劉月恒　郭將

摘 要：以區(qū)域合作來提高效率有其現(xiàn)實(shí)依據(jù)。但是，面對(duì)全球化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域如果只專注產(chǎn)品生產(chǎn)的某一環(huán)節(jié)，會(huì)因?yàn)槠淇商娲远萑氚l(fā)展的困境。一個(gè)符合中國(guó)實(shí)際的選擇就是推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)品多樣性，而實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的高端攀升是其很自然的選擇。

關(guān)鍵詞：合作;多樣性;產(chǎn)業(yè)升級(jí)

中圖分類號(hào)：F260? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）10-0043-03

引言

一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，往往需要特定要素的支持。在各種要素的合理組合下，往往會(huì)形成某種優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)為某一產(chǎn)品生產(chǎn)的較低成本。大衛(wèi)·李嘉圖準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)了這一較低的成本優(yōu)勢(shì)，并稱之為比較優(yōu)勢(shì)。于是，不同區(qū)域之間，按照各自的成本優(yōu)勢(shì)演變出了區(qū)域的專業(yè)化生產(chǎn)?，F(xiàn)實(shí)中，確實(shí)有充分的例子支持李嘉圖的某一地區(qū)專注于羊皮的生產(chǎn)，而另一地區(qū)專注于葡萄酒生產(chǎn)的假設(shè)。而隨著產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化，為了尋找更低的成本，產(chǎn)品生產(chǎn)打破了區(qū)域的壁壘，將產(chǎn)品生產(chǎn)過程在全球各個(gè)區(qū)域進(jìn)行合理化的分配。一個(gè)地區(qū)具有設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，則其專注于研究和設(shè)計(jì);另一個(gè)地區(qū)，具有加工優(yōu)勢(shì)，則其專注于制造和生產(chǎn)。我們很容易得出結(jié)論，每個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都打著專業(yè)化的烙印。

專業(yè)化的分工，之于一個(gè)區(qū)域則表現(xiàn)為一種產(chǎn)業(yè)的分工。我們需要承認(rèn)，追求效率，追求收益最大化，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本邏輯。

但是，專業(yè)化分工帶來的是區(qū)域之間依賴性的增強(qiáng)。任何一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都很難獨(dú)立于其他地區(qū)，甚至一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)都是跨地區(qū)、跨國(guó)家完成的。這個(gè)過程中，每個(gè)參與者都獲得了比之于獨(dú)立設(shè)計(jì)、生產(chǎn)更大的利益。但是由于相互依存度的增加，區(qū)域之間的相互影響也不斷增強(qiáng)。當(dāng)一個(gè)地區(qū)發(fā)展不穩(wěn)定的時(shí)候，卻因?yàn)槠渑c其他地區(qū)較強(qiáng)的依存關(guān)系，而對(duì)另一個(gè)地區(qū)帶來某種影響。

具體來說，當(dāng)各個(gè)國(guó)家或地區(qū)因?yàn)槟撤N專業(yè)化分工而依附在一產(chǎn)品價(jià)值鏈上的時(shí)候，由于各自地成本優(yōu)勢(shì)的不同，使它們處于價(jià)值鏈不同的位置。研發(fā)和設(shè)計(jì)的一方，處于價(jià)值鏈的高端位置，而加工制造的一方則在低端。高與低的位置體現(xiàn)了在價(jià)值鏈中的話語(yǔ)權(quán)的不同，也體現(xiàn)了利益分配上巨大的差異。在高端的一方，往往得到了產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造更多的比例，這種平等的貿(mào)易地位取決于各自的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)。

然而，這并不是事實(shí)的全部。我們更應(yīng)該看到的是，處于價(jià)值鏈低端的地區(qū)或國(guó)家，存在著不穩(wěn)定性。因?yàn)閮r(jià)值鏈高端的一方掌握著產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)，而另一方則是被動(dòng)地利用低廉的價(jià)格與對(duì)方配合。但是，這是一個(gè)開放的價(jià)值鏈，全世界任何國(guó)家都可以參與其中。

