王吳英

摘要：制造企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展體系中占據(jù)著重要的地位，我國是一個制造業(yè)大國，重視制造業(yè)的發(fā)展能在一定程度上提升我國的經(jīng)濟水平。近年來，隨著我國制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)技術的不斷進步，我國制造行業(yè)的競爭越發(fā)激烈。為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，以及在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，制造企業(yè)逐漸認識到加強企業(yè)資源管理的重要性。全面預算管理是企業(yè)管理中一種較為有效的方法，通過對企業(yè)的財務以及非財務資源等進行分配、考核、控制，可以幫助企業(yè)實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標，同時能對企業(yè)的現(xiàn)金量以及利潤情況進行預測，合理控制企業(yè)的開支，對減少制造企業(yè)的經(jīng)營成本、實現(xiàn)精益化管理具有重要意義。本文結合我國制造企業(yè)的全面預算管理進行探析，通過分析預算管理中存在的問題，并提出相應的優(yōu)化措施。

關鍵詞：制造企業(yè);全面預算管理;問題;措施;探析

一、制造企業(yè)全面預算管理簡述

（一）制造企業(yè)簡述

全面預算管理是制造企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法。H制造企業(yè)是一家成立于2001年的新能源企業(yè)，主要以專業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售熱泵中央熱水機組、中央冷暖設備、空氣能熱水器、太陽能智能測控儀、智能儀器等節(jié)能產(chǎn)品為主。該公司擁有先進的全自動流水線，近年來，企業(yè)不斷致力于技術創(chuàng)新，在行業(yè)中占據(jù)絕對優(yōu)勢。但是隨著制造企業(yè)業(yè)務范圍不斷擴大，內(nèi)部管理的局限性逐漸展現(xiàn)，為規(guī)避制造企業(yè)管理風險，需要重視加強對企業(yè)的全面預算管理。

（二）全面預算管理簡述

制造企業(yè)全面預算管理應重視以企業(yè)的戰(zhàn)略目標為基礎，以市場需求為依據(jù)對企業(yè)的各項業(yè)務進行系統(tǒng)性的規(guī)劃，促使制造企業(yè)經(jīng)營活動的有序進行。制造企業(yè)全面預算管理應從以下四個方面進行：第一，預算編制。通過預算編制可以對企業(yè)的經(jīng)營目標進行細化和分解，能在一定程度上保證預算的實施;第二，預算執(zhí)行。預算執(zhí)行通過對企業(yè)資源進行合理調(diào)配，保證預算目標的執(zhí)行;第三，調(diào)控預算。對于預算執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題進行調(diào)整;第四，預算績效考評。預算考核在于形成良性的預算管理機制，調(diào)動管理人員的積極性。

二、制造企業(yè)全面預算管理中常見問題

（一）全面預算管理認知存在差異

企業(yè)對全面預算管理的認識缺乏科學性，使企業(yè)的全面預算管理工作在具體工作中的落實度不夠，影響企業(yè)的管理效率。當前部分制造企業(yè)對全面預算管理的認識高度不足，在預算過程中只是進行簡單的局部預算，沒有認識到預算的全面性，使企業(yè)的預算管理與戰(zhàn)略目標的契合度不夠，沒有真正發(fā)揮全面預算的作用;除此之外，部分制造企業(yè)片面的認為預算管理只是用來控制企業(yè)的經(jīng)營成本，在經(jīng)營活動中由財務部進行成本控制，以求減少制造企業(yè)的成本，制造企業(yè)沒有將全面預算管理提升到戰(zhàn)略高度。制造企業(yè)員工對全面預算管理缺乏客觀的認識，認為預算管理只是財務部門的工作，與自己無關，造成員工在預算管理工作中參與度不高。

（二）企業(yè)預算編制方法靈活性不足

預算編制方法的選擇對制造企業(yè)全面預算管理的效果具有直接影響。部分制造企業(yè)在開展預算編制過程中不重視結合企業(yè)實際對預算編制方法進行創(chuàng)新，或?qū)⒍喾N預算編制方法相結合，采用固定預算編制方法。這種預算編制方法雖然操作方法相對簡單，但是僅適用于制造企業(yè)業(yè)務量固定的情況下。因此，如果制造企業(yè)不根據(jù)實際情況采用預算編制方法，可能造成企業(yè)資源配置不當，進而導致制造企業(yè)資源浪費。在當前市場環(huán)境下，固定預算編制方法已經(jīng)不能適應企業(yè)的發(fā)展要求。

（三）企業(yè)缺乏全面預算管理績效考核機制

制造企業(yè)要保證全面預算管理的執(zhí)行力，不能忽視績效考核的作用。當前部分企業(yè)將管理的重點放在如何增加企業(yè)的利潤上，忽視了對內(nèi)部績效考核體系的完善，這使得企業(yè)各部門只是被動的執(zhí)行預算，嚴重挫傷了預算責任部門的積極性;制造企業(yè)沒有對預算的執(zhí)行做到事前、事中、事后全面控制，對預算執(zhí)行中問題的處理存在滯后性。制造企業(yè)的獎懲機制不健全，對于預算目標完成較好的員工缺乏獎勵措施，從而打擊了員工的積極性，只是被動的執(zhí)行預算，導致預算管理形式化。

