摘 要：基層黨組織是我黨全部工作的基礎(chǔ)，在全新時(shí)代背景下，基層黨組織建設(shè)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)力度，更好的完成黨賦予基層黨組織的重要使命與工作任務(wù)。文章分析基層黨組織在全新社會(huì)背景下的發(fā)展新形勢(shì)，闡述基層黨組織建設(shè)存在的主要問題，并針對(duì)性的提出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的優(yōu)化路徑，以期為提升基層黨建工作效率與質(zhì)量提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：基層黨組織;黨建工作;服務(wù)功能

基層黨組織是我黨聯(lián)系群眾、傳遞信息的主要載體，也是落實(shí)黨的發(fā)展路線和具體方針的基礎(chǔ)。黨的十九大會(huì)議明確指出，要將基層黨組織建設(shè)視為落實(shí)黨的決定、宣傳黨的思想、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要堡壘。在全新時(shí)代背景下，我黨黨建工作最為突出的問題仍在基層，如何更好的解決基層黨建工作問題，提升基層黨建工作效率與質(zhì)量，值得相關(guān)組織成員的思考與探究。

一、基層黨組織建設(shè)的新形勢(shì)

（一）總體布局更加明確

黨的十九大會(huì)議的順利召開，標(biāo)志著我國(guó)邁入全新的發(fā)展階段。黨的十九大會(huì)議內(nèi)容為我國(guó)基層黨組織建設(shè)提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)，賦予黨組織更加艱巨的發(fā)展任務(wù)與使命。全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)要求我黨支部與黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)力度，更好地發(fā)揮黨組織的帶頭作用，帶領(lǐng)我國(guó)基層黨員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。黨的十九大會(huì)議明確提出基層黨組織建設(shè)的具體要求，從原有組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、反腐建設(shè)調(diào)整為組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)、政治建設(shè)、并將制度建設(shè)落實(shí)到具體工作中，不斷強(qiáng)化反腐倡廉的工作力度。黨對(duì)基層黨組織建設(shè)工作提出的全新要求，不但激發(fā)基層黨員的工作熱情，還為開展基層黨員工作提供更加明確的布局，更好的發(fā)揮黨組織在國(guó)家建設(shè)過程中的堡壘作用，以實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）建設(shè)目標(biāo)更加清晰

黨的十九大會(huì)議明確指出基層黨組織建設(shè)的首要任務(wù)為：“取得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利”，并加強(qiáng)對(duì)黨組織成員的思想建設(shè)，以黨組織干部為核心開展主題教育活動(dòng)，不斷推進(jìn)教育工作的標(biāo)準(zhǔn)化與常態(tài)化發(fā)展，以不斷提升黨組織成員的思想自覺性和先進(jìn)性。十九大會(huì)議對(duì)黨組織建設(shè)工作提出的全新要求，不但明確黨基層建設(shè)的核心內(nèi)容，也為黨建設(shè)工作指明方向，使其建設(shè)目標(biāo)更加明確，所參與建設(shè)的動(dòng)力也更加充足，推動(dòng)基層黨建工作在新時(shí)代背景下的健康發(fā)展。

二、基層黨組織建設(shè)存在的問題

（一）思想政治工作不夠深入

目前我國(guó)基層黨組織建設(shè)過程中存在的主要問題，是思想建設(shè)工作不夠深入，主要體現(xiàn)在，第一，黨組織成員對(duì)思想政治工作的不重視。部分黨組織成員思想存在偏差，不能認(rèn)識(shí)到思想建設(shè)作為黨建工作生命線的重要作用，所開展的思想教育工作流于形式，部門黨組織成員參與熱情不足，存在應(yīng)付的心理和情況，導(dǎo)致黨基層思想建設(shè)工作效果不明顯。第二，思想政治工作內(nèi)容和形式過于單一落后。基層黨組織所采用工作形式以集體學(xué)習(xí)和召開會(huì)議為主，這種模式過于強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的講授與傳輸，忽視黨組織成員的接受能力與情況，使部分黨員并不能通過會(huì)議獲得一定認(rèn)識(shí)，不但影響思想政治工作開展情況，還會(huì)造成資源的浪費(fèi)。第三，基層黨組織成員的思想水平有待提升，部分黨組織成員工作能力不足，不能結(jié)合時(shí)代發(fā)展步伐進(jìn)行工作創(chuàng)新，導(dǎo)致思想政治工作仍停留在傳統(tǒng)階段，無法發(fā)揮思想政治工作的積極作用。

（二）工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展加快網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用速度，傳統(tǒng)工作方式已經(jīng)無法適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求，不但降低黨組織建設(shè)工作效率，還影響基層組織信息化建設(shè)的進(jìn)程。為更好的完成基層黨建工作，需要黨組織成員充分利用信息技術(shù)完成工作創(chuàng)新，以更高的效率解決新時(shí)代發(fā)展過程中存在的新情況和新問題。就目前基層黨組織信息化建設(shè)情況來看，還存在信息化建設(shè)水平過低的問題，部分黨組織成員并不能夠根據(jù)時(shí)代發(fā)展而完成理念的更新，認(rèn)為信息化建設(shè)只是辦公方式的改變，這種認(rèn)知偏差導(dǎo)致信息技術(shù)應(yīng)用不夠深入，影響基層黨組織創(chuàng)新性的發(fā)揮。另外，部分黨員將網(wǎng)絡(luò)視作為彰顯自身工作成果的工具，在工作中搞面子工程，使基層黨建信息化建設(shè)流于表面，無法發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)黨建工作的促進(jìn)作用，限制基層黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的優(yōu)化路徑