回到中國(guó)的實(shí)際。改革開放以來，我們一直依賴的就是低價(jià)格優(yōu)勢(shì)。缺乏環(huán)境保護(hù)的壓力，我們接納了跨國(guó)公司的進(jìn)入，連同它帶來的環(huán)境壓力一并吸收進(jìn)來。缺乏勞動(dòng)保護(hù)的約束，跨國(guó)公司得到了更加便宜的勞動(dòng)力。我們?nèi)谌肓巳騼r(jià)值鏈，為了保住自己制造和加工的位置，我們強(qiáng)化了這個(gè)制造和加工的優(yōu)勢(shì)。意即我們喚醒了大批的農(nóng)民工，讓他們變成了產(chǎn)業(yè)工人，形成了巨大的中國(guó)制造的條件。

但是，在各個(gè)國(guó)家和地區(qū)緊密結(jié)合的今天，在貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)的今天，我們也發(fā)現(xiàn)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)研發(fā)和設(shè)計(jì)一方的依賴，影響了自己未來的發(fā)展。尤其是價(jià)值鏈高端找到了更低成本的價(jià)值創(chuàng)造者來完成加工制造后，我們的地位更是受到很大的威脅。如何緩解這種相互依賴帶來的某種外部沖擊和影響，或者說，在不可避免的問題出現(xiàn)后，一個(gè)地區(qū)是否能夠及時(shí)地找到自己的發(fā)展方向，趨利避害，這就體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的柔韌性，我們稱之為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性。

如何理性地看待經(jīng)濟(jì)韌性，如何培養(yǎng)出合理的韌性空間，是一個(gè)很重要的問題。之于中國(guó)的實(shí)際，有著特殊的意義。

一、區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)與替代風(fēng)險(xiǎn)

區(qū)域之間的合作，已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。因?yàn)閱我粎^(qū)域的發(fā)展并不能挖掘這個(gè)地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)效率。我們可以利用和培育一個(gè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)作為發(fā)展中心，這一中心有著較強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)能力，與周邊相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)共同組成在空間上位置相近，在功能上緊密聯(lián)系、相互依存的具有圈層或群狀地域結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的地域空間組織。各個(gè)地區(qū)之間之間存在密切的互動(dòng)關(guān)系，形成一個(gè)有機(jī)整體。

世界各地都在這種區(qū)域的聯(lián)動(dòng)上做出了努力。紐約都市圈，五大湖城市群不一而足。中國(guó)也是如此，長(zhǎng)三角都市圈、珠三角都市圈、武漢大城市群。各種區(qū)域積極開放合作，其中確實(shí)有一些地理位置優(yōu)越和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域板塊在綜合能力上得到了很大的提高，金融、貿(mào)易、服務(wù)、文化等各個(gè)方面得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，這種發(fā)展又在客觀上推進(jìn)了區(qū)域功能的進(jìn)一步發(fā)展。

有的地區(qū)甚至形成了某種經(jīng)濟(jì)能力的優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)范圍形成某種集聚，從而成為產(chǎn)品生產(chǎn)的某一中心環(huán)節(jié)。區(qū)域的經(jīng)濟(jì)功能已不再是在一個(gè)孤立的區(qū)域，而是以某一個(gè)或幾個(gè)中心區(qū)域?yàn)楹诵牡墓δ芑M(jìn)化。于是我們看到，某些地區(qū)在具備某種綜合能力后，會(huì)根據(jù)自己的資源優(yōu)勢(shì)以及與周邊區(qū)域的發(fā)展定位，在某一功能或某一類產(chǎn)品生產(chǎn)上進(jìn)行強(qiáng)化，塑造出某種單一性的優(yōu)勢(shì)，這個(gè)過程體現(xiàn)了某種區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力的進(jìn)化。

