“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施為廣西進(jìn)一步深化改革發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇，同時(shí)也給廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)威脅和挑戰(zhàn)。為此，本文先從三個(gè)方面闡述筑牢廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全防護(hù)墻的重要性和緊迫性，接著從經(jīng)濟(jì)、教育、文化、互聯(lián)網(wǎng)新媒體治理的角度分析了廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全面臨的問(wèn)題。最后提出加快經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，著力提升邊疆民族地區(qū)群眾獲得感和幸福感;提高站位，形成合力，守好建強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全教育陣線(xiàn);弘揚(yáng)和保護(hù)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，極大豐富人民的精神財(cái)富;善用巧治新媒體，還網(wǎng)絡(luò)家園一片凈土四個(gè)方面的對(duì)策。

意識(shí)形態(tài)是與一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治直接相聯(lián)系的觀(guān)念、觀(guān)點(diǎn)、概念的總和，是由政治、道德、法律、宗教等有機(jī)構(gòu)成的社會(huì)思想體系。作為上層建筑中的重要組成部分，意識(shí)形態(tài)安全關(guān)乎人心向背，關(guān)乎民族凝聚，關(guān)乎家國(guó)命運(yùn)。黨和國(guó)家極其重視意識(shí)形態(tài)工作，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！敝袊?guó)作為一個(gè)多民族國(guó)家，在64%的國(guó)土疆域上分布著55個(gè)少數(shù)民族，且很多分布在陸地的邊疆地區(qū)。廣西邊疆民族地區(qū)由于其特殊的地理位置和差異化的民族文化，很容易受到境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的干擾，維護(hù)地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全難度很大。如何在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下牢牢掌控意識(shí)形態(tài)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，為廣西邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展筑牢意識(shí)形態(tài)安全防護(hù)墻是值得探討的課題。

1 筑牢廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全防護(hù)墻的重要性和緊迫性

所謂的邊疆民族地區(qū)既是一個(gè)地理概念，也是一個(gè)歷史文化概念。從戰(zhàn)略上講，它又是一個(gè)國(guó)家的中心地區(qū)與周邊國(guó)家間的緩沖地帶和重要的對(duì)外軍事防御區(qū)域。廣西地處中國(guó)西南，邊疆地區(qū)包括三個(gè)地級(jí)市（百色市、防城港市、崇左市），與越南四個(gè)邊疆省（涼山、廣寧、高平、何江）接壤，邊境線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)600多公里，有壯、瑤、苗等12個(gè)少數(shù)民族。在廣西，意識(shí)形態(tài)安全工作面臨民族成分多樣，信仰錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，貧困人口多、外來(lái)思潮入侵，監(jiān)管難度大等難題，同時(shí)廣西正處于繼續(xù)深化改革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展上升的關(guān)鍵時(shí)期，其地緣政治的格局和民族分布的特性決定了其意識(shí)形態(tài)安全工作的重要性、特殊性和典型性，加強(qiáng)廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全防護(hù)是非常重要且緊迫的。

1.1 邊疆民族地區(qū)是抵御外圍分裂勢(shì)力的第一道防火墻。

和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，但挑戰(zhàn)和威脅從未銷(xiāo)聲匿跡。在全球一體化和多極化浪潮趨勢(shì)下，西方國(guó)家從未放棄對(duì)我國(guó)的“和平演變”策略，所謂“普世價(jià)值”的輸送也從未停止。在外圍分裂勢(shì)力眼中，宗教氛圍濃厚，個(gè)別地區(qū)迷信思潮蔓延的邊疆民族地區(qū)自然成為了撕裂中國(guó)意識(shí)形態(tài)安全防線(xiàn)的薄弱點(diǎn)和突破口。從國(guó)家外部安全看，邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全是抵御外圍分裂勢(shì)力的第一道防火墻，避免外部勢(shì)力通過(guò)宗教、文化、貿(mào)易等缺口突破邊疆防線(xiàn)，進(jìn)而威脅國(guó)家安全。從國(guó)家內(nèi)部安全看，邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全就像一道“思想長(zhǎng)城”，拱衛(wèi)著國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定和政治制度安全，防止民族分裂，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。因?yàn)椤耙庾R(shí)形態(tài)是政權(quán)維護(hù)的重要合法性資源”，維護(hù)政權(quán)合法性是意識(shí)形態(tài)的“天職”。因此，筑牢邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全的防火墻，是十分重要的固本強(qiáng)基工程。

