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        野生動(dòng)物的法律保護(hù)再思考

        2020-05-12 02:12:34劉海鷗賈韶琦
        西部學(xué)刊 2020年3期
        關(guān)鍵詞:生命共同體生態(tài)文明野生動(dòng)物

        劉海鷗 賈韶琦

        摘要:《野生動(dòng)物保護(hù)法》之所以被批評(píng)是“野生動(dòng)物利用法”,歸根結(jié)底,是因?yàn)橐吧鷦?dòng)物被當(dāng)做人類(lèi)行為的客體。事實(shí)上,野生動(dòng)物是自然資源,更是生態(tài)資源,并且隨著社會(huì)的進(jìn)步,其生態(tài)價(jià)值越發(fā)突顯。因此,應(yīng)徹底擯棄客體論,將野生動(dòng)物從一種供人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用自然資源的狹隘認(rèn)知中解放出來(lái)。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)繼承傳統(tǒng)野生動(dòng)物保護(hù)中“惜生”的生態(tài)智慧,貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想中“人與自然是生命共同體”的重要理念,樹(shù)立野生動(dòng)物保護(hù)生命觀,將其作為野生動(dòng)物保護(hù)立法的精神與價(jià)值。

        關(guān)鍵詞:野生動(dòng)物;生態(tài)文明;生命共同體

        中圖分類(lèi)號(hào):D922.68??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):CN61-1487-(2020)03-0040-04

        2019年年底以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新型冠狀病毒感染肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱新冠肺炎疫情),野生動(dòng)物的交易和食用再次被推到風(fēng)口浪尖,引發(fā)全民熱議。我國(guó)并非不重視野生動(dòng)物保護(hù),事實(shí)上,僅涉及野生動(dòng)物保護(hù)和管理的法律法規(guī)以及規(guī)章就超過(guò)300部,其中作為基本法律的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《野生動(dòng)物保護(hù)法》)在2016年完成重大修訂,可見(jiàn)該領(lǐng)域的法律體系應(yīng)該是比較完善的。然而,新冠肺炎疫情的發(fā)生,暴露出我國(guó)在野生動(dòng)物法律保護(hù)和實(shí)施方面依然存在一些重要問(wèn)題,吸取教訓(xùn),加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù),防范重大公共安全事件是當(dāng)務(wù)之急。

        一、野生動(dòng)物不只是一種自然資源

        無(wú)論是交易還是食用,實(shí)際上都是對(duì)野生動(dòng)物的利用。歷史證明,對(duì)野生動(dòng)物的利用,既不能不加約束,也不能一味禁止,否則便是從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。野生動(dòng)物保護(hù)和利用間的關(guān)系一直是立法爭(zhēng)議的焦點(diǎn),最終取決于立法者對(duì)野生動(dòng)物的認(rèn)識(shí)。

        1988年通過(guò)的《野生動(dòng)物保護(hù)法》被批評(píng)是“野生動(dòng)物利用法”,多年來(lái)飽受詬病。到了2016年,《野生動(dòng)物保護(hù)法》迎來(lái)重大修訂,如在立法目的中刪去了野生動(dòng)物利用內(nèi)容,在基本原則中將“合理開(kāi)發(fā)利用”改為“保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用”,從而與現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的立法理念保持一致,這無(wú)疑是一大進(jìn)步。除此之外,新修訂的法律還在許多具體方面有所突破,如定時(shí)更新名錄,關(guān)注動(dòng)物福利,加強(qiáng)許可管理等,這些都值得肯定。但遺憾的是,這次修訂并不徹底。例如受保護(hù)野生動(dòng)物的范圍依然較窄,僅限于“珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”(第2條);對(duì)于非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品,只要提供合法來(lái)源證明和檢疫證明,就能夠出售、利用(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用),更沒(méi)有禁止食用(第27、30條)??梢?jiàn),修訂后的法律盡管在努力地突出保護(hù)色彩,但實(shí)質(zhì)上仍然是將野生動(dòng)物視作一種供人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用的自然資源,未能在根本上實(shí)現(xiàn)“保護(hù)本位”。

