關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 濫用 企業(yè)

作者簡(jiǎn)介：柳婧禹，北京工業(yè)大學(xué)，研究方向：法學(xué)。

中圖分類號(hào)：D923.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.257

一、相關(guān)概念界定

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含義解析

目前，在國際方面對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)可度最高的是《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》，在《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》第2條第8款中對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)做了專門的定義，其中主要包括這幾方面：第一，科學(xué)作品、藝術(shù)以及文學(xué)相關(guān)的權(quán)利。[1]第二，與錄音制品、藝術(shù)家的表演以及廣播方面的相關(guān)權(quán)利。第三，在一定領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)明權(quán)利。第四，發(fā)現(xiàn)科學(xué)知識(shí)的權(quán)利。[2]第五，對(duì)于一些產(chǎn)品外型設(shè)計(jì)的權(quán)利。第六，關(guān)于商號(hào)、商標(biāo)以及服務(wù)標(biāo)記等方面的權(quán)利。第七，有關(guān)制止不當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)權(quán)利。[3]

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的基本概念介紹

不同國家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的定義也都各不一樣。目前，我國學(xué)術(shù)界對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的看法也不相同。權(quán)威專家王先林對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的定義是：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)正常使用基礎(chǔ)上，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了法律所允許的范圍，進(jìn)而造成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用不當(dāng)現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)以及他人的利益造成一定的侵害作用?！币灿袑W(xué)者對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的定義是：使用者對(duì)其使用的程度以及方式等都超過法律所許可的范圍。[4]

二、我國治理知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題方面存在的不足

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不夠完善

我國在WTO中加入的時(shí)間并不長(zhǎng)，因此對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及開發(fā)的意識(shí)也比較低，尤其在關(guān)于一些高新技術(shù)保護(hù)問題方面，當(dāng)前對(duì)其認(rèn)識(shí)還不夠全面。另外，很多企業(yè)并未建立專門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)情報(bào)信息進(jìn)行收集的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，因此難以對(duì)產(chǎn)品在市場(chǎng)在的競(jìng)爭(zhēng)力變化情況以及行業(yè)變化情況等難以第一時(shí)間了解到，進(jìn)而不能很好的幫助企業(yè)制定決策。另外，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的研究方面，目前還僅僅局限在國內(nèi)，對(duì)于世界其他國家與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策以及制度變化情況關(guān)注力度不夠高。這些都對(duì)我國對(duì)外實(shí)施經(jīng)濟(jì)交易方面產(chǎn)生不利。

（二）公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)比較差

雖然這幾年我國對(duì)于反壟斷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題方面實(shí)施了一系列規(guī)定，但是由于當(dāng)前有關(guān)這方面的規(guī)定還不夠具體，，以至于可操作性不夠強(qiáng)。對(duì)此，我國企業(yè)在面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題時(shí)，沒能有一個(gè)明確而且具體的引導(dǎo)和保護(hù)，從而使得本國企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難占據(jù)到優(yōu)勢(shì)地位。另外，在司法保護(hù)層面上來說，我國不如西方一些發(fā)達(dá)國家一樣設(shè)立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等放方面的訴訟問題進(jìn)行受理。在我國主要由刑事審判庭。民事審判庭以及行政審判庭等來對(duì)刑事救濟(jì)、行政救濟(jì)以及民事救濟(jì)等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問題進(jìn)行處理。由于專利具有專業(yè)性以及特殊性特點(diǎn)，因此在我國的民事訴訟法中明確提出，只有部分中級(jí)人民法院以及高級(jí)人民法院才能夠具備管轄專利糾紛案件的權(quán)利。隨著在實(shí)踐當(dāng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判開始慢慢推進(jìn)，這些審判庭關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面的司法模式所存在的不足之處也變得越來越明顯。