1.2 邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全為實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力

人們談到“老少邊山”地區(qū)，總是下意識(shí)地聯(lián)想到一個(gè)“窮”字。廣西廣布山地、丘陵、喀斯特地貌，占廣西總面積約87.5%，桂西南邊疆地區(qū)是廣西壯族最為集中的地帶。復(fù)雜多變的氣候條件和崎嶇多山的地理環(huán)境，加上歷史因素的限制，廣西雖環(huán)境優(yōu)美卻一直發(fā)展艱難，桂西南邊疆民族地區(qū)更是處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的狀態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，不僅要在物質(zhì)上強(qiáng)大起來(lái)，而且要在精神上強(qiáng)大起來(lái)”其講話(huà)內(nèi)涵是指，物質(zhì)文明和精神文明兩手都要抓，兩手都要硬，絕不能單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視意識(shí)形態(tài)安全。黨的十八大以來(lái)，中央提出了鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)、“一帶一路”等一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略，給邊疆民族地區(qū)飛速發(fā)展提供了優(yōu)厚的政治土壤。只有加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全工作，增強(qiáng)廣西邊疆各民族成員“五個(gè)認(rèn)同”，匯聚成各民族團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量，寶貴的機(jī)遇種子才能在這片土壤上結(jié)出豐碩的果實(shí)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“百年規(guī)劃”提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

1.3 筑牢邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全防線(xiàn)是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的必由路徑。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，是我們黨的初心和使命。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，就是要加強(qiáng)認(rèn)同，做到“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)各民族干部群眾樹(shù)立正確的國(guó)家觀(guān)、民族觀(guān)、歷史觀(guān)、文化觀(guān)，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同是意識(shí)形態(tài)安全工作的重要內(nèi)容。通過(guò)筑牢邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全防線(xiàn)，將多民族、多宗教地區(qū)的文化和價(jià)值觀(guān)牢牢黏合在中華民族共同體意識(shí)上，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的穩(wěn)定器和促進(jìn)器，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的必由之路。

2 “一帶一路”給廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“一帶一路”（The Belt and Road，縮寫(xiě)“B&R”）是“21世紀(jì)海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的簡(jiǎn)稱(chēng)，是習(xí)近平總書(shū)記立足國(guó)家發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)造性地提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”兩大跨區(qū)域戰(zhàn)略性合作倡議的基礎(chǔ)上發(fā)展而成的關(guān)于國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略構(gòu)想?！耙粠б宦贰蓖ㄟ^(guò)雙多邊之間、區(qū)域之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的融合交流來(lái)實(shí)現(xiàn)更高效的合作與資源整合利用，是順應(yīng)世界多極化和全球化潮流趨勢(shì)的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，有利于講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，極大地提升我國(guó)國(guó)際地位和形象，向世界展現(xiàn)一個(gè)更加開(kāi)放和自信的中國(guó)。