        按照現(xiàn)行法律規(guī)定,大多數(shù)的野生動(dòng)物沒(méi)有或未能及時(shí)列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)名錄,也不滿足新“三有”(即國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物)標(biāo)準(zhǔn),但不可否認(rèn),它們依然具有法律保護(hù)的價(jià)值。這是因?yàn)樯鷳B(tài)平衡離不開(kāi)生物的多樣性,自然界每一種野生動(dòng)物都是生態(tài)系統(tǒng)里不可或缺的組成部分,發(fā)揮著獨(dú)特的生態(tài)功能,其生態(tài)價(jià)值無(wú)法衡量,更不可能被取代。如果人為地在不同種類(lèi)野生動(dòng)物的生態(tài)價(jià)值間分出高低,對(duì)其中“不那么重要的”野生動(dòng)物疏于保護(hù),就會(huì)縱容不當(dāng)利用行為的發(fā)生,進(jìn)而增大生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和公共安全風(fēng)險(xiǎn)。從2003年的“非典”,到今日的新冠肺炎疫情,留給人們的慘痛教訓(xùn)不僅僅是革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí),還有其背后的深層反思:野生動(dòng)物立法的目的究竟是什么?這個(gè)問(wèn)題又可轉(zhuǎn)化為我們理應(yīng)如何對(duì)待野生動(dòng)物?

        當(dāng)我們將野生動(dòng)物視作一種自然資源,實(shí)際上就是將野生動(dòng)物作為人類(lèi)可以利用的對(duì)象,反映到法律中,利用就是目的,保護(hù)成為手段。此時(shí),人與野生動(dòng)物間的關(guān)系是不平等的,野生動(dòng)物在這里被物化了。正因如此,才會(huì)出現(xiàn)有的野生動(dòng)物被法律禁止食用,而有的野生動(dòng)物卻可以合法地被送上餐桌。如果說(shuō)1988年《野生動(dòng)物保護(hù)法》制定時(shí)存在特定歷史時(shí)期的特殊考量,如國(guó)家有賴野生動(dòng)物作為資源換取外匯,民眾需要將野生動(dòng)物作為食物供給不足的必要補(bǔ)充等,但時(shí)至今日,這些需求已經(jīng)不復(fù)存在。既然是保護(hù)野生動(dòng)物的法律,理應(yīng)從“滿足人的需要”回歸“滿足野生動(dòng)物的需要”,也即滿足生態(tài)平衡之需要。從現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》來(lái)看,這個(gè)趨勢(shì)十分明顯,但遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。

        1988年的野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)際上是“利用本位”,2016年修訂后的野生動(dòng)物保護(hù)法雖然開(kāi)始強(qiáng)調(diào)“保護(hù)優(yōu)先”,卻未能在制度內(nèi)容上一以貫之。究其癥結(jié),還是對(duì)野生動(dòng)物的認(rèn)識(shí)不全面,只看到了人類(lèi)活動(dòng)中的野生動(dòng)物,未能看到生態(tài)環(huán)境中的野生動(dòng)物。當(dāng)我們意識(shí)到野生動(dòng)物不僅僅是自然資源,更是寶貴的生態(tài)資源時(shí),就能夠平等地對(duì)待人與野生動(dòng)物的關(guān)系,因?yàn)榫臀锓N對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的功能作用而言,在大自然的眼中,人與野生動(dòng)物并沒(méi)有什么不同。唯有確立了這一基本前提,我們才能進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,每一個(gè)野生動(dòng)物都具有不可或缺、無(wú)法取代、不可低估的生態(tài)價(jià)值,且不以人的意愿發(fā)生任何變化。因此,盡管珍稀、瀕危的野生動(dòng)物具有保護(hù)順位上的優(yōu)先性,但在保護(hù)意義上與一般野生動(dòng)物并無(wú)二致。每一個(gè)野生動(dòng)物都是自然資源與生態(tài)資源的統(tǒng)一,每一種野生動(dòng)物都值得法律的保護(hù)。

