摘要：通常情況下，在工程實(shí)施之前要進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算，預(yù)算的主要內(nèi)容是對(duì)整個(gè)工程施工過程所需要的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì).同時(shí)影響建筑工程造價(jià)的因素很多，政府項(xiàng)目對(duì)造價(jià)編審需要更加重視，在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、政策文件的計(jì)價(jià)過程中，對(duì)影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行詳細(xì)分析與有效控制，充分推行利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，這樣才能又快又好地完成工程造價(jià)編審工作。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)編審;方法研究

一、工程造價(jià)編審中常見的問題闡述

（一）定額缺項(xiàng)存在較多計(jì)價(jià)爭(zhēng)議

工程造價(jià)的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議是編審中最難解決的問題。一般情況下，造價(jià)工作中參考的價(jià)格都是政府發(fā)布的消息。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，物價(jià)的漲跌變化迅速，完全以政府發(fā)布的價(jià)格為參考，容易在工期延長(zhǎng)的情況下造成預(yù)算不足。還有一種情況是完全依照市場(chǎng)價(jià)格為參考，對(duì)物價(jià)的漲幅做出夸大的估算，從而增加工程造價(jià)。兩種計(jì)價(jià)方式都存在很多爭(zhēng)議，由此可見，處理缺額項(xiàng)，解決計(jì)價(jià)爭(zhēng)議問題對(duì)造價(jià)編審工作尤為重要。

（二）措施費(fèi)用存在較大偏差

措施費(fèi)用在造價(jià)預(yù)算中也非常容易出現(xiàn)問題。工程施建過程中需要做各種安全措施，為文明施工要設(shè)立隔聲墻和現(xiàn)場(chǎng)粉塵處理設(shè)備，要搭建施建所用的手腳架等。這些費(fèi)用的計(jì)算精確度與計(jì)算人員的經(jīng)驗(yàn)有直接關(guān)系，如果對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)了解不夠深入，就會(huì)造成較大的偏差。由此可見，在造價(jià)編審過程中，編審人員要對(duì)措施費(fèi)的提交方案進(jìn)行審查，根據(jù)理論計(jì)算和經(jīng)驗(yàn)調(diào)查對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，從而解決措施費(fèi)偏差問題。

（三）沒有明確編制說明問題

工程造價(jià)中的項(xiàng)目紛繁復(fù)雜，這就增加了編審的工作量，然而編審工作的時(shí)間是有限的，這就不可避免地造成了編審工作的編制問題。編制問題帶來的影響是不容忽視的，編制清單的范圍，購(gòu)買設(shè)備的型號(hào)，工程施建過程中的物價(jià)變化等。如果在編制中不對(duì)這些細(xì)節(jié)進(jìn)行明確，在造價(jià)預(yù)算中沒有統(tǒng)一的原則來遵守，就容易導(dǎo)致后續(xù)的違反合同內(nèi)容，進(jìn)而對(duì)建設(shè)方和施工方的利益都造成損害。

二、建筑工程造價(jià)編審的方法研究

（一）選擇建筑工程項(xiàng)目費(fèi)（稅）率文件

編制工程造價(jià)時(shí)要根據(jù)建筑工程的不同專業(yè)類別選取不同的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因?qū)I(yè)不同、取費(fèi)基數(shù)及費(fèi)率都不同，特別是實(shí)行營(yíng)改增以來，針對(duì)國(guó)家有關(guān)企業(yè)減稅政策的不斷加強(qiáng)，在工程計(jì)價(jià)行業(yè)中的材料增值稅率，銷（進(jìn)））項(xiàng)稅率也都會(huì)隨之不斷變化，所以在工程計(jì)價(jià)時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)政策文件選擇合適的取費(fèi)費(fèi)（稅）率進(jìn)行計(jì)算。

（二）市場(chǎng)材料價(jià)格的確定

隨著自然環(huán)境保護(hù)力度的加強(qiáng)，建筑工程設(shè)計(jì)中對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)更加重視，一些環(huán)保材料、新能源材料的應(yīng)用不斷增多，工程造價(jià)編審中一些新材料的價(jià)格在當(dāng)?shù)匕l(fā)布的材料價(jià)格信息庫(kù)中沒有及時(shí)更新，特別是在安裝工程、裝修工程及環(huán)保工程中較多且比重又大，因此，如何確定這些材料價(jià)格是很關(guān)鍵的問題。根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)可通過以下幾個(gè)方法解決：①由政府組織相關(guān)部門人員進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)確定，缺點(diǎn)是花費(fèi)大量人員、時(shí)間和財(cái)力;②建設(shè)單位或政府相關(guān)部門簽訂合同委托專門的詢價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢價(jià);③編制工程控制價(jià)時(shí)，材料執(zhí)行暫估單價(jià)，工程結(jié)算時(shí)憑相關(guān)資料按合同進(jìn)行調(diào)整;④地方定額站對(duì)新材料詢價(jià)工作作為一個(gè)日常工作來抓，對(duì)新材料單價(jià)進(jìn)行及時(shí)更新公布。

