吳艷東 米倩倩

摘要：智庫的意識形態(tài)屬性內在地決定了其是國家意識形態(tài)建設的重要力量。通過政策文本量化分析，運用詞頻統(tǒng)計、共詞聚類分析和社會網(wǎng)絡圖譜分析等方法，對與智庫有關的165份中央層面的文件進行深入分析挖掘.得到目前與智庫相關度較高的高頻詞和熱點領域有“高等教育”“文化傳播”“國際合作”“智力資源”“網(wǎng)絡安全”等，同時總結出中國特色新型智庫在意識形態(tài)領域具有理論創(chuàng)新、輿論引導、教育與人才培養(yǎng)、公共外交這四大功能。并以此為基礎，為新時代中國特色新型智庫意識形態(tài)功能的充分實現(xiàn)提出了完善后備支持、創(chuàng)造有利條件、擴寬路徑空間這三大建議。

關鍵詞：中國特色新型智庫;意識形態(tài)功能;政策文本分析

中圖分類號：D60 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8268（2020）01-0017-09

智庫作為為政府咨政建言的公共機構，以其智力密集性、思想創(chuàng)新性、政策影響力等特點與國家意識形態(tài)建設有著密不可分的關系。2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》（以下簡稱《意見》）中明確指出：“要充分發(fā)揮中國特色新型智庫咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能?！贝恕兑庖姟返某雠_明確了中國特色新型智庫的功能定位，也第一次以官方的正式文件確認了智庫與國家意識形態(tài)建設之間緊密的內在聯(lián)系。中國特色社會主義進入新時代，意識形態(tài)工作成為黨和國家一項極端重要的工作，充分發(fā)揮中國特色新型智庫的意識形態(tài)功能，凝聚包括智庫多端主體在內的意識形態(tài)治理合力應成為新時代意識形態(tài)建設的重點工作。

一、智庫與意識形態(tài)建設：簡要的文獻梳理

（一）智庫的內涵

“智庫”一詞源于20世紀的美國，最早出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)期間，指戰(zhàn)爭期間美軍用來討論作戰(zhàn)計劃的保密室。20世紀80年代，由于全球化的興起和冷戰(zhàn)的結束，世界各國智庫的數(shù)量激增，隨后智庫發(fā)展為一種相對獨立的政策研究機構。在過去的半個世紀里，智庫已經取代大學，成為新政策思想的主要來源。Andrew Rich將智庫定義為獨立的非營利性組織，其主要目的是通過生產思想和專業(yè)知識來影響政府政策制定。王莉麗認為智庫就是政策研究機構，以服務公共政策制定和影響輿論為目的，其發(fā)展與當代公共政策的特點和社會經濟發(fā)展階段密切相關。楊尊偉和劉寶存則提出智庫是研究國內外政策問題的組織，非營利性、非黨派性和獨立性是智庫的三大顯著特點。但同時需要指出的是，非營利性和獨立性并不是智庫的本質，其本質是提供高質量的思想產品。

（二）智庫的功能定位

目前，學術界關于智庫功能的界定并未達成共識，主要有以下四種觀點。“二功能說”將智庫功能歸納為政策咨詢和建議兩大功能，主要承擔著知識創(chuàng)新、知識傳播的關鍵作用?！叭δ苷f”基于美國智庫建設的經驗將智庫的功能總結為思想庫功能、決策咨詢功能以及社會教化這三大功能，認為智庫是除立法、行政、司法、媒體之外的第五種權力?！八墓δ苷f”認為智庫作為連接知識和權力的橋梁，主要發(fā)揮著政策設計、思想生產、社會輿論引導以及儲備匯聚人才這四大功能，在政策研究、制定、宣傳、國際傳播等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用?！拔骞δ苷f”則是以2015年中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布的《意見》為據(jù)，認為智庫主要有咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務、公共外交這五大功能，該“功能說”進一步豐富了智庫的功能理論，也成為近年來學界對智庫功能探討的權威依據(jù)。

伴隨意識形態(tài)領域愈益復雜的輿論生態(tài)格局，智庫的輿論引導功能受到學界的廣泛關注。一方面，智庫是生產輿論的聚集地;另一方面，智庫生產的思想產品是輿論傳播的內容核心，可通過多種渠道形成輻射影響力。國外智庫高度重視自身影響力水平，常利用媒體影響本國社會輿論導向和他國意識形態(tài)建設，從而塑造有利于本國發(fā)展的國內國際輿論環(huán)境。朱瑞博、劉蕓認為智庫的影響力是智庫的核心競爭力，因此發(fā)揮其輿論引導功能，加強影響力建設是智庫應追求的主要目標。