2015年3月，國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中指出“要發(fā)揮廣西與東盟國(guó)家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國(guó)際通道，打造西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)。廣西接壤越南，眺望東盟各國(guó)，是中國(guó)唯一與東盟國(guó)家既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)，隨著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和“一帶一路”的提出，廣西憑借其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，搭乘國(guó)家政策的快車(chē)，悄然成為對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡。從2006年至2016年，廣西與東盟的貿(mào)易額從109.8億元增加到1835億元，年均增長(zhǎng)37.2%，10年實(shí)現(xiàn)翻4番。東盟已連續(xù)15年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴，2017年廣西對(duì)東盟進(jìn)出口1893.9億元人民幣，廣西已經(jīng)成為中國(guó)與東盟交流合作最活躍、平臺(tái)機(jī)制最完善、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮南刃袇^(qū)之一?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施為廣西進(jìn)一步深化改革發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇，同時(shí)也給廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。一方面是因?yàn)殡S著國(guó)家地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)、文化相互依賴(lài)、相互融合、相互滲透的程度日益加深，彼此之間的意識(shí)形態(tài)差異性及其帶來(lái)的障礙已被淡化，舊時(shí)代意識(shí)形態(tài)對(duì)抗的“劃邊思維”已不復(fù)存在。另一方面，由于廣西邊疆民族地區(qū)多元文化和宗教共存的特殊性，境外敵對(duì)勢(shì)力從未放棄對(duì)廣西邊境的文化入侵和宗教滲透，且手段五花八門(mén)：除了通過(guò)電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等形式大范圍大規(guī)模地歪曲黨的民族政策，炒作邊疆民族地區(qū)熱點(diǎn)事件、貧困問(wèn)題，詆毀黨的聲譽(yù)、削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)之外，近年來(lái)還出現(xiàn)類(lèi)似于“家庭教會(huì)”、“家庭祈禱會(huì)”的小規(guī)模團(tuán)體，化大為小地對(duì)廣西邊疆民族地區(qū)群眾甚至是涉世未深的大學(xué)生進(jìn)行滲透，讓人防不勝防。由此可見(jiàn)，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想不斷深入推進(jìn)，廣西邊疆民族地區(qū)的意識(shí)形態(tài)安全將迎來(lái)更為嚴(yán)峻的威脅和挑戰(zhàn)。

3 廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全面臨的問(wèn)題

3.1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

首先，由于歷史原因、地理環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件等多方面因素的制約，廣西近年來(lái)雖搭上了發(fā)展的快車(chē)，但相對(duì)于全國(guó)其他省份，特別是沿海省份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還相對(duì)滯后。2018年廣西GDP總量達(dá)20352.5萬(wàn)億元，增速為6.8%，排名全國(guó)第18，沿海省份倒數(shù)第二。2017年廣西GDP總量為18523.3萬(wàn)億元，增速為7.3%。隔壁廣東省2018年GDP總量為97300萬(wàn)億元，是廣西的4.8倍。反觀(guān)云南、貴州兩位鄰居，雖然廣西在GDP總量上有優(yōu)勢(shì)，但是比起2018年云南、貴州分別達(dá)9.1%、8.9%的GDP增速還略顯遜色。從廣西內(nèi)部看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域不均衡的情況也較為突出。與越南接壤的三座邊疆城市中，崇左、百色兩市是左、右江革命根據(jù)地發(fā)展起來(lái)的革命老區(qū)城市，2018年GDP總量分別為1016.49億元、1176.77億元，分別排廣西14個(gè)地級(jí)市中的第9、8名，北部灣港口城市防城港2018年GDP總量為696.28億元，排名12名，均屬于中后段名次。鄧小平曾反復(fù)談到一個(gè)觀(guān)點(diǎn)：“貧窮不是社會(huì)主義”。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后并不必然導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)安全問(wèn)題，但是長(zhǎng)期面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的巨大差距，部分群眾會(huì)懷疑社會(huì)主義路線(xiàn)的正確性、合法性，甚至?xí)a(chǎn)生被剝奪了改革開(kāi)放發(fā)展成果的感覺(jué)，從而削弱邊疆民族地區(qū)群眾對(duì)國(guó)家、民族的認(rèn)同感。與此同時(shí)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力常將貧富差距及一些社會(huì)問(wèn)題引申到民族問(wèn)題上，意圖侵蝕民眾思想，解構(gòu)民族關(guān)系，挑起民族對(duì)抗，引發(fā)嚴(yán)重的意識(shí)形態(tài)安全危機(jī)。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域不均衡的情況加劇會(huì)導(dǎo)致人員向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，在廣西邊疆民族地區(qū)的一些外出務(wù)工大縣，大量年輕勞動(dòng)力外流至城鎮(zhèn)、省會(huì)及相鄰發(fā)達(dá)省份工作，個(gè)別村落“空心化”趨勢(shì)嚴(yán)重，傳統(tǒng)民族風(fēng)俗文化和村寨文化正在消失，“家鄉(xiāng)”的文化吸引力和認(rèn)同感逐步削弱，這與國(guó)家“在穩(wěn)邊固邊基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)興邊富邊”的政策背道而馳，人員的大量流失對(duì)維護(hù)廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全也極為不利。