（三） 政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠

隨著近幾年我國關(guān)于治理知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題方面實(shí)施了不少措施，而且也取得了一定效果，在一定程度上對(duì)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)良好發(fā)展起到不小的作用。但是就當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題而言，我國在這方面治理力度仍然存在不足。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系還需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)，主要包括在執(zhí)法以及立法等方面。在立法方面在《反壟斷法》和《專利法》中雖然都明確規(guī)定了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)應(yīng)用，但是就其微觀層面來說，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度方面還有諸多不完善的地方。[5]

我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系整體上比較龐大，而且也比較雜亂，因此條理性明顯不足，進(jìn)而為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法執(zhí)行過程中造成不少困難。雖然當(dāng)前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定條例有很多，但由于其整體上過于細(xì)化，系統(tǒng)性明顯不夠強(qiáng)，分散度比較高，進(jìn)而導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)法整體上顯得比較雜亂一些，不論對(duì)司法還是對(duì)執(zhí)法所造成的困擾都是比較大的。

三、完善對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律治理對(duì)策

（一）建立完善的國內(nèi)法律體系

1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

在對(duì)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度完善過程中，可以從這幾方面來著手：

一方面，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為明令禁止。作為民法權(quán)利中的一種，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)中也可以將民法中的基本原則應(yīng)用進(jìn)去。民法中最重要的原則之一就是禁止權(quán)利濫用，該項(xiàng)原則放在知識(shí)產(chǎn)權(quán)中也是同樣適用的。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著明顯的壟斷性特征，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)一旦出現(xiàn)濫用現(xiàn)象之后，勢(shì)必會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境帶來破壞。因此，各個(gè)國家都開始通過立法來規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為。作為一個(gè)發(fā)展中國家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于一種新型的權(quán)利形式，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)并不多。對(duì)此，一定要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用界限在權(quán)威的法律法規(guī)中明確下來，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為方面的監(jiān)管力度。并建立相應(yīng)的法律制度，在其中加入一些案例，使得法律法規(guī)的可操作性加強(qiáng)，將司法的公正性特征充分體現(xiàn)出來。

另一方面，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法層面來看，自從在WTO中加入以來，關(guān)于企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為方面的法律法規(guī)修改了很多，但是這些法律法規(guī)普遍具體性以及針對(duì)性等都不足，對(duì)此很難在司法實(shí)踐中操作，這就要強(qiáng)當(dāng)前一定要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)一步完善。[6]比如，對(duì)于專利的許可范圍明確強(qiáng)調(diào)，對(duì)于商標(biāo)合理使用范圍進(jìn)行界定。

2.充分利用反壟斷法規(guī)

在我國的《反壟斷法》第55條規(guī)定中明確說明“經(jīng)營(yíng)者在執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)過程中，一定要嚴(yán)格按照行政法以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行，而不能使用本法，而如果經(jīng)營(yíng)者存在一些限制競(jìng)爭(zhēng)或者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為時(shí)則是可以使用本法的?！?/p>

從理論以及范圍層面來說是正確的，是完全正確的，并且當(dāng)用其解決一些實(shí)際性問題時(shí)也有著非常強(qiáng)的可行性。不過固然《反壟斷法》在解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題方面具有很大作用，但是還有待于對(duì)其進(jìn)一步觀察，我國《反壟斷》法的出臺(tái)時(shí)間相對(duì)比較短，因此還有待對(duì)其進(jìn)一步完善。[7]

筆者個(gè)人認(rèn)為，《反壟斷法》能夠?qū)ξ覈?dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面所存在的不足起到暫時(shí)彌補(bǔ)作用，并且還需要在此基礎(chǔ)上對(duì)其他一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，并制定相應(yīng)的《防治知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用使用指南》以及其他一些和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法典，進(jìn)而使得其中可以將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用法律依據(jù)體現(xiàn)出來。

3.建立反壟斷法為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用體系

上述已經(jīng)談到過，當(dāng)前我國相關(guān)法律體系還不能滿足關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題治理需求。雖然在現(xiàn)階段《反壟斷法》在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題治理方面非常有效，但是在干預(yù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題處理方面的操作性并不強(qiáng)。因此，當(dāng)前需要以《反壟斷法》為核心，進(jìn)而建立起相應(yīng)的治理體系。目前，相關(guān)方面的法律制度有：《對(duì)外貿(mào)易法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等也都需要進(jìn)一步修改完善，從而以反壟斷法作為核心，進(jìn)而構(gòu)建相應(yīng)的法律體系。