        二、中國(guó)傳統(tǒng)野生動(dòng)物保護(hù)的生態(tài)智慧值得研究

        事實(shí)上,在我國(guó)古代的野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)踐中,野生動(dòng)物就已經(jīng)被賦予了遠(yuǎn)比作為衣食等生活物資來(lái)源更豐富的涵義。從古至今,隨著技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人類(lèi)對(duì)野生動(dòng)物在資源意義上的依賴逐漸減少,而在生態(tài)意義上的依賴逐漸增加。以史為鑒,今日的困惑或許能在傳承數(shù)千年的文化中得到解答。

        我國(guó)古代對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)按內(nèi)容可大致分為四個(gè)方面。第一,限制狩獵時(shí)間。我國(guó)古代素有“時(shí)禁”的制度傳統(tǒng),最早可追溯至黃帝時(shí)期。所謂“時(shí)禁”,即“禽獸以時(shí)殺焉?!雹佟抖Y記·月令》記載:“毋變天之道、毋絕地之理、毋亂人之紀(jì)”,意思就是要按照大自然的規(guī)律、萬(wàn)物生命的節(jié)律來(lái)滿足人的需要?!跋娜拢刹蝗刖W(wǎng)署,以成魚(yú)鱉之長(zhǎng)。”②在古人看來(lái),“時(shí)禁”是一種制度,更是一種德性?!皻⒁猾F不以其時(shí),非孝也”③,“開(kāi)蟄不殺當(dāng)天道也,方長(zhǎng)不折則恕也,恕當(dāng)仁也?!雹芸梢?jiàn),“時(shí)禁”已經(jīng)不單單是一種制度,也代表著一種生態(tài)倫理思想,并被拿來(lái)與孝、恕、仁、天道等儒家主要道德理念聯(lián)系起來(lái),足見(jiàn)先人對(duì)其的重視,已然超越了西方傳統(tǒng)的“人類(lèi)中心主義”。

        第二,限制狩獵區(qū)域。古代統(tǒng)治者通過(guò)在指定區(qū)域內(nèi)頒布禁獵令的方式設(shè)立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),供其休養(yǎng)生息,如秦時(shí)“邑之□(近)皂及它禁苑者,麛時(shí)毋敢將犬以之田”⑤,元朝“禁京畿五百里內(nèi)射獵”⑥。到了封建社會(huì)中后期,這些禁獵地更加正式,出現(xiàn)專門(mén)的獵苑(圍場(chǎng))等,形成了比較完備的管理制度。例如北京永定門(mén)外原有的元朝御用獵苑——南海子,又稱“放飛泊”。入明后此御苑被多次修葺,擴(kuò)大為“周垣百二十里”的禁獵區(qū)。苑內(nèi)置“海戶”,給地耕種,令其守護(hù)。⑦永樂(lè)十四年(1416年),明成祖頒詔:“東至白河,西至西山,南至武清,北至居庸關(guān),西南至渾河”,并禁圍獵。⑧這些御用的獵苑養(yǎng)有各種珍稀野生的動(dòng)物,客觀上維護(hù)了生物多樣性。不僅如此,為了確保禁獵令得到嚴(yán)格執(zhí)行,朝廷還會(huì)頒布配套制度,包括懲罰制度,如“犯者,沒(méi)其家貨之中”⑨,以及檢舉制度,如“奴婢首告出來(lái),斷為良者”。⑩