3.2 意識(shí)形態(tài)安全教育工作存在缺失

百年大計(jì)，教育先行。在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，深刻回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題，揭露了教育的本質(zhì)，為廣大黨員干部和教育工作者如何做好意識(shí)形態(tài)安全教育工作指明了方向。意識(shí)形態(tài)安全教育的對(duì)象不僅僅是指在校學(xué)生，還有地區(qū)內(nèi)廣大的干部群眾，通過(guò)教育讓人們掌握認(rèn)清真假、辨明是非的能力，避免成為敵對(duì)勢(shì)力蠱惑、操縱的對(duì)象。然而在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題主要有：1.教育內(nèi)容單薄。部分群眾受文化水平和理解能力有限影響，加上地廣人稀，居住相對(duì)分散，一般通用的意識(shí)形態(tài)安全教育內(nèi)容并不適合單獨(dú)在廣西邊疆民族地區(qū)開(kāi)展，應(yīng)該加入相應(yīng)的國(guó)門(mén)教育、國(guó)家、民族歷史、文化認(rèn)同等教育內(nèi)容，通過(guò)講述國(guó)家、民族近代以來(lái)的發(fā)展歷程和身邊發(fā)生的事跡，拉近群眾的距離，增強(qiáng)群眾對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感。2.教育載體單一。在這個(gè)全球互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，傳統(tǒng)的紙媒、電視、展板宣傳等意識(shí)形態(tài)教育載體顯然無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾的需求。應(yīng)該通過(guò)網(wǎng)絡(luò)端、手機(jī)端、社交平臺(tái)、公共論壇等多種載體向群眾推送易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的意識(shí)形態(tài)安全教育內(nèi)容，做到群眾走到哪里，意識(shí)形態(tài)安全教育就跟到哪里。3.教育工作隊(duì)伍建設(shè)滯后。由于投入和保障不足，廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)教育工作隊(duì)伍存在人員不足、業(yè)務(wù)能力不高，發(fā)展動(dòng)力不足的情況。對(duì)教育工作隊(duì)伍的培訓(xùn)力度不夠，少數(shù)黨員干部和教育工作者意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的警惕性和敏銳力不足，開(kāi)展意識(shí)形態(tài)教育工作的方式方法不夠靈活。更有甚者，極個(gè)別的干部、教師在公開(kāi)場(chǎng)合跟國(guó)家大政方針、民族政策唱反調(diào)，影響極為惡劣。以上說(shuō)明廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全教育工作仍有很大的提升空間。

3.3 對(duì)傳統(tǒng)地方民族文化保護(hù)不到位

隨著一帶一路建設(shè)的不斷深入，我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)間的經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步推進(jìn)，人員和文化交流也邁上了一個(gè)新臺(tái)階，文化在交互、碰撞中不斷相互擴(kuò)張、相互融合。個(gè)人吸納外來(lái)文化、思潮并發(fā)生思想演變是一個(gè)緩慢的過(guò)程，如果當(dāng)中沒(méi)有個(gè)人核心價(jià)值觀(guān)的支撐和給予及時(shí)的監(jiān)管、引導(dǎo)，很容易造成思想和價(jià)值取向的偏差，盲目沖動(dòng)地相信“月亮是國(guó)外的圓”，這就給境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力以可乘之機(jī)來(lái)滲透瓦解廣西邊疆民族地區(qū)群眾的思想。分析廣西對(duì)傳統(tǒng)地方民族文化保護(hù)工作不到位的情況主要有：受經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后影響，廣西邊疆民族地區(qū)一些地方政府對(duì)文化建設(shè)和保護(hù)的投入和重視不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共文化資源總量少，質(zhì)量低，文化人才匱乏，梯隊(duì)斷層，使得群眾很少能受到高質(zhì)量的文化，特別是傳統(tǒng)地方民族文化的熏陶。再加上一些傳統(tǒng)民俗文化僅通過(guò)“口耳相傳”、“家族傳承”等形式流傳，保護(hù)難度大，經(jīng)濟(jì)效益低，這加速了傳統(tǒng)地方民族文化的消亡。壯族是廣西人口最多的少數(shù)民族，近年來(lái)出現(xiàn)的很多年輕人“只知萬(wàn)圣節(jié)，不知中元節(jié)”、“只聞山歌響，不會(huì)唱山歌”的現(xiàn)象就很值得人們警惕。對(duì)傳統(tǒng)地方民族文化保護(hù)和宣傳不到位會(huì)削弱廣西邊疆民族地區(qū)群眾對(duì)民族、民族文化的認(rèn)同，這對(duì)意識(shí)形態(tài)安全是一個(gè)極大的威脅。