（二）充分借鑒外國知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用治理體系

歐美及日本等國家在關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用治理方面已經(jīng)具備了較為成熟的法律制度，而且也起到一定的效果。雖然在執(zhí)行力以及具體治理措施方面不同的國家各不相同的，但是就其本質(zhì)層面上而言，都是為了確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及避免濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)而破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)所服務(wù)的。[8]

很多發(fā)達(dá)國家國家的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中，有很多法律都是可以為我國所借鑒的。比如，在關(guān)于技術(shù)反壟斷方面可以效仿美國的做法，然后在結(jié)合我國自身實(shí)際國情的基礎(chǔ)上，來制定相應(yīng)的《防治知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜用使用指南》，進(jìn)而對(duì)企業(yè)在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題方面給出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。另外，我國也可以對(duì)日本、歐盟等國家的相關(guān)做法進(jìn)行借鑒，在對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相干制度規(guī)定進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ)上來做出科學(xué)、合理的治理措施。

（三）制定防止跨國知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用戰(zhàn)略

1.轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)作用

關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題方面，目前所針對(duì)的不僅僅是個(gè)別企業(yè)行為，隨著當(dāng)前社會(huì)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合作變得日益密切起來，很多時(shí)候往往會(huì)將整個(gè)行業(yè)的利益涉及進(jìn)來，可以說是牽一發(fā)而動(dòng)全身。另外，在面對(duì)涉外訴訟問題上面，個(gè)別企業(yè)力量相對(duì)比較薄弱一些。因此，如果加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)以及政府部門對(duì)其支持力度的話，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)在案件訴訟方面的能力是非常有利的。

對(duì)此，政府部門需要盡早對(duì)其職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變，盡可能的為一些商會(huì)以及企業(yè)等提供法律以及政策等方面的幫助。商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等都需要積極為企業(yè)提供各種協(xié)作保障以及組織支持，努力建立起政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)三位一體的管理模式，在關(guān)于企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題方面對(duì)社會(huì)、國家以及企業(yè)的利益起到維護(hù)作用。

2.建立完善的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵(lì)體制

企業(yè)自身需要對(duì)員工積極宣傳、教育自主創(chuàng)新方面的相關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)員工積極開展自主創(chuàng)新方面相關(guān)的教育工作，并對(duì)其給予精神以及物質(zhì)方面的激勵(lì)，在員工日常管理觀念中將創(chuàng)新意識(shí)滲透到其中，并將創(chuàng)新當(dāng)做一種習(xí)慣。

社會(huì)也需要對(duì)個(gè)人創(chuàng)新行為給予充分的尊重，搭建一個(gè)良好的創(chuàng)新氛圍。任何事物在向前發(fā)展的過程中都會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)或者曲折現(xiàn)象，因此面對(duì)這些新的事物，不能因?yàn)椴贿m應(yīng)或者不完善而對(duì)其進(jìn)行排斥。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新是組成這個(gè)社會(huì)整體的一部分，對(duì)于我們一定要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新充分尊重起來，促使其不斷進(jìn)步。進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。[9]

四、總結(jié)

本篇首先介紹了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含義以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的基本概念，然后匯總了我國治理知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用方面存在的不足，分別有：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不夠完善、公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)比較差、政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。然后給予了完善對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律治理對(duì)策，分別有：建立完善的國內(nèi)法律體系、充分借鑒外國知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用治理體系和制定防止跨國知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用戰(zhàn)略。有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，已經(jīng)在我國引起足夠的重視，國家和政府層面會(huì)根據(jù)各類舉措，提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題的治理手段。近幾年，我國在關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理方面也在努力完善中，不過通過分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理方面還存在很多問題，對(duì)此政府部門當(dāng)前必須要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的建立和完善，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題的限制力度，進(jìn)而為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

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