鄭仕清
摘要:隨著科技以及經濟的不斷發(fā)展,對環(huán)境的破壞程度也在逐漸加深,目前環(huán)境保護已經成為社會共同關注的話題,其中環(huán)境保護檔案是環(huán)境保護中的重要內容,其記錄了對環(huán)境的保護、治理、開發(fā)和利用等各個領域,對以后的環(huán)境治理和保護具有十分重要的參考依據。本文探究了目前環(huán)境保護檔案管理的現狀,并提出了強化環(huán)境保護檔案管理的對策,以便提高環(huán)境保護檔案管理的效率。
關鍵詞:環(huán)境保護;現狀;檔案管理;對策
近年來,社會各界對環(huán)境保護的關注程度逐漸加深,環(huán)保檔案主要指的是在環(huán)境管理、研究、監(jiān)測、新聞以及宣傳等活動中所直接形成的,是對環(huán)境保護具有重要作用的文字、圖片以及視頻等的詳細記錄,其為有序的環(huán)境保護工作提供了參考依據,有助于展開正確的環(huán)境保護評價。環(huán)保檔案的重要性顯而易見,因此需要相關部門加強重視,強化環(huán)保檔案管理的質量,保障其能夠更好的為環(huán)保工作所服務。
一、環(huán)保檔案的概述
由于環(huán)保工作涉及的范圍比較廣,涵蓋的內容也比較復雜,因此在環(huán)保檔案管理中也包含了多個領域的內容,如:環(huán)保設備檔案、人員技術、環(huán)保課題以及電子檔案等,這些檔案都詳細的記錄了環(huán)保工作的各個層面和細節(jié)。其中環(huán)保設備檔案有:購置、引進、維修以及報廢的設備資料,購置申請以及批復性的文件,還有設備的型號,用途,說明書等;人事檔案主要包括的內容有:環(huán)保工作人員的任職、職業(yè)技能、專業(yè)技術、教育以及培訓等;環(huán)保課題檔案主要有:環(huán)境評價、項目委托書、監(jiān)測方案、會議記錄、通知書以及報告等文件;電子檔案主要是將紙質檔案傳輸到信息系統(tǒng)中,極大的方便了檔案管理人員的搜集、整理以及查詢等,同時還防止了檔案的丟失或者破損的現象發(fā)生。
二、 環(huán)境保護檔案管理的現狀
(一) 環(huán)保檔案的投入不足
長期以來,我國的大部分地區(qū)對環(huán)保檔案的管理有所忽視,雖然部分地區(qū)建立了環(huán)保檔案管理制度,但是總體而言,我國的環(huán)保檔案投入力度仍然不足,主要表現在:資金、技術、人員以及設備等方面難以滿足高速發(fā)展的時代需求;部分地區(qū)對環(huán)保檔案管理的重要性不明確,檔案管理人員對崗位職責也缺少清楚的認識,因此在工作的過程中出現了懈怠、工作積極性不高等情況。此外,環(huán)保檔案管理還存在地方之間發(fā)展不平衡的情況,發(fā)達地區(qū)的管理水平高于非發(fā)達地區(qū),比如:部分地區(qū)構建了檔案管理專業(yè)化小組,但是部分地區(qū)仍然停留在分散管理的基礎上,這就影響了我國環(huán)保檔案整體管理效率的提升。
(二) 檔案管理工作人員隊伍建設需要加強
檔案管理人員的專業(yè)素質以及職業(yè)素質對檔案管理的質量具有直接的影響。環(huán)保檔案管理中對專業(yè)性、職業(yè)性以及創(chuàng)新性的要求比較高,在檔案搜集、整理、檢查以及保存等方面都需要專業(yè)的人才進行管理,同時檔案的編制以及審核也應該緊緊有條,這樣才能保證檔案管理的效率。但是就目前而言,我國大部分地區(qū)缺少專業(yè)的檔案管理人員,從年齡方面看,很多工作人員的年齡偏長,缺少一定的創(chuàng)新意識,同時很多檔案管理人員身兼數職,工作量比較大,任務也比較重;部分環(huán)保檔案管理部門也忽視了對檔案管理人員的教育活動。
(三)檔案的利用效率不強
雖然信息化檔案管理已經廣泛的應用到環(huán)保檔案管理中,但是從整體上來看,很多地區(qū)的環(huán)保檔案管理對信息化技術的使用程度還不高,部分工作人員依然停留在傳統(tǒng)的管理思路和方式中。其次,面對環(huán)境壓力日益嚴峻的情況,有效開發(fā)并利用環(huán)保檔案十分重要,但是很多環(huán)保檔案并未能夠有效的開發(fā)和利用,缺少完善的科研體系,同樣很多環(huán)保檔案信息也難以實現共享,從而極大的降低了檔案作用的發(fā)揮。
