高麗紅　方毅

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是由省大型國有企業(yè)昆明鋼鐵集團有限責(zé)任公司舉辦，公司是云南省最大的鋼鐵聯(lián)合生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)，是全國特大型工業(yè)企業(yè)和中國企業(yè)500強之一。學(xué)院作為公司的二級單位，既是公司黨校也是職工培訓(xùn)中心，天然具備校企一體的優(yōu)勢，能夠充分整合學(xué)校資源和公司內(nèi)部資源，完成公司職工培訓(xùn)計劃。同時，校企一體下的職工培訓(xùn)運營模式也暴露出一些弊端，給職工培訓(xùn)工作造成困惑。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院;校企一體;職工培訓(xùn)

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2020）17-0060-02

昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是由國有特大型企業(yè)昆明鋼鐵集團有限責(zé)任公司主辦的一所辦學(xué)特色十分鮮明的公辦高職院校，具有56年的職業(yè)教育辦學(xué)歷史，形成“校企一體，鑄鋼鑄才”的辦學(xué)特色。學(xué)校在做好高職教育工作的同時，秉承“傳承企業(yè)文化，積淀昆鋼歷史”的社會功能，主動融入并服務(wù)國家“一帶一路”、云南建設(shè)“面向南亞東南亞輻射中心”戰(zhàn)略，堅持“發(fā)展市場化的技能培訓(xùn)和創(chuàng)辦有特色的學(xué)歷教育”的辦學(xué)方向和“雙輪驅(qū)動，兩翼齊飛”的辦學(xué)定位。

昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為昆鋼公司的二級單位，學(xué)校既是昆鋼黨校，也是昆鋼職業(yè)技能培訓(xùn)中心。學(xué)校下設(shè)的培訓(xùn)鑒定學(xué)院具有一套班子三塊牌子的特性，同時屬于昆鋼黨校、職工培訓(xùn)中心和學(xué)校下面的部門，承擔(dān)公司職工培訓(xùn)任務(wù)。下面就公司的培訓(xùn)運營模式和該模式的利弊進(jìn)行分析。

一、運營模式

（一）培訓(xùn)資質(zhì)多，培訓(xùn)規(guī)模大，范圍廣

學(xué)校是昆鋼黨校，成立于1959年12月，自成立以來，不斷完善黨校教育體系和增強黨性教育的針對性和實效性，扎實開展“萬名黨員進(jìn)黨?！钡扰嘤?xùn)教育和各類黨建課程的開發(fā)，按照中共中央、省委、昆鋼公司黨委要求，分批分期做好干部、黨員的輪訓(xùn)，是昆鋼黨員干部、發(fā)展對象、入黨積極分子培養(yǎng)的重要基地。

根據(jù)黨的十九大精神和省委組織部的通知要求，從2018年起學(xué)校在公司黨委工作部的牽頭帶領(lǐng)下，策劃并組織實施萬名黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)項目。2018年共2441人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)效果得到國資委機關(guān)黨委和誠泰保險黨委好評;2019年共1227人參加培訓(xùn)。

學(xué)校是昆鋼職業(yè)技能培訓(xùn)中心，擁有“昆鋼職業(yè)技能培訓(xùn)站”“云南省高技能人才培養(yǎng)基地”云南省第127職業(yè)技能鑒定所、全國冶金行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心第54站、昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院安全培訓(xùn)中心等資質(zhì)，為昆鋼公司及社會各界開展培訓(xùn)鑒定工作，每年承擔(dān)培訓(xùn)10000人次以上，各類鑒定4000人次以上。

2019年，培訓(xùn)中心在公司指導(dǎo)和學(xué)校的支持下，組織培訓(xùn)及鑒定考試達(dá)16250人次，包括安全生產(chǎn)類、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等，培訓(xùn)對象囊括公司所有在崗職工。