（一）深化黨組織建設(shè)工作，拓寬服務(wù)范圍

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)需要以群眾需求為基礎(chǔ)建立黨組織工作目標(biāo)，并將提升群眾滿意度和服務(wù)質(zhì)量為開展工作的基礎(chǔ)，不斷拓寬黨組織服務(wù)范圍，不斷增強(qiáng)民眾的滿足感與幸福感。首先要加強(qiáng)對(duì)黨組織成員的理想信念教育力度，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，堅(jiān)定黨組織成員的理想信念，不斷提升黨員的服務(wù)能力與綜合素養(yǎng)，以實(shí)現(xiàn)黨組織工作水平與服務(wù)水平的協(xié)同提高。在具體工作中，可開展“不忘初心，牢記使命”的主題教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)思想政治教育活動(dòng)的常態(tài)化發(fā)展，牢固黨組織成員的工作信念與意識(shí)，更好的為人民群眾提供服務(wù)。其次建立聯(lián)動(dòng)的工作體系，以黨組織為中心，建立機(jī)關(guān)黨建、居民區(qū)黨建、區(qū)域黨建的合作模式，不斷擴(kuò)大基層黨建工作的陣地，在社會(huì)中形成黨組織工作全覆蓋和服務(wù)全覆蓋，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織工作影響力，拉近黨組織與群眾的距離，從而不斷提升黨組織的號(hào)召力與感染力。

（二）合理利用資源，實(shí)現(xiàn)工作方式的創(chuàng)新發(fā)展

為更好整合黨建資源，促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供有效組織保障，可利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行工作方式的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升基層黨組織的服務(wù)水平，更好的發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)功能。一是合理利用區(qū)域黨建資源，深度融合地方基層黨建工作與社會(huì)治理工作，積極探索為基層服務(wù)和為群眾服務(wù)的黨建工作方式，以完成基層黨建工作的創(chuàng)新嘗試。例如可選取黨員干部進(jìn)入到單位進(jìn)行工作體驗(yàn)，并不斷擴(kuò)大工作范圍，促進(jìn)黨員干部實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的發(fā)展，更好完成與人才的互動(dòng)與交流。推動(dòng)地方企業(yè)從合作交流到共同發(fā)展，不但激發(fā)地區(qū)單位的發(fā)展動(dòng)力，還能夠提升黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情與積極性。二是利用地區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源，為更好的適應(yīng)新時(shí)代背景下社會(huì)的發(fā)展需求，基層黨組織應(yīng)在網(wǎng)路技術(shù)支撐下建立黨建工作線上平臺(tái)，加快黨組織之間數(shù)據(jù)與信息的流通速度，并實(shí)現(xiàn)黨組織與各區(qū)域所屬部門的精準(zhǔn)對(duì)接，不但能夠?yàn)槿罕娬故军h員的工作狀態(tài)和工作成果，還能夠?yàn)槿罕娞峁┌l(fā)表建議的通道，從而更好地完成工作調(diào)整。

（三）建立黨組織建設(shè)工作機(jī)制，強(qiáng)化黨的服務(wù)職能

基層黨組織建設(shè)工作要足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，建立自主創(chuàng)新建設(shè)工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨組織的工作效能，以保障黨組織各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第一要加強(qiáng)黨組織工作制度的建設(shè)，為進(jìn)一步明確黨組織工作目標(biāo)和工作范圍，提升黨組織成員參與工作的積極性和主動(dòng)性，黨干部成員可根據(jù)工作區(qū)域發(fā)展情況制定一系列的工作機(jī)制，為更好的指導(dǎo)黨組織成員工作提供幫助。如《加強(qiáng)城市基層黨建工作的意見》、《強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的方案》等，為基層黨建工作指明發(fā)展方向，更好的發(fā)揮黨組織的功能與作用。第二要完善基層黨建工作體系，利用黨建互聯(lián)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等手段，加強(qiáng)黨組織與地方黨委的互動(dòng)與溝通，推動(dòng)黨組織成為地方發(fā)展的重要載體，推動(dòng)基層黨組織的融合發(fā)展。第三要建立黨員評(píng)價(jià)考核制度，不斷增強(qiáng)考核內(nèi)容的實(shí)用性，利用有效激勵(lì)手段激發(fā)黨員工作熱情，并有效發(fā)揮黨員先鋒模范的帶頭作用，帶領(lǐng)全部黨組織成員工作能力和服務(wù)水平的發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)整體基層黨建工作效能的提升。

四、結(jié)語

綜上所述，為更好的突出基層黨組織的服務(wù)功能，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作建設(shè)，需要充分落實(shí)黨的重要思想，并不斷加強(qiáng)對(duì)基層黨組織成員思想、工作、作風(fēng)方面的建設(shè)。更好的發(fā)揮黨組織的服務(wù)職能，發(fā)揮基層黨組織在貫徹黨的思想、宣傳黨的主張、推動(dòng)社會(huì)改革發(fā)展的堡壘作用，為更高效的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供基礎(chǔ)力量。

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作者簡(jiǎn)介：柴建婷（1982.06- ），女，漢族，河北曲周人，本科，政工師，研究方向：圍繞黨的工作開展人員思想政治。