姜文

摘要：與普通的建筑工程相比，危險性較大分部分項工程十分特殊，其不僅會對施工人員安全造成一定威脅，若不加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，還會引起較大的安全事故，最終給企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失?；诖?，文章就危險性較大分部分項工程管理問題展開詳細(xì)分析，希望通過加強(qiáng)安全管理，提高整體的建筑工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：危險性較大工程;安全管理;質(zhì)量控制

隨著國內(nèi)建筑工程的不斷發(fā)展，其所產(chǎn)生的安全問題也逐漸引起人們關(guān)注，建筑工程施工期間，危險性較大部分工程主要為施工期間可能導(dǎo)致人員傷亡引起重大社會影響的分部分項工程。為了防止安全事故的發(fā)生，在施工期間，有必要加強(qiáng)建筑施工安全管理，將安全管理工作全面落實(shí)，如此方能將眾多危險因素扼殺在萌芽階段。

一、危險性較大分部分項工程安全管理存在的問題

（一）缺少對工程安全管理的重視

部分建設(shè)單位都將安全管理工作視作施工單位職責(zé)，所以缺少對危險性較大工程的重視。但是建設(shè)單位作為實(shí)際雇主，當(dāng)雇傭人員出現(xiàn)傷亡后，也要承擔(dān)一定責(zé)任;另外建設(shè)單位作為項目研發(fā)人，確保施工安全也是建設(shè)單位責(zé)無旁貸的，及時采取措施遏制重大事故發(fā)生，加強(qiáng)對危險性較大分部分項工程安全管理也是建設(shè)單位需要認(rèn)真落實(shí)的職責(zé)。

（二）監(jiān)理職責(zé)和和報告制度問題

《建設(shè)工程安全管理條例中》明確規(guī)定了參建方在建筑施工期間需要承擔(dān)的職責(zé)，另外對危險性較大分部分項工程方面也給出了具體要求。實(shí)踐期間，監(jiān)理單位除了要履行好自身安全重任外，還應(yīng)加強(qiáng)對施工單位的安全監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，建筑市場前景良好，政府相關(guān)部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理起到協(xié)助作用，這與快速發(fā)展的建筑行業(yè)十分不符，再加上施工過程中將這一職責(zé)交由監(jiān)理單位，報告制度問題越來越顯得突出。

（三）施工安全經(jīng)費(fèi)不足

當(dāng)下，為了能有效確保建筑施工安全，且促進(jìn)安全監(jiān)督管理工作的有效落實(shí)，除了在制度上給予安全管理工作保障外，還應(yīng)在安全管理工作當(dāng)中投入大量的資金，確保安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行，若施工期間資金不到位，則很容易對施工安全帶來影響，進(jìn)而導(dǎo)致一些安全隱患問題的發(fā)生。近幾年，因為安全施工資金短缺，違規(guī)分包情況的不斷發(fā)生，使得很多施工現(xiàn)場安全管理工作難以全面發(fā)揮效用，尤其是在項目風(fēng)險較大的工程中，為了確保施工在合理的按規(guī)范與方案下開展，很多工程都沒經(jīng)過專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)來對其進(jìn)行監(jiān)測。

二、加強(qiáng)危險性較大分部分項施工安全管理

（一）施工準(zhǔn)備期間

（1）合理辨識任務(wù)清單;受到人為因素與外界環(huán)境的而影響，在危險性較大的分部分項工程中其施工特性也各不相同，所以施工前期，有必要做好各項準(zhǔn)備。技術(shù)人員要并對承包單位設(shè)計圖紙、施工特點(diǎn)等進(jìn)行全面管理，初步掌握危險性大分部分項工程里面的危險源，然后將其有序排列出來，待監(jiān)理人員認(rèn)真核查后，再投入到實(shí)際施工當(dāng)中。若在施工中遇到其他變化情況，則應(yīng)對危險源清單進(jìn)行及時調(diào)整。

（2）加強(qiáng)對審理及論證方案的重視;1）對施工方案審批過程進(jìn)行核查，確保其與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相符，確保施工及建設(shè)單位手續(xù)材料完備，簽字主體和工程要求相符。2）對方案材料進(jìn)行檢查，確保其資料齊全。在此期間需要對工程計算內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，具體而言，像示意圖、取值范圍、結(jié)論等。3）對專家方案進(jìn)行有效檢查，保證論證報告完整，及時掌握專家意見，對于專家給出的設(shè)計與施工建議，要求設(shè)計及施工單位按照實(shí)際要求作出整改。4）在對施工方案進(jìn)行審查期間，監(jiān)理人員需要詳細(xì)進(jìn)行記錄，然后給出合理化建立。針對施工單位需要改進(jìn)的部分，應(yīng)保證承包及時做好工作落實(shí)。5）對于危險性較大的分部分項工程方案來說，監(jiān)理人員需要對其中的應(yīng)急備案、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)管理等方面信息進(jìn)行確認(rèn)，保證各種設(shè)備與物資齊全。6）施工前期，為了確保安全工作的有效落實(shí)，監(jiān)督人員還要對施工技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)了解，對施工技術(shù)使用環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)核查，確保施工技術(shù)較低工作的全面落實(shí)。