（二）人力資源為中心多層面多部門協(xié)作的模式

昆鋼公司人力資源部門作為全公司人力資源管理的職能部門，總體統(tǒng)籌規(guī)劃人才培養(yǎng)工作，牽頭全公司職工培訓(xùn)工作。公司人力資源部門根據(jù)公司發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略定位，制定公司全年培訓(xùn)目標(biāo)。公司其他職能部門黨政工作部、群團工作部、應(yīng)急管理部以及公司各二級單位人力資源部等分別制定相應(yīng)版塊的具體培訓(xùn)任務(wù)，分層分類下發(fā)培訓(xùn)計劃到培訓(xùn)中心。培訓(xùn)中心根據(jù)公司下發(fā)的培訓(xùn)計劃，制定實施方案，組織培訓(xùn)實施，完成培訓(xùn)任務(wù)。

黨建管理類職工培訓(xùn)主要由公司黨委工作部牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)公司黨建培訓(xùn)的要求下發(fā)培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)中心作為實施主體，依托學(xué)校其他二級學(xué)院的師資、場地，調(diào)動學(xué)校后勤部門、科研信息部門等力量，多方協(xié)作共同完成培訓(xùn)工作。

職業(yè)技能提升培訓(xùn)主要由公司人力資源部以及各二級單位的人力資源部門提出培訓(xùn)需求，培訓(xùn)中心根據(jù)需求制定實施方案，完成培訓(xùn)任務(wù)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)則由公司應(yīng)急管理部門監(jiān)督和指導(dǎo)，培訓(xùn)中心根據(jù)各二級單位的安全崗位人員占比以及省市級政府監(jiān)管部門的規(guī)定，服務(wù)好職工的培訓(xùn)考試及取證工作。

二、校企一體的職工培訓(xùn)優(yōu)勢

校企一體的培訓(xùn)中心能夠無障礙地整合全公司資源、全校資源，包括教師資源、課程資源以及設(shè)施設(shè)備資源。通過學(xué)校和公司兩種教育資源的結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)校和公司在人才培養(yǎng)方面的雙重資源聯(lián)動優(yōu)勢。

（一）溝通流暢，具備制度保障

目前我國高等職業(yè)院校在與企業(yè)合作、產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合培訓(xùn)上存在諸多問題。首先很明顯的問題是校企合作力度不夠，主要原因是職業(yè)學(xué)院面向行業(yè)企業(yè)開展培訓(xùn)的體制和機制不夠完善。其次是在開展的過程中缺乏相關(guān)計劃和制度，沒有法律依據(jù)，而且缺乏培訓(xùn)評估體系，合作培訓(xùn)無法制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。出現(xiàn)以上問題的主要原因是未探索出校企合作的最佳合作模式和運作機制。

昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為昆鋼公司自主創(chuàng)辦的高職院校，在校企一體、產(chǎn)教融合上具備天然優(yōu)勢，無須通過契約協(xié)定，不存在聯(lián)合培訓(xùn)會出現(xiàn)的問題。昆明鋼鐵集團有限責(zé)任公司各職能部門制定關(guān)于培訓(xùn)教育的制度，明確昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)鑒定學(xué)院（培訓(xùn)中心）執(zhí)行和實施培訓(xùn)任務(wù)。層級劃分明確，工作職責(zé)清晰，在長期的培訓(xùn)組織開展中形成協(xié)調(diào)穩(wěn)定的合作關(guān)系和流程性的溝通模式。

（二）資源共享，具備資源聯(lián)動優(yōu)勢

學(xué)校舉辦單位昆明鋼鐵集團有限責(zé)任公司是云南省最大的鋼鐵聯(lián)合生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)，是全國特大型工業(yè)企業(yè)和中國企業(yè)500強之一，有遍布國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)基地和多樣化的崗位群。學(xué)校的職工培訓(xùn)中心立足學(xué)校，依托公司的實訓(xùn)基地、師資隊伍優(yōu)勢，充分挖掘公司各項資源，全面整合，凝聚力量開展培訓(xùn)工作。