        第三,限制狩獵方式。早在先秦時(shí)期,就存在“三驅(qū)禮”(田獵時(shí)三面驅(qū)趕,讓開(kāi)一面)?的習(xí)俗。除此之外,還有不殺孕,如“謂禽獸、六畜懷任有抬者也,盡十二月常禁”?;不殺幼,如“魚(yú)不長(zhǎng)尺不得取,犬泵不期年不得食”?;不用毒,如禁止用帶毒箭頭射殺?等狩獵傳統(tǒng)。在古人看來(lái),即便人類(lèi)因自身生產(chǎn)生活需要而不得不捕獵野生動(dòng)物,但必須抱有上天好生之德,“不夭其生,不絕其長(zhǎng)”?。如果違反了狩獵之禮,便是“暴天物”,更要受到嚴(yán)厲的懲罰:“其有相侵奪者,罪之不赦?!?更有甚者,為此設(shè)立了專門(mén)的國(guó)家機(jī)構(gòu),如元朝的“鷹房”,就是專門(mén)針對(duì)鷹設(shè)立的打捕機(jī)構(gòu)。鷹房配有專職打捕人員“昔寶赤”,也稱為“鷹師”。除鷹師外,其他人不得擅自打捕鳥(niǎo)獸,違者同樣要治罪論處。

        第四,限制狩獵對(duì)象。古代還有針對(duì)特定野生動(dòng)物的專門(mén)保護(hù),如魏晉南北朝時(shí)期“禁斷鷙鳥(niǎo),不得畜焉”?,“禁網(wǎng)捕鷹鴉及畜養(yǎng)籠放之物”?等。不僅禁止本國(guó)國(guó)民,有的朝代還利用當(dāng)時(shí)國(guó)家的影響力對(duì)附屬國(guó)做出類(lèi)似要求。例如明代,曾有詔令禁止附屬國(guó)進(jìn)獻(xiàn)珍稀動(dòng)物,或?qū)⑺鼈兎艢w自然。世宗即位之初,便“縱內(nèi)苑禽獸,令天下毋得進(jìn)獻(xiàn)。”?穆宗于隆慶元年(1567年)下令:“禁屬國(guó)毋獻(xiàn)珍禽異獸。”?又據(jù)《明史·食貨志》記載:洪熙朝光祿卿井泉奏請(qǐng),要求依照慣例派遣官員前往南京采辦玉面貍(果子貍),仁宗嚴(yán)加斥責(zé)。后來(lái)景泰帝曾“從于謙言,罷真定、河間采野味”。《明孝宗實(shí)錄》亦有記載:弘治十六年,孝宗諭令:“停止福州采貢鷓鴣、竹雞、白鶘等禽鳥(niǎo)?!逼渌T如天鵝、野鴨、仙鶴、海青鷹、貂鼠、孔雀、鹿、虎狼等野生動(dòng)物都曾在歷史上被作為朝廷禁獵令保護(hù)的對(duì)象。

        可見(jiàn),古人并非完全不殺生,同樣面臨在野生動(dòng)物保護(hù)和利用間如何取舍、如何平衡的問(wèn)題。如果說(shuō)遠(yuǎn)古時(shí)期對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)尚且出于一種對(duì)食物、衣物資源可持續(xù)利用的未雨綢繆,“用之有節(jié),令得其利也”?;那么自從我國(guó)進(jìn)入農(nóng)耕社會(huì),種五谷、養(yǎng)六畜,過(guò)去人類(lèi)生存所依賴的狩獵已經(jīng)降為衣食的補(bǔ)充來(lái)源,并隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升,逐漸變?yōu)橥尜p娛樂(lè)活動(dòng),但綜觀歷史,野生動(dòng)物受保護(hù)的力度不減反增。在各種限制狩獵的制度傳統(tǒng)背后,彰顯的是古代樸素的生態(tài)智慧——惜生。在古人看來(lái),對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù),不論是基于衣食獲取的價(jià)值認(rèn)同,還是基于宗教信仰的情感認(rèn)同,最終都在對(duì)自然的敬畏中,化作對(duì)生命的認(rèn)同。盡管沒(méi)有現(xiàn)代生態(tài)理論的系統(tǒng)化,但古人對(duì)于野生動(dòng)物生命質(zhì)樸而熱烈的認(rèn)同依舊給予今人莫大的震撼與觸動(dòng)。