（三）中國特色新型智庫與意識形態(tài)建設

2015年頒布的《意見》中明確指出：“樹立社會主義中國的良好形象，推動中華文化和當代中國價值觀念走向世界，在國際舞臺上發(fā)出中國聲音，迫切需要發(fā)揮中國特色新型智庫在公共外交和文化互鑒中的重要作用，不斷增強我國的國際影響力和國際話語權?！薄兑庖姟焚x予智庫內在地包含輿論引導與國際話語權提升的重要功能。顧海良指出加強中國特色新型智庫建設的要義就在于其思想力量的彰顯，徐成芳等認為官方智庫生產的思想方案會體現(xiàn)出濃厚的意識形態(tài)色彩。因此，如何利用中國特色新型智庫增強輿論引導力、夯實思想防線成為我國智庫建設亟須討論的問題之一。

針對中國特色新型智庫如何發(fā)揮其意識形態(tài)功能，國內學者對此進行了不同的探討。劉瑁從智庫的意識形態(tài)屬性出發(fā)，認為要建設具有影響力的中國智庫，關鍵在于堅持對中國特色社會主義道路、理論、制度的自信，重點在于從智庫自身內涵建設、體系建設以及未來發(fā)展方面做好長足的規(guī)劃，從而推動其引導功能發(fā)揮。徐成芳、劉東在借鑒西方智庫在意識形態(tài)安全建設中的經驗的基礎上，從加強馬克思主義理論研究、增強宣傳力度、形成人才保障機制、加強國際交流以及重視網(wǎng)絡意識形態(tài)安全這四個方面提出了我國智庫在意識形態(tài)建設中的作用路徑。陳升、孟漫則通過對中國智庫樣本進行實證研究，提出加強智庫人才隊伍建設、擴展服務渠道、運用信息技術掌握熱點問題、提高研究成果質量是增強智庫影響力的主要途徑。王莉麗提出建設中國特色新型智庫的關鍵在于逐步培育和形成具有中國特色的智庫思想市場，利用政策出臺、理論產生、媒體宣傳等手段，對政黨、政府和社會產生作用，增強其輿論引導力。

綜上，目前學界對智庫的研究大多集中于內涵、特征及功能等方面，學科領域主要集中在公共管理，大多從管理學的視角去審視智庫的政策咨詢和咨政議政功能，從馬克思主義學科的視角對智庫的意識形態(tài)屬性及功能進行研究的還很少，且針對其意識形態(tài)功能及發(fā)揮進行的探討大多停留在理論層面的規(guī)范性分析，研究方法的單一性使得研究結果大多屬于描述性和概括性的。因此，本文試圖運用政策文本分析方法，通過收集、分析與智庫相關度較高的政策文本，分析當前中國特色新型智庫功能發(fā)揮的熱點領域和關鍵詞語，以期揭示出中國特色新型智庫意識形態(tài)功能發(fā)揮的應然狀態(tài)與發(fā)展趨勢。

二、數(shù)據(jù)收集與研究方法

（一）數(shù)據(jù)收集

本文以“智庫”“中國特色新型智庫”“智囊團”“思想庫”等為關鍵詞，檢索2012-2019年間“中華人民共和國中央人民政府”（以下簡稱“國務院”）、“中華人民共和國教育部”（以下簡稱“教育部”）、“中共中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室”（以下簡稱“網(wǎng)信辦”）、“中國政府公開信息整合平臺”“上海社會科學研究所智庫研究中心”等14個權威網(wǎng)站有關智庫的政策文本信息，得到2012-2019年中央層面關于智庫的政策文本共計201份。政策文本主要包括“意見”“通知”“決定”“規(guī)劃”等。

由于檢索的關鍵詞在內涵和外延上存在很多交叉，導致搜索到的文件重復率較高。同時在檢索關鍵詞時搜尋范圍定位到“全文和標題”，也會導致搜索到的政策文本聚焦性不足，很多文件只是在文中簡略提到了“智庫”一詞，沒有對其進行更多的闡釋，因此本文將此種文件判斷為與“智庫”相關度較低的文件，具體操作和數(shù)據(jù)如下。