3.4 對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新媒體缺乏有效治理

傳媒是意識(shí)形態(tài)的重要載體，是爭(zhēng)奪意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要陣地。廣西邊疆民族地區(qū)盡管網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，但隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程不斷推進(jìn)，大多數(shù)貧困村都已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)和信息覆蓋。與傳統(tǒng)媒體不同的是，在互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)境下，人人都可以生產(chǎn)內(nèi)容、發(fā)布內(nèi)容，一根網(wǎng)線(xiàn)、一部手機(jī)就可以搖身一變成為自媒體，意識(shí)形態(tài)不再是以往的政府主導(dǎo)的自上而下強(qiáng)制性地單向輸出，而是大眾直接參與意識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)輸出過(guò)程。目前，大多數(shù)廣西邊疆民族縣域都成立了互聯(lián)網(wǎng)辦公室、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組等，但由于新媒體治理體制機(jī)制不健全、網(wǎng)絡(luò)信息隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)人才，部分領(lǐng)導(dǎo)接受新媒體程度較低，對(duì)新媒體的迅猛發(fā)展存在不懂管、不敢管、無(wú)法管的畏懼心理，使得對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新媒體的治理浮于表面，很多事件一旦成為熱點(diǎn)就容易被炒作，形成輿論關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)上隨即充斥大量無(wú)中生有的謠言，而辟謠的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造謠的成本。此外，廣西邊疆民族地區(qū)地方黨委政府網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)宣傳陣地主要在官方網(wǎng)站上，受眾群主要面向黨員、干部，為少數(shù)民族地區(qū)群眾提供的優(yōu)質(zhì)公眾號(hào)、公眾平臺(tái)數(shù)量較少，覆蓋面較窄，影響力有限。

4 維護(hù)廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全的對(duì)策

4.1 加快經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，著力提升邊疆民族地區(qū)群眾獲得感和幸福感

在邊疆民族地區(qū)，一般來(lái)說(shuō)，居住在哪一方的跨國(guó)民族生活優(yōu)裕，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，那一方的民眾就比較穩(wěn)定，國(guó)家的凝聚力向心力就比較強(qiáng)，對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感就高。相反，則可能社會(huì)不穩(wěn)，民心思變，國(guó)家凝聚力下降。廣西邊疆民族地區(qū)應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握“一帶一路”、“鄉(xiāng)村振興”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊扣發(fā)展主題，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以改革促發(fā)展，打造一批民生工程，改善廣西邊疆民族地區(qū)群眾的生產(chǎn)條件和生活水平，構(gòu)建和完善住房、教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)等一系列民生保障機(jī)制，著力提升群眾的獲得感和幸福感，讓他們享受到改革發(fā)展的紅利和果實(shí)，切身感受到社會(huì)主義制度優(yōu)越性，老百姓就會(huì)從內(nèi)心擁護(hù)和支持黨的領(lǐng)導(dǎo)及方針政策，從而夯實(shí)廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4.2 提高站位，形成合力，守好建強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全教育陣線(xiàn)