三、提升制造企業(yè)全面預算管理水平的有效措施

（一）注重理念的轉(zhuǎn)變，增強全面預算管理意識

加強制造企業(yè)的全面預算管理，需要重視提升企業(yè)全員的全面預算管理意識，這是企業(yè)全面落實預算管理的基礎，可以為預算管理的貫徹落實營造良好的宏觀環(huán)境。企業(yè)提升全員全面預算管理意識，應從以下方面進行：其一，重視管理者全面預算管理意識的提升，作為制造企業(yè)應將企業(yè)全面預算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相結合，并將全面預算管理提升到企業(yè)戰(zhàn)略層面;制造企業(yè)的管理層應做好帶頭作用，積極組織安排預算管理工作，并高度關注預算管理執(zhí)行情況。其二，加強對員工全面預算管理意識的培養(yǎng)，可以在制造企業(yè)內(nèi)部開展宣傳教育活動，也可以在企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布，以此引起全員的高度重視，使員工認識到全面預算管理與企業(yè)經(jīng)濟效益之間的聯(lián)系，從而調(diào)動全員參與。

（二）采用科學合理的預算編制方法

預算編制在制造企業(yè)全面預算管理中發(fā)揮著重要作用，是預算目標下達后的第一步，也是保障全面預算管理工作順利進行的保障。制造企業(yè)在選擇預算編制方法時應根據(jù)業(yè)務特點選擇合適的預算編制方法，企業(yè)應改變過去采用單一預算編制方法的模式，可綜合運用多種預算編制方法，避免單一預算編制的弊端。企業(yè)傳統(tǒng)的預算編制方法主要有固定預算、定期預算、增量預算等，這些預算編制方法僅適用于企業(yè)相對穩(wěn)定的生產(chǎn)和銷售業(yè)務，適用于比較穩(wěn)定的業(yè)務量水平。如果制造企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生較大變化，則采用上述方法不合理，導致預算配置不當。鑒于此，企業(yè)應重視靈活選擇預算編制方法，以H企業(yè)為例，一方面企業(yè)可以結合制造企業(yè)生產(chǎn)、銷售等業(yè)務實際情況將多種預算編制方法結合使用，如企業(yè)可以將傳統(tǒng)的預算編制方法和彈性預算編制方法相結合;另一方面，可以選擇零基預算法。通過科學的選擇預算編制方法，保證預算編制的科學性。

（三）建立健全企業(yè)的全面預算管理績效考核體系

制造企業(yè)加強全面預算管理應重視建立完善的績效考核體系，同時輔以相應的獎懲機制，保證績效考核的公平性和科學性，調(diào)動員工的積極性。制造企業(yè)財務部和人力資源部等部門應聯(lián)合制定科學的績效考核指標，針對制造企業(yè)研發(fā)部門、生產(chǎn)部門、銷售部門各制定具體的績效考核指標，并由財務部門負責監(jiān)督績效考核的執(zhí)行情況，制定好績效考核指標后，將績效考核結果納入工資績效考核范疇。由此將工作績效與員工薪資直接掛鉤，促使各部門員工積極完成預算目標;另外還應重視采用獎懲機制，使福利增加、崗位晉升等，通過完善激勵機制調(diào)動全員積極性，確保制造企業(yè)整體預算目標的實現(xiàn)。

（四）加強預算管理信息化建設

在如今的信息化時代，制造企業(yè)應重視全面預算管理工作的信息化建設，提升企業(yè)的預算管理水平和效率。H制造企業(yè)應重視對企業(yè)信息化設備進行更新，同時要加強構建信息化管理系統(tǒng)，并完善企業(yè)的數(shù)據(jù)庫。企業(yè)各部門要實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，對于企業(yè)的財務和經(jīng)營活動等信息在發(fā)生后要及時上傳至信息系統(tǒng)。預算管理部門工作人員在獲取信息后要及時做好對信息的綜合處理和分析工作，對于分析結果要及時向有關部門進行反饋。通過信息反饋及時調(diào)整企業(yè)運用活動或財務活動中的不足，提升企業(yè)預期管理工作的效率和準確率。

四、結束語

全面預算管理在現(xiàn)代化的企業(yè)管理中具有重要作用，企業(yè)的全面預算管理水平高低決定了其盈利水平，對企業(yè)的長遠發(fā)展至關重要。作為制造企業(yè)應結合自身企業(yè)實際發(fā)揮全面預算管理的優(yōu)勢作用，優(yōu)化企業(yè)的管理模式，從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)奠定基礎。制造企業(yè)的全面預算管理以實現(xiàn)企業(yè)的利潤為目標，并且根據(jù)企業(yè)的目標利潤制定生產(chǎn)作業(yè)指標，同時將銷售預測作為起點，實現(xiàn)對制造企業(yè)生產(chǎn)情況、成本情況和現(xiàn)金收支情況等進行預測。全面預算管理對現(xiàn)代企業(yè)的成熟和發(fā)展起重大推動作用，是企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部管理控制的一種較為有效的方法。

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