        三、當(dāng)代野生動(dòng)物保護(hù)應(yīng)從客體論邁向生命觀

        以往《野生動(dòng)物保護(hù)法》之所以被批評(píng)是“野生動(dòng)物利用法”,歸根結(jié)底,是因?yàn)閷⒁吧鷦?dòng)物作為人類(lèi)行為的客體對(duì)待。但事實(shí)上,野生動(dòng)物是自然資源,更是生態(tài)資源,并且隨著社會(huì)的進(jìn)步,其生態(tài)價(jià)值越發(fā)突顯。因此,應(yīng)當(dāng)徹底擯棄客體論,將野生動(dòng)物從一種可供人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用的自然資源的狹隘認(rèn)知中解放出來(lái)。在此基礎(chǔ)上,以生命為橋梁,架起人與野生動(dòng)物間的平等關(guān)系。這既是對(duì)傳統(tǒng)野生動(dòng)物保護(hù)生態(tài)智慧的繼承,也是回應(yīng)習(xí)近平生態(tài)文明思想提出的新要求。

        我國(guó)傳統(tǒng)野生動(dòng)物保護(hù)所彰顯的“惜生”,既是一種生態(tài)智慧,也是一種倫理道德,更是一種思想境界。這里的惜生,不是簡(jiǎn)單地將人類(lèi)放在萬(wàn)物之靈的高位上,居高臨下地對(duì)野生動(dòng)物表達(dá)憐憫的情緒,而是通過(guò)生命將人與野生動(dòng)物緊密地聯(lián)系在一起,天地同根,萬(wàn)物一體,追求人與自然的統(tǒng)一,是“天人合一”思想在野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。在處理人與自然關(guān)系的問(wèn)題上,我們的先人從未將自身與自然對(duì)立起來(lái),而是積極尋求二者間的和諧狀態(tài),在歲月的長(zhǎng)河中凝結(jié)出一顆顆璀璨的思想結(jié)晶。如儒家有言:“親親而仁民,仁民而愛(ài)物”?;道家有言:“天地與我并生,而萬(wàn)物與我為一”?;釋家有言:“眾生平等”?;理學(xué)有言:“仁者,以天地萬(wàn)物為一體”?;心學(xué)有言:“是其一體之仁也”?。雖有百家之見(jiàn),卻無(wú)百家之爭(zhēng)。綿延五千年的歷史里,朝代更替、宗教傳播、西學(xué)影響,都不曾改變先人對(duì)天地的信仰,對(duì)生命的敬畏。這些思想認(rèn)識(shí)即使從今天的角度來(lái)看,依然是深刻而富有遠(yuǎn)見(jiàn)的,一如馬克思所說(shuō):“人本身是自然界的產(chǎn)物,是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的。”?因此,傳統(tǒng)野生動(dòng)物保護(hù)的本質(zhì)就是惜生,包括對(duì)生命的尊重、對(duì)生命的順應(yīng)、對(duì)生命的保護(hù),此即生命觀的基本內(nèi)涵,理應(yīng)成為當(dāng)代野生動(dòng)物保護(hù)立法之精神。