（三）編審工作要考慮風(fēng)險(xiǎn)因素

1、編制標(biāo)底和確定攔標(biāo)價(jià)工作是事前工作，在工程施工時(shí)，可能會(huì)遇到這樣或那樣的問題，通常會(huì)引起工作量的增加，增加合同價(jià)款。建設(shè)方在開展這兩項(xiàng)工作時(shí)要充分考慮，尤其是固定價(jià)款合同工程，否則，施工單位由于競(jìng)標(biāo)相互壓價(jià)，為了中標(biāo)不計(jì)后果，給工程管理埋下隱患。

2、在進(jìn)行預(yù)算書編制的過程中，一旦建設(shè)方造價(jià)人員參與，能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的一些漏洞，指出圖紙的不足。同時(shí)能夠了解預(yù)算書中的各項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)一些不符合規(guī)范或者超出工程需要的內(nèi)容或材料進(jìn)行改正，對(duì)確定合同價(jià)款極為有利。

3、作為建設(shè)方人員，造價(jià)人員應(yīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，并且做好與施工方人員的溝通工作。這樣做第一能夠確保施工方按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，第二則能及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)材料的記錄工作，防止施工方作假。

4、建設(shè)方造價(jià)人員要做到“兩勤”：勤到現(xiàn)場(chǎng)，勤與施工方造價(jià)人員溝通。勤到現(xiàn)場(chǎng)，一是確認(rèn)施工方是否按圖施工;二是記錄現(xiàn)場(chǎng)使用材料的名稱、廠家、規(guī)格、型號(hào)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)問及使用部位;三是確認(rèn)是否有增加工作量或設(shè)計(jì)變更的情況。

三、建筑工程造價(jià)編審的技巧分析

（一）仔細(xì)閱讀建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙及文本

在進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)編審時(shí)，第一步要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及文本仔細(xì)閱覽。在計(jì)算工程造價(jià)時(shí)，設(shè)計(jì)圖是工程造價(jià)的主要依據(jù)。工程量計(jì)算、定額套用，材料的選用、施工措施的選擇等都要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及文本確定;此外，在編審過程中還可以倒逼設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的進(jìn)一步完善。

（二）提升編審工作人員的綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神

由于工程造價(jià)的編審是一項(xiàng)較為繁雜的工作，涉及范圍廣，綜合性較強(qiáng)，因此造價(jià)人員必須具有專業(yè)的編審水平，掌握財(cái)務(wù)知識(shí)，熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則，了解工程定額的內(nèi)容構(gòu)成以及工程材料的市場(chǎng)價(jià)格，清楚工程施工的方法，才能做好預(yù)算編制和結(jié)算審核工作，因此建設(shè)單位應(yīng)該重視人才的培養(yǎng)，定期或者不定期的給予造價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高造價(jià)人員的工作能力以及綜合素質(zhì)，保證工程造價(jià)編審工作的有效進(jìn)行工程造價(jià)編審工作中出現(xiàn)問題是很正常的，因?yàn)殡S著建筑行業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，編審工作不是一成不變的，在變化中必然出現(xiàn)問題，如何解決問題則是關(guān)注的焦點(diǎn)。

（三）做好建筑工程項(xiàng)目清單工程量的計(jì)算審核工作

在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)編審時(shí)，清單工程量的確定是首要基礎(chǔ)。在工程招投標(biāo)時(shí)，工程量清單是以招標(biāo)方提供的工程量清單為平臺(tái)，為投標(biāo)方提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的基礎(chǔ)，清單工程量準(zhǔn)確度決定整個(gè)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

為了保障清單工程量能夠準(zhǔn)確計(jì)算：①要派出專業(yè)的造價(jià)人員（組）。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不同專業(yè)，派出擅長(zhǎng)相應(yīng)專業(yè)人員的隊(duì)伍。②造價(jià)人員要熟練掌握清單工程量計(jì)算規(guī)則。③造價(jià)人員要有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑風(fēng)格、型式不拘一束，工程量計(jì)算常規(guī)常用的一些計(jì)算方法不能很好地進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算軟件也在不斷地更新?lián)Q代，這些都要求專業(yè)人員必須不斷學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代步代，應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況下的工作。

四、結(jié)語

綜上所述，造價(jià)工程管理工作不僅是控制工程投資的依據(jù)，同時(shí)也是籌集資金的根據(jù)?？茖W(xué)合理的工程造價(jià)工作能夠保證利益分配合理化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化。一個(gè)工程好壞不僅僅是從工程質(zhì)量上來看，也要看其工程造價(jià)管理工作是否科學(xué)，所以說作為工程造價(jià)人員不僅要掌握造價(jià)方面的知識(shí)，還應(yīng)該對(duì)整個(gè)工程施工流程有所了解，進(jìn)而提高整個(gè)工程造價(jià)水平。

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作者簡(jiǎn)介：廖衛(wèi)原：（出生1986年11月22日），性別：男，（民族：漢），籍貫：湖南長(zhǎng)沙，學(xué)歷：本科，職稱：中級(jí)工程師，研究方向：造價(jià)管理。