【摘 要】 裝備制造業(yè)是制造業(yè)中最為關(guān)鍵的組成部分,它是為一國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)提供生產(chǎn)技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)備的首要產(chǎn)業(yè)。中國裝備制造業(yè)發(fā)展迅速,但是在國際分工中地位仍舊偏低。文章深入研究了中國裝備制造業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及國際分工地位的影響因素,在此基礎(chǔ)上為提升中國裝備制造業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中的地位提出了有效策略。
【關(guān)鍵詞】 中國裝備制造業(yè) GVC 分工地位 影響因素
自十八大以來,黨中央就明確地規(guī)定,要積極參與全球價(jià)值鏈分工,全面提升中國在全球價(jià)值鏈分工中的地位,進(jìn)而主導(dǎo)全球價(jià)值鏈分工。因此,如何深入地研究影響中國裝備制造業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中地位的影響因素,并據(jù)此提出全面提升中國裝備制造業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中地位的對(duì)策建議意義重大。
一、中國裝備制造業(yè)主要發(fā)展特點(diǎn)
(1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。裝備制造業(yè)增長(zhǎng)對(duì)我國GDP增長(zhǎng)具備明顯的帶動(dòng)效應(yīng)。1998年-2018年,中國裝備制造業(yè)增加值由2.012千億元增長(zhǎng)至27.86千億元,増幅高達(dá)13.861倍;占GDP的比重由5.98%[1]變?yōu)?4.07%,增加了2.35倍。中國裝備制造業(yè)在五十年的發(fā)展中得到了巨大提升。
(2)呈現(xiàn)全球化發(fā)展趨勢(shì)。工業(yè)技術(shù)革命和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,促使裝備制造業(yè)的本質(zhì)概念和領(lǐng)域都發(fā)生了巨大變化。裝備制造業(yè)不斷吸收高新技術(shù),同時(shí)信息科技在裝備制造業(yè)中的也不斷普及,技術(shù)裝備軟件化越來越深入。
二、中國裝備制造業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中地位測(cè)算
霍斯曼(Hausmann,2005)在其著作中首次提出“出口技術(shù)復(fù)雜度”概念,他認(rèn)為該指標(biāo)可以準(zhǔn)確衡量一國某產(chǎn)業(yè)某種產(chǎn)品出口的技術(shù)水平,同樣也適用于裝備制造業(yè)。中國裝備制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度水平的不斷提高也正是得益于積極參與于全球價(jià)值鏈分工。即:
在上式中,k為產(chǎn)品,c為國家,為c國家k產(chǎn)品的出口額與c國家總出口額的比重,則表示世界上每個(gè)c國家k產(chǎn)品出口額占總出口額的比重,而Yc則是c國人均收入。
中國裝備制造業(yè)共有7類細(xì)分行業(yè)組成,根據(jù)上表所示,中國裝備制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的整體趨勢(shì)不斷上升,這意味著國家一段時(shí)間來的調(diào)整結(jié)構(gòu)措施發(fā)揮了一定的作用。具體來看,儀器儀表制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)上升趨勢(shì)較大,較高于通用和專用設(shè)備制造業(yè),遠(yuǎn)高于計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備制造業(yè)的上升程度。
橫向來看,以交通運(yùn)輸設(shè)備為例,2001年,出口技術(shù)復(fù)雜度指數(shù)較大,水平遠(yuǎn)高于其他6大行業(yè)。而到了2018年,水平最高的是儀器儀表制造業(yè),2002-2003年,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度下降11.5%,2004年稍晚提升,但隨后2005-2008年下降趨勢(shì)明顯,達(dá)到51%,2009-2013年,同樣大幅度下降,高達(dá)43%。之后增長(zhǎng)一直持續(xù)到2018年。
三、中國裝備制造業(yè)國際分工地位影響因素理論分析
根據(jù)中國裝備制造業(yè)在參與全球價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中的表現(xiàn),本文提出了技術(shù)水平、人力資本、外商直接投資(FDI)等三個(gè)主要影響因素。
(1)技術(shù)水平。一國要想提升本國裝備制造業(yè)在國際分工中的地位,就必須積極融入到全球價(jià)值鏈分工中去,或者更深層次的提升產(chǎn)品的附加值。但無論從哪方面著手都必須提高本國的技術(shù)水平,加快發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力。(2)人力資本。發(fā)達(dá)國家在人力資本、服務(wù)、研發(fā)等領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì),側(cè)重于發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)等高附加值的工作,處于全球價(jià)值鏈的主導(dǎo)地位;而發(fā)展中國家則只能依賴本國的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和自然資源的優(yōu)勢(shì),積極地通過加工組裝、原材料供應(yīng)等環(huán)節(jié)來融入全球價(jià)值鏈當(dāng)中。(3)外商直接投資。FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用較為復(fù)雜,有積極作用也有消極作用。FDI既促使本土資本被跨國資本所替代,也能通過技術(shù)溢出幫助提升發(fā)展中國際裝備制造業(yè)技術(shù)水平,豐富中國裝備制造業(yè)發(fā)展初期管理經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)落后的弊端。所以,本國企業(yè)需要各位注意,針對(duì)外商直接投資,要合理看待,如果確實(shí)差距太大無法吸收,則這種FDI會(huì)起不到應(yīng)有的作用。
四、提升中國裝備制造業(yè)國際分工地位的對(duì)策思考
(1)注重技術(shù)市場(chǎng)培育。積極完善技術(shù)市場(chǎng)交易平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)的擴(kuò)散和流動(dòng)。對(duì)區(qū)域內(nèi)大中小企業(yè)的技術(shù)需求進(jìn)行實(shí)時(shí)走訪、了解,并為需要技術(shù)支持、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)的企業(yè)牽線搭橋,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)究的結(jié)合與實(shí)際應(yīng)用。(2)建立健全人才儲(chǔ)備機(jī)制。實(shí)施長(zhǎng)效的引進(jìn)和培養(yǎng)人才機(jī)制,提升創(chuàng)新能力。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中高素質(zhì)的創(chuàng)新人才對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用是無可替代的,因此企業(yè)在吸納人才時(shí)應(yīng)采取“柔性流動(dòng)”的辦法,注重多元激勵(lì),推進(jìn)工資薪酬和福利保障分配制度。(3)合理引進(jìn)外資,合理發(fā)展外資企業(yè)。中國通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)目前的外商直接投資水平較高,而行業(yè)外資水平過高,外資技術(shù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)工藝方面的比較優(yōu)勢(shì)使外資企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較高,擠占內(nèi)資企業(yè)生存和增長(zhǎng)空間,進(jìn)而對(duì)中國裝備制造業(yè)出口復(fù)雜度提升產(chǎn)生負(fù)向影響。因此,要合理引進(jìn)外資,注重國內(nèi)技術(shù)提升,不能操之過急。
【注 釋】
[1] 資料來源:根據(jù)1999年、2009年和2019年《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算得出,網(wǎng)址[http://ir.etp.ac.cn/handle/311046/68390
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作者簡(jiǎn)介:饒偉濤(1995-),男,安徽池州人,遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生,主要從事國際貿(mào)易理論與政策研究