在“國務院”官網(wǎng)進行信息收集，以“智庫”為關鍵詞檢索到中央有關文件25份、國務院文件42份，涵蓋了“中國特色新型智庫”關鍵詞下的文件共計33份，以“思想庫”為關鍵詞檢索到國務院文件2份，以“智囊團”為關鍵詞檢索到國務院文件1份。因此，在“國務院”官方網(wǎng)站中搜索到有關智庫的政策文本文件共計70份，同時再對搜集到的政策文本內容進行梳理分析，剔除與“智庫”相關度不高的“噪聲數(shù)據(jù)”17份，最終得到由“國務院”頒布的涉及“智庫”的文件共計53份。同理，除去“教育部”兩兩重復的文本16份，以及相關度不高的“噪聲數(shù)據(jù)”5份，最終得由“教育部”頒布的涉及“智庫”的文件83份。剔除“中國政府公開信息整合平臺”上搜索到的與其他政府網(wǎng)站兩兩重復的文件28份，剔除相關度不高的“噪聲數(shù)據(jù)”4份，得由“中共中央辦公廳”“國務院”等部門頒布的與“智庫”相關的文件為13份。在“網(wǎng)信辦”“發(fā)改委”“國家版權局”“文化和旅游部”等政府相關網(wǎng)站共搜索到與“智庫”有關的文件17份，剔除“噪聲數(shù)據(jù)”3份，得到與“智庫”有關的文件16份。最終，本文選取了165份文件為最終樣本，具體樣本組成如表1所示。

（二）研究方法

政策文本量化分析法是一種利用政策文本挖掘技術，基于定性分析的定量分析方法。本文運用ROSTCM6、SPSS等軟件分析已頒發(fā)的與智庫相關度較高的文件共計165份，通過抓取高頻詞、構建社會網(wǎng)絡圖譜、聚類分析等方式研究近年來中國智庫關注和聚焦的領域，以期為探討中國特色新型智庫的意識形態(tài)功能提供參考和借鑒。

三、中國特色新型智庫相關政策文本分析

（一）共詞聚類分析

“共詞分析法”可通過統(tǒng)計文本中詞匯或短語出現(xiàn)的頻數(shù)的多少.發(fā)現(xiàn)這些關鍵詞之間的親疏關系。共詞聚類分析借助數(shù)據(jù)挖掘中的聚類分析法，對文本中共現(xiàn)的詞對的關聯(lián)性進行運算，將距離較近的主題詞聚集起來，形成不同的群組，每個群組反映文本的特定聚焦點，從而達到挖掘隱含信息的目的。將詞頻統(tǒng)計與聚類分析相結合，有利于互相吸收各自優(yōu)點，揚長避短，做到定量和定性的有效結合，增強結果的信度與效度。運用內容挖掘軟件ROSTCM6進行詞頻統(tǒng)計，過濾無效高頻詞表后確定高頻詞，提取每個階段頻數(shù)排名前30位的高頻詞并建立共詞矩陣，再在共詞矩陣的基礎上運用SPSS 22.0統(tǒng)計分析軟件進行聚類分析，將共詞的詞簇進行展現(xiàn)以發(fā)現(xiàn)政策聚焦點，探索當前中國特色新型智庫在發(fā)揮意識形態(tài)功能中的應然狀態(tài)。

1.關鍵詞詞頻統(tǒng)計

本文運用ROSTCM6軟件從165份政策文本中提取關鍵詞，得到有效關鍵詞共98個?；诠苍~矩陣的有效性，剔除無效關鍵詞，選取排名前30位的高頻詞（見表2）。

2.關鍵詞聚類分析

將ROSTCM6軟件分析生成的高頻詞共詞矩陣（見表3）填補完整，并將其導人SPSS 22.0軟件進行聚類分析，把聯(lián)系密切的關鍵詞聚集在一起形成類團，可以大致顯現(xiàn)出中國特色新型智庫的聚集領域，如圖1所示。

對高頻詞共詞矩陣進行聚類分析，呈現(xiàn)出3個共詞主題群組，共10個政策聚焦點，分別是“知識產權”“經濟發(fā)展”“網(wǎng)絡安全”“話語引導”“高校宣傳思想工作”“高等教育”“文化傳播”“國際合作”“智力資源”“創(chuàng)新精神”。查找反映每個政策聚焦點內涵的代表性政策和摘錄政策代表性陳述，列于表4。

“知識產權”“高等教育”“智力資源”“創(chuàng)新精神”等成為政策聚焦點，反映出當前中國特色新型智庫建設要以知識、智力、創(chuàng)新為支持，建設高水平創(chuàng)新型智庫，引導社會健康發(fā)展;“高校宣傳思想工作”“話語引導”“網(wǎng)絡安全”等成為政策聚焦點則體現(xiàn)出中國特色新型智庫的建設應重視其話語影響力，發(fā)揮其輿論引導的功能，尤其是要高度重視作為意識形態(tài)前沿陣地和主戰(zhàn)場的高校宣傳思想工作;“國際合作”“文化傳播”“經濟發(fā)展”等成為政策聚焦點則說明中國特色新型智庫的建設和發(fā)展要以增強文化軟實力和國際競爭力為目標。