遺憾的是，這種有機(jī)的功能劃分受到了開放性市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。當(dāng)各個(gè)地區(qū)集結(jié)在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造上的時(shí)候，卻發(fā)現(xiàn)這些區(qū)域在一起依然不能完成最高效率的產(chǎn)品生產(chǎn)。全部的產(chǎn)品最終要面臨全國(guó)性市場(chǎng)和全球化市場(chǎng)的檢驗(yàn)。產(chǎn)品不具備創(chuàng)新性和獨(dú)特性，制造產(chǎn)品的效率低下會(huì)被更為高效的地區(qū)替代。換言之，區(qū)域面對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)有著高度的替代性。這里包含兩種替代。第一，高端設(shè)計(jì)的替代?？v然掌握了某一產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)，甚至于某一高新技術(shù)，只要不能推陳出新，不能迎合需求都會(huì)被替代。第二，低端制造的替代。無論一種產(chǎn)品加工制造多久，只要不能保證較高的生產(chǎn)效率和較低的生產(chǎn)成本就會(huì)被替代。從這一意義上講，市場(chǎng)是公平的，全球價(jià)值鏈的高端和低端都存在替代的可能。但是，很顯然，低端制造一方具有更大的替代可能性。因?yàn)榈投艘馕吨^低的技術(shù)含量，只要遇到更低的成本就會(huì)被替代掉。

二、相關(guān)產(chǎn)業(yè)多樣化

中國(guó)的產(chǎn)品生產(chǎn)就面臨著類似的問題，開放的市場(chǎng)下，我們一直在低端，技術(shù)差距和勞動(dòng)力創(chuàng)新薄弱，讓中國(guó)制造面臨著低端替代的可能。而當(dāng)某一產(chǎn)品生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成某種生產(chǎn)性優(yōu)勢(shì)后，就會(huì)集聚力量去優(yōu)化其在這一方面的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)的累積會(huì)讓各種資源向這一優(yōu)勢(shì)快速傾斜。但是，一旦面對(duì)其他國(guó)家的低端替代，就會(huì)對(duì)這個(gè)地區(qū)造成巨大的打擊。

問題的解決源于中國(guó)目前的實(shí)際。中國(guó)在過去四十多年里，一直受益于低端制造，也因此成就了某種增長(zhǎng)奇跡。但是這一奇跡的背后是可怕的低端鎖定。所謂鎖定，并不是原地踏步，相反，它也面臨著低端制造世界的競(jìng)爭(zhēng)。如何降低各種生產(chǎn)成本，如何形成更為集約的制造規(guī)模都是低端制造者思考的問題。過程中，人才積累、資本創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新、制度設(shè)計(jì)都在努力和演進(jìn)，也只由此才能穩(wěn)定其在低端制造的位置。

于是，我們囤積了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，成就了巨大的制造規(guī)模和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。我們也在低端的制造環(huán)節(jié)進(jìn)行了大量的人力、物力的投入，我們的研究開發(fā)還是依賴著國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家。因?yàn)檫@是一種更為高效的產(chǎn)品制造，這樣我們才能保證在低端競(jìng)爭(zhēng)中贏得中國(guó)制造的一席之地。這一過程所隱藏的累積效應(yīng)，不斷得到強(qiáng)化。長(zhǎng)此以往，我們贏得的是制造的勝利，而不是研發(fā)的成就。但是，這種能力上的成功在全球化市場(chǎng)中表現(xiàn)出足夠的脆弱性，因?yàn)樗苋菀妆惶娲?/p>

從這一意義上講，區(qū)域面對(duì)外部環(huán)境足夠巨大的變化，我們更要懂得產(chǎn)品生產(chǎn)的多樣化。多樣化的生產(chǎn)，在事實(shí)上，會(huì)增長(zhǎng)區(qū)域的穩(wěn)定性，不至于因?yàn)槟骋划a(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)褪去而困頓不前。這種犧牲了效率的區(qū)域設(shè)計(jì)，弱化了競(jìng)爭(zhēng)力，但是保全了區(qū)域整體的活性，反而是一個(gè)符合中國(guó)實(shí)際的選擇。