（3）加強(qiáng)對進(jìn)場人員及企業(yè)的審核;1）對總分包資格證明、安全生產(chǎn)許可、項目經(jīng)理與安全管理人員證書等進(jìn)行全面檢查，確保其證件齊全，且內(nèi)容合法。此外，對于進(jìn)行備案的分包合同需要督促其相關(guān)手續(xù)辦理。2）針對特殊工種從業(yè)人員而言，需要創(chuàng)建名冊，確保操作證件符合所在地區(qū)行政主管要求，另外對于這部分人員來說，還應(yīng)要求其攜帶相關(guān)操作證件，便于在施工現(xiàn)場進(jìn)行證件核對。

（4）檢查施工設(shè)備與材料。1）對于施工期間用到的機(jī)械設(shè)備、施工器具等。監(jiān)督人員應(yīng)督促其做好設(shè)備質(zhì)量驗收工作，然后對檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄。針對需要進(jìn)行委托檢驗的特殊設(shè)備與器具，則應(yīng)提供相應(yīng)的檢驗報告。2）針對工程應(yīng)用的實(shí)體資料，輔助材料等，監(jiān)督人員應(yīng)督促其做好質(zhì)量驗收工作，然后詳細(xì)的記錄檢驗內(nèi)容。對于需要復(fù)驗的材料，需要使用專業(yè)檢驗機(jī)進(jìn)行檢驗，保證使用前期材料報告齊全。

（二）施工期間

（1）加強(qiáng)安全節(jié)點(diǎn)驗收;現(xiàn)階段，國內(nèi)的相關(guān)法律文件中并沒有給出具體的驗收安全節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。具體驗收期間，安全節(jié)點(diǎn)驗收的開展主要是為后續(xù)的施工提供一定參考標(biāo)準(zhǔn)，以便利用施工前期風(fēng)險源評估，對工程準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面衡量，明確施工期間參建方需要各自承擔(dān)的職責(zé)，這樣方能在整體上確保后續(xù)的施工安全。比如，一些區(qū)域中明確給出了基坑挖掘的條件，但當(dāng)前的情況是，國內(nèi)缺少這方面的系統(tǒng)要求。所以，面對這一情況，需要有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)施工安全節(jié)點(diǎn)驗收，與此同時，還應(yīng)將這部分工作進(jìn)行細(xì)化處理，便于監(jiān)理單位對其進(jìn)行合理化監(jiān)督。

（2）強(qiáng)化施工期間監(jiān)督與管理;現(xiàn)今，施工現(xiàn)場中的監(jiān)理工作主要是進(jìn)行巡視與旁觀，對于施工期間需要建立的環(huán)節(jié)，需要安排專業(yè)人員進(jìn)行巡視與旁觀，同時再次期間，監(jiān)理人員應(yīng)掌握實(shí)際監(jiān)督要點(diǎn)、頻率等，做好監(jiān)理記錄。例如，對安全管理人員、材料設(shè)備、方案執(zhí)行等方面情況進(jìn)行全面監(jiān)督，然后將實(shí)際記錄結(jié)果如實(shí)填寫， 便于監(jiān)理人員及時掌握監(jiān)理要點(diǎn)，確保監(jiān)理記錄統(tǒng)一。

（3）呈報并解決安全隱患問題;危險性較大分部分項施工區(qū)域中有很多安全隱患問題，且這種隱患具有較強(qiáng)的動態(tài)性與不可預(yù)見性，若日常施工期間加強(qiáng)施工檢查，很容易找到隱患位點(diǎn)，進(jìn)而采取措施對其進(jìn)行處理。1）安全管理人員應(yīng)提高自身專業(yè)技能，具體而言，包括法律知識、施工技能、政策要求等。結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)驗，提高自身識別安全隱患的能力。另外，安全管理人員還應(yīng)遵照既定原則，針對出現(xiàn)的安全隱患問題，一定要將其分析清楚，然后給出相關(guān)證據(jù)證明。2）針對施工期間出現(xiàn)的安全隱患問題需要及時進(jìn)行處理，然后立即通知上報施工單位負(fù)責(zé)人，若專業(yè)監(jiān)理人員不能處理，則要向上級匯報，若有必要，還應(yīng)暫停施工。3）監(jiān)理人員給胡扯安全隱患后，若施工團(tuán)隊沒有對其進(jìn)行處置，則可以向建設(shè)單位上報。

（4）安全生產(chǎn)事故處理與匯報。1）出現(xiàn)安全事故后，監(jiān)理人員需要盡快掌握現(xiàn)場情況與危害，然后立即呈報給上級單位;2）監(jiān)理人員需要簽訂安全事故指令，讓施工團(tuán)隊停止施工，然后使用應(yīng)急預(yù)案。掌握現(xiàn)場的指揮及救援情況，防止事故逐漸惡化。3）監(jiān)督施工單位需要做好現(xiàn)場衛(wèi)生清理，然后對現(xiàn)場生產(chǎn)安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保施工順利進(jìn)行。

三、結(jié)語

綜上所述，危險性較大分部分項工程種很容易出現(xiàn)重大安全事故，為了防止這類事故的發(fā)生，施工期間一定要加強(qiáng)安全管理，此外，在施工期間，施工單位還應(yīng)結(jié)合自身情況，強(qiáng)化對施工各項環(huán)節(jié)的安全管理，防止施工安全事故的發(fā)生，從而使工程建設(shè)質(zhì)量不斷提升。

參考文獻(xiàn)：

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