從馬克思主義的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，教育具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，服務(wù)于特定的政權(quán)，不能將教育從現(xiàn)實(shí)的社會(huì)制度、社會(huì)關(guān)系和社會(huì)運(yùn)動(dòng)中抽離出來(lái)，孤立、片面地認(rèn)識(shí)教育。從這個(gè)意義上講，教育就是政治，是政治的重要內(nèi)容和獨(dú)特表現(xiàn)形式。因此，我們應(yīng)提高站位，形成合力，守好建強(qiáng)廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)教育陣線(xiàn)。首先，梳理廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全教育的內(nèi)容。根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況，一以貫之地開(kāi)展“五個(gè)認(rèn)同”、“四個(gè)自信”教育，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，筑牢中華民族共同體意識(shí)。挖掘整理廣西邊疆民族地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中與主流意識(shí)形態(tài)相一致的部分，整合到意識(shí)形態(tài)安全教育的內(nèi)容中，用同根、同種的文化基因教化各族群眾，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育的說(shuō)服力和感召力;其次，通過(guò)搭載各類(lèi)教育載體，以多樣化的模式開(kāi)展意識(shí)形態(tài)安全教育，例如座談活動(dòng)、社區(qū)教育、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽答題等。通過(guò)文字、圖片、聲音、視頻、文化活動(dòng)等生動(dòng)活潑的形式傳播意識(shí)形態(tài)安全教育內(nèi)容，改變過(guò)去傳統(tǒng)的報(bào)紙、展板等單一的灌輸式的宣傳教育模式，讓群眾、學(xué)生有參與感，意識(shí)形態(tài)安全教育才會(huì)煥發(fā)出新的生命力;第三，建設(shè)一支信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬的意識(shí)形態(tài)安全教育工作隊(duì)伍。不僅要保障教育工作隊(duì)伍相匹配的正當(dāng)收入，還應(yīng)暢通職務(wù)晉升和專(zhuān)業(yè)晉升通道，解決他們的后顧之憂(yōu)，保證人才招得進(jìn)、留得住、用得上。保證人才梯隊(duì)的連貫性，杜絕人才斷層現(xiàn)象;加大培訓(xùn)力度，意識(shí)形態(tài)安全教育工作隊(duì)伍不僅要對(duì)馬克思主義和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論真信、真學(xué)、真懂、真用，還能熟練地將理論知識(shí)運(yùn)用到廣西邊疆少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際情況中，注重在少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展工作的方式方法，增強(qiáng)在當(dāng)?shù)厝罕娭械挠绊懥吞?hào)召力，關(guān)鍵時(shí)刻能派上大用場(chǎng)。只有從細(xì)微處扎實(shí)做好廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全教育工作，才能在群眾心中種下信念的種子，面對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透威脅有足夠的免疫力和防御力，達(dá)到“無(wú)論外界風(fēng)云變化，我自巋然不動(dòng)”的境界。

4.3 弘揚(yáng)和保護(hù)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，極大豐富人民的精神財(cái)富

如果說(shuō)教育的作用在于“教化培育”，讓教育對(duì)象在學(xué)習(xí)過(guò)程中明真理，辨是非，則文化的作用就在于“化育”人，讓人在文化熏陶中形成科學(xué)的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。在“一帶一路”倡議得到越來(lái)越多國(guó)家認(rèn)可，各國(guó)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化交流、碰撞不斷深入的今天，如若意識(shí)形態(tài)安全工作出現(xiàn)疏忽，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力就會(huì)趁文化交融趨勢(shì)不斷擴(kuò)大的機(jī)會(huì)，通過(guò)文化、宗教的突破口撕裂廣西邊疆民族的大門(mén)。因此，我們應(yīng)大力弘揚(yáng)、保護(hù)和發(fā)展廣西各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，極大豐富人民的精神財(cái)富，堅(jiān)持文化自信，才能在多元文化的交流碰撞中保持自身特色，做到兼收并蓄，才能確保廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)和文化領(lǐng)域安全。要弘揚(yáng)和保護(hù)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，首先要去粗存精、推陳出新，創(chuàng)造性地傳承和轉(zhuǎn)化民族傳統(tǒng)，賦予其新的表現(xiàn)力和生命力，以便更加符合意識(shí)形態(tài)安全要求和當(dāng)代人的思想。其次，加大文化建設(shè)和保護(hù)的重視程度和投入力度，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加緊生產(chǎn)、提供優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品，加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，加深挖掘邊疆民族地區(qū)傳統(tǒng)文化，特別是非物質(zhì)文化，做好科學(xué)保護(hù)、傳承和發(fā)展工作。第三，保證少數(shù)民族語(yǔ)言、文字的延續(xù)性和連貫性，在廣西邊疆民族高校中試行專(zhuān)業(yè)課雙語(yǔ)授課，開(kāi)發(fā)以少數(shù)民族語(yǔ)言文字為主的雙語(yǔ)網(wǎng)站，注重結(jié)合少數(shù)民族重大節(jié)慶時(shí)間點(diǎn)，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向外傳播少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，擴(kuò)大受眾面，讓人民群眾感受到少數(shù)民族獨(dú)特文化的魅力。文化的繁榮發(fā)展能進(jìn)一步穩(wěn)定邊疆民族地區(qū)群眾的思想，凝聚人心，也有利于邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)固。