        習(xí)近平生態(tài)文明思想是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想,是當(dāng)代野生動(dòng)物保護(hù)的根本思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想提出了“人與自然是生命共同體”這一重要理念,具體到人與野生動(dòng)物的關(guān)系上,生命共同體理念的提出既是對(duì)“人類(lèi)中心主義”的徹底取代,也是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)野生動(dòng)物保護(hù)生態(tài)智慧的發(fā)揚(yáng)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的生態(tài)形勢(shì)、越加復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和難以承受的自然報(bào)復(fù),把野生動(dòng)物當(dāng)作人類(lèi)擁有的資源的“人類(lèi)中心主義”既然沒(méi)有出現(xiàn)在我國(guó)古代,也更不應(yīng)該出現(xiàn)在當(dāng)代。《野生動(dòng)物保護(hù)法》之所以受到質(zhì)疑,就是因?yàn)椤盀榱死枚Wo(hù)”,在價(jià)值取向上倒向了“人類(lèi)中心主義”,如今看來(lái),這與習(xí)近平生態(tài)文明思想中“人與自然是生命共同體”的重要理念是明顯沖突的,也必然無(wú)法滿足新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的需求?!叭伺c自然是生命共同體”本質(zhì)上就是人與自然的和諧共生,這就要求人們對(duì)野生動(dòng)物本身具有的生態(tài)價(jià)值予以高度重視,對(duì)人類(lèi)賦予其上的經(jīng)濟(jì)價(jià)值予以理性正視。野生動(dòng)物不是人類(lèi)可以予取予奪的私有物,而是同人類(lèi)一樣的自然生命。生命共同體的定位揭示了人類(lèi)對(duì)待野生動(dòng)物的方式終將深刻影響人類(lèi)自身的未來(lái)。因此,保護(hù)野生動(dòng)物也是保護(hù)人類(lèi)自己,必須堅(jiān)持“保護(hù)是原則,利用是例外”,此即生命觀的基本原則,理應(yīng)成為當(dāng)代野生動(dòng)物保護(hù)立法之價(jià)值。

        總之,從生命的層次重新定義人與野生動(dòng)物間的關(guān)系,旗幟鮮明地提出生命觀,是當(dāng)代野生動(dòng)物保護(hù)在理念上的根本轉(zhuǎn)變。隨之帶來(lái)的法制思考包括多個(gè)方面,并不局限于動(dòng)物福利。在新冠肺炎疫情背景下,修訂《野生動(dòng)物保護(hù)法》已提上日程,此時(shí)應(yīng)把危機(jī)作為契機(jī),貫徹新的生命觀理念,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,回歸保護(hù)本位,包括但不限于:

        第一,將所有野生動(dòng)物納入法律保護(hù)范圍。從野生動(dòng)物的生態(tài)價(jià)值出發(fā),野生動(dòng)物保護(hù)立法目的應(yīng)當(dāng)著眼于保障野生動(dòng)物生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),而不是維護(hù)基于人類(lèi)需要的可持續(xù)利用。事實(shí)上,現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》已然明確“維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡”的立法目的。因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,人與野生動(dòng)物之間、野生動(dòng)物之間,都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)系,每一個(gè)物種的消失都是對(duì)生物多樣性的削弱,同時(shí)無(wú)可避免、不可修復(fù)地產(chǎn)生連鎖反應(yīng),危及其他物種,進(jìn)而破壞生態(tài)平衡。因此,每一個(gè)野生動(dòng)物都具有同等重要的生態(tài)價(jià)值,都值得法律保護(hù),不應(yīng)存在人為劃定的保護(hù)門(mén)檻。

        第二,升級(jí)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度。將所有野生動(dòng)物納入法律保護(hù)范圍,采取一般保護(hù);在此基礎(chǔ)上,對(duì)滿足新“三有”標(biāo)準(zhǔn)的野生動(dòng)物實(shí)施重點(diǎn)保護(hù);在此基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)施特殊保護(hù),內(nèi)部再分不同保護(hù)等級(jí)。從一般到重點(diǎn)再到特殊,保護(hù)力度遞增,如此既確保了所有野生動(dòng)物都能得到法律的保護(hù),也不至于眉毛胡子一把抓。

        第三,全面禁止食用野生動(dòng)物。今日之中國(guó),人們?cè)缫巡挥脤⒁吧鷦?dòng)物作為食物供給不足時(shí)的補(bǔ)充。所謂食野味,主要是極少部分人為了滿足口腹之欲和虛榮心的自私之舉。當(dāng)然,目前還存在部分貧困人口靠捕獵為食,但這只是個(gè)別情況,并且隨著國(guó)家扶貧工作的深入而漸趨消失?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)早已證明,食用野生動(dòng)物會(huì)對(duì)人體造成巨大健康風(fēng)險(xiǎn),此次新冠肺炎疫情便是慘痛的教訓(xùn),務(wù)必亡羊補(bǔ)牢,嚴(yán)禁食用一切野生動(dòng)物,堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)。