（二）構建社會網(wǎng)絡圖譜

政策網(wǎng)絡是基于資源依賴形成的彼此關聯(lián)的族群。政策網(wǎng)絡的形成，本質上是由社會利益關系決定的，它可以為政策過程的解釋和預測提供一個框架，這樣的框架可以展示政策議題的熱點，也有助于分析政策網(wǎng)絡中行為主體的互動強度。本文將165份政策文本合并為一個總文本，運用ROSTcM6軟件對政策文本進行社會網(wǎng)絡和語義網(wǎng)絡分析，繪制出與智庫相關文件的社會網(wǎng)絡圖譜，如圖2所示。

圖2表明，當前中國特色新型智庫的聚焦領域和熱點議題為“創(chuàng)新”“技術”“教育”等中心關鍵詞。而社會網(wǎng)絡圖譜的邊緣區(qū)域節(jié)點如“知識”“文化”“國際”“互聯(lián)網(wǎng)”“語言”則表明未來這些領域將與中國特色新型智庫建設息息相關。最后社會網(wǎng)絡圖譜中所顯示的“引導”“政府”“高?！薄叭瞬拧钡戎虚g聯(lián)結節(jié)點為中國特色新型智庫建設的輔助措施和方法，即中國特色新型智庫的意識形態(tài)功能建設可結合政府高校等多方主體的力量共同推進，這揭示出意識形態(tài)工作整體能力的增強須凝聚多方主體的合力。

四、研究結論與啟示

（一）新時代中國特色新型智庫意識形態(tài)功能的具體表現(xiàn)——基于政策文本的分析結果

運用共詞聚類和社會網(wǎng)絡圖譜對與智庫相關的165份文本進行分析，可以定位和預測出當前中國特色新型智庫研究的聚焦領域和熱點話題，如“高?！薄叭瞬拧薄爸R”“產權”“國際”等。基于分析結果，可進一步探討當前中國特色新型智庫意識形態(tài)功能發(fā)揮的具體表現(xiàn)。

1.理論創(chuàng)新——新時代中國特色新型智庫意識形態(tài)功能發(fā)揮的邏輯起點

意識形態(tài)治理意味著首先要產生能夠反映一定社會統(tǒng)治階級利益，表達其政治主張的價值理念，并形成系統(tǒng)化的理論學說，進而轉化為具有實踐特質的政策主張，而價值理念、理論學說和政策主張經由特定的概念、范疇等話語載體表達出來則構成一定社會意識形態(tài)話語體系的主要內容。中國智庫的首要功能是為政府部門提供可操作性的政策建議和高質量的智力支持，即提供創(chuàng)新理論和知識資源。智庫通過深入研究，產生新的思想理論，通過咨詢建言等方式影響公共政策的制定及黨和政府的執(zhí)政理念和行動，在一定程度上成為主流意識形態(tài)思想及話語體系的生產主體之一。從政策文本分析的結果來看，當前中國特色新型智庫建設聚焦于“人才”“創(chuàng)新”“技術”“知識”等關鍵詞上，說明智庫建設要高度重視知識、理論等各領域的創(chuàng)新及專業(yè)人才的培養(yǎng)。反過來說，思想理論的創(chuàng)新可為智庫的發(fā)展提供源源不竭的動力，同時加強對人才培養(yǎng)的關注有利于為智庫建設注入新鮮血液，增強其內生活力，為創(chuàng)新提供優(yōu)秀人才后備支持，最終共同助力于增強中國特色新型智庫的理論原創(chuàng)能力以及彰顯思想力量，促進其意識形態(tài)功能發(fā)揮。

2.輿論引導——新時代中國特色新型智庫意識形態(tài)功能發(fā)揮的關鍵一環(huán)

在意識形態(tài)建設工作中，意識形態(tài)的宣傳和傳播是極為關鍵的環(huán)節(jié)，在一定程度上會對意識形態(tài)建設的成效產生巨大影響。因此，智庫生產出來的創(chuàng)新理論及思想不僅局限于學術圈及政界的內部交流，更重要的是要向社會大眾宣傳這些理論思想.引導公眾形成正確的社會認知理念和達成廣泛的思想共識，形成有利于國家建設和發(fā)展的良好輿論環(huán)境。從分析結果我們可以看出，當前中國特色新型智庫建設聚焦于“高校宣傳思想工作”“網(wǎng)絡安全”等領域，網(wǎng)絡和高校作為青年人群主要的聚集場域，常成為西方敵對勢力對我國意識形態(tài)進行滲透和分化的重點目標，因此高校和網(wǎng)絡意識形態(tài)建設工作在整個意識形態(tài)戰(zhàn)線中具有其特殊性和復雜性，并在一定程度上決定著我國意識形態(tài)建設的整體成效。當前，中國特色新型智庫重點關注“網(wǎng)絡安全”和“高校宣傳思想工作”，對于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位.鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，具有十分重要而深遠的意義，同時也有利于擴寬智庫思想的傳播渠道，增強其對社會大眾的輿論引導力，充分彰顯意識形態(tài)功能。

