。博學(xué)才能深思，有所思悟才能在本質(zhì)上不斷提升。

（三）深入宣貫廉政文化，讓廉潔自律成為一種文化自覺。目前關(guān)于廉政文化研究成果在理論界已經(jīng)達(dá)成共識，很多企業(yè)也初步構(gòu)建了廉政文化理論體系。通過廉政文化建設(shè)，人們會不自覺地形成廉政思維、法治信仰，有助于在全社會形成人人促廉、人人護(hù)廉的文化氛圍，讓環(huán)境的潛移默化改變?nèi)藗兊牧砟?。社會環(huán)境的改善也是青年員工廉政教育不可缺少的環(huán)節(jié)，教育的普及也可以家庭為單位，把廉政教育擴(kuò)展到社會，擴(kuò)大廉政教育的覆蓋范圍和滲透力量，營造一個良好的廉政教育氛圍。 （下轉(zhuǎn)第24頁）（上接第50頁）

（四）推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，用好的作風(fēng)保障嚴(yán)的紀(jì)律。作風(fēng)是人們思想、工作和生活態(tài)度的外在表現(xiàn)，是綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)。青年職工的思想認(rèn)識、價(jià)值觀念和行為方式，最終將直接反映在作風(fēng)上。一個擁有優(yōu)良的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)的青年職工，必定會是一個遵紀(jì)守法、廉潔自律的好公民、好員工。因此，要用好的作風(fēng)激勵青年抓好廉政工作，這不僅有利于企業(yè)的發(fā)展，有利于青年干部的發(fā)展，更有利于青年組織在企業(yè)中形象的樹立和地位的加強(qiáng)。

（五）推進(jìn)制度建設(shè)，保障廉政教育久久為功。建立標(biāo)準(zhǔn)化的流程，規(guī)范化的制度，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)考評工作。培訓(xùn)主管部門要根據(jù)職務(wù)、崗位、思想認(rèn)識等制定個性化的廉政培訓(xùn)方案；紀(jì)檢監(jiān)察部門要客觀及時(shí)地對培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督；其他部門要相互配合，加強(qiáng)敦促和指導(dǎo)；廣大青年職工主動參與，積極投身廉政教育。還可以利用內(nèi)網(wǎng)或其他考評系統(tǒng)對廉政教育開展情況和效果進(jìn)行評估，并引入循環(huán)教育制度。建立激勵機(jī)制，考評之后對好的要表彰，差的要批評。在開展教育的同時(shí)，對有苗頭現(xiàn)象及時(shí)提醒，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

要通過開展全面系統(tǒng)的廉政教育，不斷深化青年職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，幫助其樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，牢固遵紀(jì)守法拒腐防變的思想道德防線，提高拒腐防變的能力。我們既要增強(qiáng)廉政教育的緊迫感，又要充分認(rèn)識其長期性、艱巨性和復(fù)雜性，在具體的工作中不能將問題簡單化、教條化，必須要結(jié)合煙草企業(yè)自身的特點(diǎn)，融入青年員工特質(zhì)，做好樹立長期抓、抓長期的準(zhǔn)備，建立健全一個完整的具有時(shí)代性、針對性和發(fā)展性的廉政教育體系。

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