三、強化環(huán)境保護檔案管理的對策
(一) 加大投入,滿足需求
在新形勢下,強化環(huán)保檔案的管理效率首先要加強對環(huán)保檔案的重視,并在檔案管理的過程中加大投入力度,進而滿足環(huán)保檔案管理的需求。首先,環(huán)保檔案管理部門應該按照當地的實際情況為其制度適合的管理制度,讓檔案管理人員做到有據可依,明確工作職責,嚴格按照我國對環(huán)保檔案管理的要求執(zhí)行相關的工作。其次,各地區(qū)還應該加大宣傳力度,如:可以借助電視、廣播以及新媒體等平臺,就環(huán)保檔案管理的重要性進行介紹,讓更多的群體能夠清晰的認識到環(huán)保檔案的作用和價值,這樣更有助于形成檔案管理的良性互動。此外,各地還應該加大在檔案管理的資金、技術、設備以及人員等方面的投入力度,為檔案管理引進管理新理念、新技術以及新設備等,提升環(huán)保檔案管理的質量。比如:環(huán)保部門可以根據本地區(qū)環(huán)保檔案管理的特色以及需求,構建適合自身發(fā)展的檔案管理數據庫,將環(huán)保檔案上傳至數據庫中,方便查詢和保存。
(二)增強對管理人員隊伍的建設
環(huán)保檔案管理是一項比較系統(tǒng)并且全面的工作,其需要涉及到眾多的領域和層次,這就需要管理人員具備創(chuàng)新能力、專業(yè)能力以及職業(yè)能力等,熟練掌握檔案管理的技能和知識。首先,在檔案管理人才的引進方面,不僅需要考查應聘人員的專業(yè)素質,同時還應該考核其對環(huán)保檔案管理的認識與綜合素質等,保證其能夠勝任管理工作。其次,在現有的管理人員培訓和教育方面,環(huán)保部門應該定期組織并開展環(huán)保檔案專題教育活動,在培訓的內容中應該融合環(huán)保檔案管理的重點比如:科研報告歸檔和保存、項目文件的傳遞和評價等,同時還應該將計算機的使用以及現代化設備的利用等作為培訓的重要內容。此外,環(huán)保檔案管理人員還應該不斷學習,積極進取,借助互聯(lián)網技術,拓展檔案管理的視野,汲取新理念和新模式,增強檔案管理的效率。
(三) 構建環(huán)保檔案高效化管理模式
環(huán)保檔案的管理是為了在以后的環(huán)保工作中提供科學的參考,保證后續(xù)環(huán)保工作的合理性和高效性。因此環(huán)保檔案管理中還應該增強對檔案信息的開發(fā)和利用效率。首先,檔案管理需要完善網絡系統(tǒng),按照檔案的編目、入庫時間、類別等將檔案分類保存,這樣就能夠提升檔案的檢索速度,方便對檔案的查詢,同時還可以使用系統(tǒng)中的注銷功能,對失效檔案進行注銷,做好檔案數據庫的更新。其次,檔案管理過程中還應該加大監(jiān)督力度,保證其能夠規(guī)范化和科學化管理;同時還要對檔案的安全性以及保密性做好管控,比如:對檔案設置保密等級,在數據庫中設置安全密匙、管理員權限或者口令等,防止黑客入侵。此外,還應該對信息化檔案管理系統(tǒng)定期進行更新和升級,管理人員要加強和技術人員的溝通,就信息化系統(tǒng)中出現的問題或者存在的漏洞等及時進行反應,相互配合;同時還應該加強各部門之間的相互合作和協(xié)調,實現環(huán)保檔案的共享和互通,進而共同提升環(huán)保檔案的管理效率。
四、 結語
在新時期下,環(huán)境保護檔案的管理有了新的要求和目標,傳統(tǒng)紙質化的檔案管理方式存在很多不足,隨著信息技術以及經濟水平的提升,利用信息化的檔案管理系統(tǒng),能夠極大的強化環(huán)保檔案管理的質量。首先,環(huán)保部門應該明確檔案管理的重要性,并分析目前在檔案管理中存在的問題和不足,尋找最佳的方式進行解決。其次,要加強對環(huán)保檔案管理的重視程度,投入檔案管理所需的資金、技術以及設備等;同時還應該引進人才,強化管理人員的專業(yè)素質以及職業(yè)素質。此外,還應該構建環(huán)保檔案高效化管理模式,增強檔案信息的利用率。
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