當(dāng)然，這里的多樣性，并不是純粹意義的多樣，并不是完全不考慮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的多樣性推進(jìn)。事實(shí)上，任何一個(gè)階段的生產(chǎn)和制造都不能脫離自身的實(shí)際資源情況來探討。但是，符合現(xiàn)實(shí)的選擇又在于，我們可以推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元化。具體來說，根據(jù)某一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為中心，發(fā)展與其可能有著較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。這樣可以刺激產(chǎn)業(yè)上下游乃至于橫向產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)和發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系，從而為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的穩(wěn)定性。

很自然的，我們還是強(qiáng)調(diào)，在充分利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)多樣化的情況下，還應(yīng)該從兩個(gè)方面著手。第一，加快技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。技術(shù)創(chuàng)新的永續(xù)進(jìn)行，體現(xiàn)的是其背后的能力。過程中，確實(shí)需要政府的大力參與，在制度設(shè)計(jì)和資本投入方面予以傾斜，因?yàn)槲磥韰^(qū)域發(fā)展的實(shí)力還是源自于區(qū)域某一產(chǎn)品的研究開發(fā)能力，亦即其在全球價(jià)值鏈中的地位。第二，地區(qū)社會(huì)能力的培養(yǎng)。所謂社會(huì)能力，是一個(gè)綜合的概念，不僅僅表現(xiàn)為人才結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平，還表現(xiàn)為一個(gè)地區(qū)的教育、文化、觀念乃至于完備的市場(chǎng)環(huán)境。及時(shí)地接受新鮮事物，準(zhǔn)確地捕捉創(chuàng)新的方向，都是一個(gè)地區(qū)社會(huì)能力的體現(xiàn)。須知，高端區(qū)域的研究開發(fā)其地位在一個(gè)開放的市場(chǎng)中，一樣可能被替代，關(guān)鍵是其是否具備這種能力。抽象地把其中的替代能力簡(jiǎn)化為某一技術(shù)的先進(jìn)性，無異于舍本逐末。而能力的構(gòu)建過程中，有太多的隱忍，甚至?xí)砟撤N暫時(shí)性的倒退。

因?yàn)槎鄻有远鵂奚诵剩贿^是階段性的考慮。其實(shí)兩者并不必然矛盾，我們強(qiáng)調(diào)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多樣性，而相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)，在現(xiàn)實(shí)中彼此互補(bǔ)，相互成就，完全可以創(chuàng)造出更高的效率。面對(duì)激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)和全球市場(chǎng)環(huán)境的變化，更加客觀而冷靜地平衡區(qū)域發(fā)展，比之于盲目地追求效率，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著更為緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。

三、結(jié)論與展望

亞當(dāng)·斯密在國(guó)富論中，提出了分工的思想。但是，所謂分工，卻暗藏了合作的邏輯?！拔覀兠刻焖璧氖澄锖惋嬃希皇浅鲎酝缿?、釀酒師或面包師的恩惠，而是出于他們自利的打算。我們不要求助于他們的愛他心，只要求助于他們的自愛心。我們不要向他們說我們必需，只說他們有利。”從這個(gè)意義上講，若想得到更大的利益，就需要在分工中提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。而現(xiàn)代化生產(chǎn)，讓任何產(chǎn)品的獨(dú)立生產(chǎn)都變得很艱難，于是合作是必然的。

對(duì)于一個(gè)國(guó)家和地區(qū)來說，其分工與合作有著某種必然的意義。為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)和政治利益，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工和進(jìn)行產(chǎn)品交換而采取共同的經(jīng)濟(jì)政策，過程中實(shí)行某種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合或組成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作是世界經(jīng)濟(jì)生活越來越國(guó)際化的產(chǎn)物和表現(xiàn)，它是生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化發(fā)展的歷史趨勢(shì)，有其深刻的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和客觀必然性。