        第四,全面禁止對(duì)野生動(dòng)物及其制品的奢侈性消費(fèi)。交易野生動(dòng)物不可一概而論,應(yīng)視其交易目的區(qū)別對(duì)待,如藥用在我國(guó)依然有其存在之價(jià)值,只需嚴(yán)格管理,不必強(qiáng)制禁止。但奢侈性消費(fèi)與食用一樣,只是滿足極少數(shù)人的攀比虛榮心理,同樣帶有生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn),理應(yīng)予以禁止。古代尚且基于對(duì)生命的尊重禁止因玩賞而囚禁飛禽,因動(dòng)物珍奇而捕殺納貢,何況今時(shí)今日。通過(guò)法律禁止、懲罰此類(lèi)消費(fèi)行為,便可有效阻斷基于該種目的的交易,同時(shí)就當(dāng)前我國(guó)政府部門(mén)的行政能力和廣大人民群眾的禁奢意識(shí)來(lái)看,可行性很強(qiáng)。

        危機(jī)并不可怕,可怕的是不能正視危機(jī)、吸取教訓(xùn)。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民眾志成城抗擊新冠肺炎疫情必將迎來(lái)最終的勝利。我們應(yīng)當(dāng)從此次疫情中充分意識(shí)到野生動(dòng)物保護(hù)與公共健康安全間的密切聯(lián)系,進(jìn)而對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想有更深刻的體會(huì)。生態(tài)興則文明興。危機(jī)也是契機(jī),野生動(dòng)物保護(hù)從客體論邁向生命觀,平等對(duì)待人與野生動(dòng)物間的關(guān)系,無(wú)疑是人類(lèi)文明發(fā)展的大勢(shì)所趨。

        注 釋:

        ①《大戴禮記·曾子大孝》。

        ②《逸周書(shū)匯校集注》卷4《大聚解》。

        ③《禮記》“祭義”。

        ④《大戴禮記·衛(wèi)將軍文子》。

        ⑤《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)·田律》。

        ⑥《元史·世祖紀(jì)》。

        ⑦《日下舊聞考》卷74、卷42。

        ⑧《明史·職官志三》、《大明會(huì)典》卷225《上林苑監(jiān)》。

        ⑨《元史·世祖紀(jì)》。

        ⑩《元典章》典章38《圍獵》。

        ?《易·比》。

        ?《詔書(shū)四時(shí)月令五十條》孟春月令。

        ?《文子·上仁》。

        ?《周禮·地官·跡人》。

        ?《荀子·王制篇》。

        ?《禮記·月令》。

        ?《魏書(shū)·釋老志》。

        ?《北齊書(shū)·后主本紀(jì)》。

        ?《明史·世宗紀(jì)一》。

        ?《明史·穆宗紀(jì)》。

        ?《史記》卷1《五帝本紀(jì)》。

        ?《孟子·盡心章句上》。

        ?《莊子·齊物論》。

        ?《大般若經(jīng)》。

        ?《二程遺書(shū)》。

        ?《大學(xué)問(wèn)》。

        ?中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯選集(第3卷)》,人民出版社2012年版,第410頁(yè)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]習(xí)近平.推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階[J].資源與人居環(huán)境,2019(3).

        [2]劉海鷗.中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)法律文化的現(xiàn)代價(jià)值[J].東疆學(xué)刊,2010(4).

        [3]周珂.野生動(dòng)物保護(hù):從“合理利用”到“規(guī)范利用”[N].光明日?qǐng)?bào),2016-12-31.

        [4]張昊.野生動(dòng)物保護(hù)理念如何由“窄”變“寬”[N].法制日?qǐng)?bào),2013-09-07.

        [5]王昆婷.野生動(dòng)物僅僅是資源嗎?[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì),2015(5).

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