1.學(xué)校具有一支專業(yè)素質(zhì)高的師資隊伍。專任教師達(dá)到275人，“雙師型”教師人數(shù)占比76.36%。2017—2018學(xué)年校企一體共享的兼職教師271人（按《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)》教發(fā)〔2004〕2號，兼職教師數(shù)*0.5折算結(jié)果），同時公司內(nèi)部各二級單位內(nèi)訓(xùn)師隊伍達(dá)100余名。培訓(xùn)中心根據(jù)培訓(xùn)需求設(shè)計培訓(xùn)方案，整合學(xué)校和公司兩方的師資力量，組織課程開發(fā)，完成培訓(xùn)工作。

2.師資力量的充足，既發(fā)揮學(xué)校的師資優(yōu)勢，又充分調(diào)動昆鋼公司的人力資源，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師，解決師資短缺問題，最終達(dá)到職工培訓(xùn)的良性循環(huán)。校企一體的培訓(xùn)運營模式，為學(xué)校教師提供良好的生產(chǎn)實操鍛煉機會，教師到公司生產(chǎn)部門掛職鍛煉，使之熟悉和掌握企業(yè)生產(chǎn)的第一線工序與運行，理論結(jié)合實踐，實現(xiàn)“教學(xué)相長”，也催生了大批公司內(nèi)訓(xùn)師，促進(jìn)和推動公司內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè)。

3.良好的培訓(xùn)場地保障。公司在人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、校區(qū)建設(shè)、師資隊伍、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等方面給予學(xué)校持續(xù)的投入與支持，多次劃撥土地進(jìn)行校區(qū)改擴建工程建設(shè)，學(xué)校辦學(xué)條件及保障不斷得到改善與優(yōu)化，職工培訓(xùn)條件也得到滿足。校內(nèi)實驗實訓(xùn)室91個，實習(xí)實訓(xùn)場地l8956平方米，教學(xué)儀器設(shè)備總值7809.34萬元，均是職工與在校學(xué)生共同使用。公司各二級單位提供大量的培訓(xùn)實訓(xùn)場地和考試場地，提供參觀課程的教學(xué)資源，豐富職工培訓(xùn)的形式，保證相關(guān)的實操課程及考試實施。

三、校企一體的職工培訓(xùn)困惑

校企一體下的職工培訓(xùn)模式具備天然的優(yōu)勢，共享培訓(xùn)資源，昆鋼公司和昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院互通有無，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，同時公司、學(xué)校是一家的結(jié)構(gòu)模式又給培訓(xùn)工作帶來弊端。

（一）培訓(xùn)服務(wù)意識不到位

服務(wù)是由一系列或多或少地具有無形性活動所構(gòu)成的一種過程，這個過程是培訓(xùn)教師與員工、有形資產(chǎn)的互動關(guān)系中形成的，具有無形性的特征，遵循“顧客至上”的原則。培訓(xùn)工作是對職工思想政治、職業(yè)道德、管理知識、技術(shù)業(yè)務(wù)、操作技能等方面的教育和學(xué)習(xí)，從服務(wù)的特征來看，職工培訓(xùn)更是服務(wù)與被服務(wù)的過程，是客戶與供應(yīng)商的關(guān)系、顧客與賣家的關(guān)系。培訓(xùn)從前期項目確定、方案制定、師資配備，中期培訓(xùn)實施、過程管控，后期效果評估、培訓(xùn)總結(jié)等一系列的工作組成完整的服務(wù)鏈，每個環(huán)節(jié)都需要融入服務(wù)意識，才能讓職工滿意。目前培訓(xùn)還未真正進(jìn)入辦學(xué)實體服務(wù)型和培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)型階段。

客觀上，學(xué)校作為公司的二級單位，嚴(yán)格執(zhí)行人力資源部門下發(fā)的培訓(xùn)任務(wù)，基本受限于行政要求;培訓(xùn)中心作為學(xué)校的職能部門，在執(zhí)行公司層面培訓(xùn)任務(wù)的同時必須嚴(yán)格遵循學(xué)校制度，往往對培訓(xùn)服務(wù)的時效性、及時性和靈活性造成影響。