但是，作為一個(gè)國(guó)家，如果單方面地強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)效率本身，很容易因?yàn)檫^度在意專業(yè)化生產(chǎn)而受到其他國(guó)家和地區(qū)的影響。這一點(diǎn)，在全球化不斷深入的今天，有著特殊的意義。完全有理由相信，合作之外，要保持適度的獨(dú)立性。在我們相信合作這一方向順應(yīng)了效率意義的同時(shí)，還必須考慮到，某一產(chǎn)業(yè)受到外部沖擊之后，如何保持其健康穩(wěn)定的發(fā)展，即某種經(jīng)濟(jì)韌性。

由此，我們還可以有兩個(gè)簡(jiǎn)單的推論。第一，適度市場(chǎng)分割。也就是說，某個(gè)地區(qū)要保持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)一定程度的完備性。這樣，即使有外部的沖擊，還是可以保證其生產(chǎn)的有序進(jìn)行。第二，一個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是地區(qū)各種要素長(zhǎng)期演化的結(jié)果，而這種產(chǎn)業(yè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支持有著重要的意義，比如資本投入、勞動(dòng)力培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。但是，不能單純地發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)本身，我們可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，發(fā)展相關(guān)性產(chǎn)業(yè)。這樣，即使某產(chǎn)業(yè)受到外部沖擊，它所囤積的技術(shù)、勞動(dòng)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施都可以方便地轉(zhuǎn)移到另一相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還是可以提供就業(yè)和創(chuàng)造價(jià)值，從而保證經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

但是，我們更以為，這不是問題的全部。因?yàn)槭艿酵獠繘_擊的一方，從全球價(jià)值鏈來看，往往是技術(shù)薄弱的一方。沒有技術(shù)支持，資本又不充裕，只能是拼命壓低價(jià)格，靠?jī)r(jià)格低廉形成優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)。而強(qiáng)勢(shì)的一方則可以不斷地壓低其價(jià)格，并獲得高額利益。所以，想要避免外部沖擊的更好的方法，就是要切實(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，掌握產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)，從根本上提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。這里的技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)于中國(guó)來說，并不是一定要做自主創(chuàng)新。固然自主創(chuàng)新是我們后期的目標(biāo)和方向，但是之于中國(guó)的實(shí)際，我們同樣要積極推進(jìn)模仿創(chuàng)新。一方面學(xué)習(xí)和利用先進(jìn)的技術(shù)，另一方面結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行技術(shù)改造。因?yàn)?，技術(shù)發(fā)展有其特定的生態(tài)，只有經(jīng)過本土化洗禮的技術(shù)，才能合理健康的發(fā)展。縱然要進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)，干中學(xué)也應(yīng)是其應(yīng)有之義。

當(dāng)然，過程中勞動(dòng)力素質(zhì)的穩(wěn)定提高，資本的合理利用，基礎(chǔ)設(shè)施的合理規(guī)劃，都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性貢獻(xiàn)了力量。所以，適度的市場(chǎng)分割，保持一定的獨(dú)立性，乃至于產(chǎn)業(yè)的多樣化，都不是提供經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的保證。只有從根本上提高自己在價(jià)值鏈的地位，才能夠帶來真正的穩(wěn)定。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，我們相信其穩(wěn)定性，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一樣有著巨大的影響。

Research on the Diversification of Related Industries Under the Regional Competition Pattern

LIU Yue-heng1，GUO Jiang2

（1.Acabridge College，Shanghai 200050，China;2.Shanghai University of Technology，Shanghai 200093，China）

Abstract：Regional cooperation has its realistic basis for improving efficiency.However，in the face of global market competition，if the region only focuses on a certain part of product production，it will be in a dilemma of development because of its substitutability.Promoting regional industrial diversity is a realistic choice for China.It is a natural choice to achieve a high-end rise in the global value chain.

Key words：cooperative;diversification;industry upgrading

收稿日期：2019-10-08

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)‘智造供需網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、演化及其動(dòng)力學(xué)研究”（71871144）

作者簡(jiǎn)介：劉月恒（2000-），女，上海人，學(xué)生，從事西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究（指導(dǎo)教師：郭將）。