4.4 善用巧治新媒體，還網(wǎng)絡(luò)家園一片凈土

“一帶一路”信息化建設(shè)為沿線(xiàn)國(guó)家?guī)?lái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新契機(jī)，為經(jīng)濟(jì)拉抬注入了新動(dòng)力，各國(guó)都感受到了萬(wàn)物互聯(lián)互通帶來(lái)的便利，也感受到了網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的意識(shí)形態(tài)安全的巨大威脅。由互聯(lián)網(wǎng)衍生出的各類(lèi)新媒體，若無(wú)有效治理手段，將成為各國(guó)，特別是邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全的最大變量。要做好互聯(lián)網(wǎng)新媒體治理，首先，堅(jiān)持黨管媒體的原則。利用新媒體平臺(tái)，遵循網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，讓新時(shí)代黨的民族政策、方針路線(xiàn)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心。面對(duì)廣西邊疆民族地區(qū)的熱點(diǎn)事件和輿情事件，做到迅速反應(yīng)，厘清真相，如實(shí)公布，搶占網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)權(quán)和輿論制高點(diǎn)，壓縮謠言生存空間，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。其次，建立健全互聯(lián)網(wǎng)新媒體治理體系。明確廣西邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成和職責(zé)，建立信息共享、協(xié)同配合、應(yīng)急響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)主管單位和業(yè)務(wù)部門(mén)的主觀(guān)能動(dòng)性，對(duì)新媒體治理既敢管、能管、善管，又避免因職能交叉、溝通不暢導(dǎo)致對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新媒體治理的“失位”、“越位”。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化新媒體采集、審批、更新、發(fā)布等各個(gè)流程。第三要加大互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)力度，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。用技術(shù)的手段從源頭上過(guò)濾和屏蔽不良信息，將意識(shí)形態(tài)安全威脅扼殺在萌芽狀態(tài);建立自動(dòng)化常態(tài)化的輿情監(jiān)控機(jī)制，全面深入地掌握廣西邊疆民族地區(qū)信息環(huán)境的第一手材料，為黨委政府做出正確決策提供參考依據(jù);對(duì)重特大突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案以便快速反應(yīng);嚴(yán)密封鎖惡意網(wǎng)站，刪除虛假信息。第四要樹(shù)立扶植一批在廣西邊疆民族地區(qū)有影響力、“接地氣”、在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域善于用主旋律凝聚人心，以正能量激發(fā)干勁的公眾人物和公眾號(hào)，在新媒體平臺(tái)上闡釋、宣傳群眾關(guān)注的家國(guó)大事和民族政策。例如“人民日?qǐng)?bào)”、“深圳交警”開(kāi)設(shè)的抖音官方賬號(hào)，有別于官方媒體給人的正經(jīng)嚴(yán)肅的刻板印象，用生動(dòng)翔實(shí)的案例向群眾傳播中國(guó)新鮮事和交通安全知識(shí)，得到了很多粉絲的關(guān)注和支持。通過(guò)他們來(lái)傳播主流意識(shí)形態(tài)，能起到事半功倍的效果。

作者簡(jiǎn)介：周捷飛（1986-），男，廣西武鳴人，工作于廣西民族師范學(xué)院，碩士研究生，講師，研究方向：教育行政管理、鄉(xiāng)村治理。

（作者單位：廣西民族師范學(xué)院）