主觀上，培訓(xùn)中心的管理人員對培訓(xùn)工作的服務(wù)理念未完全形成，還留在行政機關(guān)服務(wù)型層面。學(xué)校的培訓(xùn)教師身兼多職，承擔(dān)繁重的全日制教學(xué)任務(wù)以外，還要完成職工培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)，也會影響培訓(xùn)質(zhì)量。

（二）缺乏競爭機制

培訓(xùn)效果通過培訓(xùn)反饋和評估反映，課程設(shè)置是否合理，教學(xué)方法是否新穎有效，職工是否有所收獲，需要通過不斷反饋完成。職工培訓(xùn)既是公司的人力資源管理的基本任務(wù)，從經(jīng)濟學(xué)角度看也屬于產(chǎn)品，具備產(chǎn)品的特征。只有在廣闊的市場環(huán)境下，才能考驗教育產(chǎn)品，不斷研發(fā)新的課程，創(chuàng)新教學(xué)方式，增強培訓(xùn)效果。

客觀上，昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為公司的二級單位，專門負(fù)責(zé)執(zhí)行公司下發(fā)的培訓(xùn)工作，學(xué)校的培訓(xùn)中心具備“單一來源采購”資格。這就造成公司—學(xué)校—職工—公司的閉環(huán)，沒有外部動力因素進(jìn)入，缺乏優(yōu)勝劣汰的市場機制，導(dǎo)致長期固定培訓(xùn)模式，項目沿襲老舊，喪失創(chuàng)新活力。同時，很多培訓(xùn)項目由公司辦公室、公司黨政部門等牽頭，昆鋼職業(yè)技能培訓(xùn)中心策劃組織，不具備定價權(quán)。培訓(xùn)項目無利潤和虧損導(dǎo)致無法研發(fā)培訓(xùn)課程，改進(jìn)完善培訓(xùn)模式，優(yōu)化師資力量，最終又走入完成行政任務(wù)的閉環(huán)。

四、結(jié)語

人力資本是企業(yè)競爭取勝之本。職工培訓(xùn)本質(zhì)仍屬于教育活動，是向職工傳達(dá)知識、提高技能的過程。作為教育活動，培訓(xùn)效益無法通過培訓(xùn)工作立竿見影地表現(xiàn)，需要持續(xù)不斷、長期穩(wěn)定地開展，才能培育公司優(yōu)良的人力資本。

昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為昆明鋼鐵集團有限責(zé)任公司的二級單位，在天然的校企一體職工培訓(xùn)運營模式下，充分發(fā)揮學(xué)校和公司在人才培養(yǎng)方面的雙重資源聯(lián)動優(yōu)勢，保障職工培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。但優(yōu)勢是“雙刃劍”，優(yōu)勢的背后就是劣勢，在以后的職工培訓(xùn)中需要在目前的運營模式上不斷完善，推進(jìn)公司人力資源開發(fā)，為公司競爭提供源源不斷的人力資源。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊紅荃，蘇維.高等職業(yè)教育面向企業(yè)開展職工培訓(xùn)的價值取向、供給方式及發(fā)展路徑：基于職業(yè)教育公共產(chǎn)品屬性的視角[J].現(xiàn)代教育管理，2018（10）.

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[3]談麗華.高職院校開展企業(yè)職工培訓(xùn)體制機制研究[J].創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2019（11）.

編輯 馮永霞

①基金項目：2018年云南省教育廳科學(xué)研究基金項目“基于校企一體化的職業(yè)院校職工培訓(xùn)運營模式研究”（項目編號：2018JS589）。

作者簡介：高麗紅（1990—），女，云南玉溪人，文學(xué)碩士，中級經(jīng)濟師。

方毅（1987—），男，云南昆明人，理學(xué)學(xué)士，質(zhì)量助理工程師。