3.教育與人才培養(yǎng)——新時代中國特色新型智庫意識形態(tài)功能發(fā)揮的著力重心

智庫作為知識密集組織，其核心競爭力是智力資本。當前中國特色新型智庫關注“人才”“高等教育”“智力資源”等關鍵詞，體現(xiàn)出當前中國特色新型智庫建設重視智力資本的力量，力圖通過對自身知識內容的建設，提高其核心競爭力。人才作為知識密集型組織的第一要素，可為智庫意識形態(tài)功能建設提供知識、人員、思路、方法等多方面的支持。2014年教育部印發(fā)的《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》明確提出：“發(fā)揮人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，努力培養(yǎng)復合型智庫人才，為中國特色新型智庫建設提供有力的人才保障。”高校在人才培育、科學研究、文化傳承創(chuàng)新等多方面發(fā)揮著十分重要的作用，有利于為智庫意識形態(tài)功能建設提供源源不斷的智力資源支持。同時，高校歷來也是多方政治力量爭奪知識青年、搶占思想文化陣地、奪取話語權的前沿陣地。“面對社會意識形態(tài)領域的新問題新挑戰(zhàn)敢于和善于發(fā)聲，是鞏固和擴大社會主義意識形態(tài)話語權的不二選擇。”總之，中國特色新型智庫正著力加強人才培養(yǎng)和教育功能的建設，以此提供持續(xù)強大的智力資本支持和意識形態(tài)功能建設的理性權威方式，加強意識形態(tài)建設的有效性。

4.公共外交——中國特色新型智庫意識形態(tài)功能發(fā)揮的重要方向

智庫作為國家文化軟實力的重要體現(xiàn)，國際智庫間的合作交流在一定意義上能推動公共外交，構建價值觀傳播網(wǎng)絡。當前中國特色新型智庫與“國際合作”“文化交流”“文化傳播”等關鍵詞息息相關，表明中國特色新型智庫重點關注公共外交領域，旨在通過國際智庫間的交流合作，一方面，發(fā)揮中國特色新型智庫在文化交流和互鑒中的橋梁作用，推動中國優(yōu)秀文化和價值觀念走向世界，在國際舞臺上講出生動的中國故事，發(fā)出強勁的中國聲音.增強我國的國際影響力和國際話語權;另一方面，通過智庫間的合作交流，推動智庫公共外交，以此影響他國的公眾輿論以及增強本國的政治影響力.取得有利于我國建設的國際輿論環(huán)境，促進和平發(fā)展。簡言之，中國特色新型智庫須重視智庫間的國際合作交流，有利于拓寬意識形態(tài)功能建設的輻射作用路徑，增強意識形態(tài)建設的思想深度和空間廣度。

（二）新時代中國特色新型智庫意識形態(tài)功能的實現(xiàn)路徑探尋

綜合政策文本分析結果可進一步探討中國特色新型智庫意識形態(tài)功能的實現(xiàn)路徑，最終落實于實踐對策層面，構建出中國特色新型智庫意識形態(tài)功能建設路徑機制圖（見圖3），在一定程度上能為當前智庫意識形態(tài)功能建設提供參考和借鑒。

1.形成合力——為中國特色新型智庫意識形態(tài)功能發(fā)揮提供條件支持

中國特色新型智庫意識形態(tài)功能建設離不開高校與政府的支持。高校具有文化傳承的使命，承擔著人才培養(yǎng)和學術研究的職責。當前高校應加強對智庫以及智庫意識形態(tài)功能的基礎理論研究，為智庫意識形態(tài)功能建設提供多樣的觀點和報告。同時，作為培養(yǎng)人才的機構，高校應當為智庫的建設培養(yǎng)更多專門人才，特別是培養(yǎng)一批具有深厚馬克思主義理論素養(yǎng)，并熟諳黨和國家政策的專業(yè)人才，為中國特色新型智庫意識形態(tài)功能的發(fā)揮提供從事相關理論宣傳和研究的人員。最后，政府作為公共服務機構，應該為中國特色新型智庫的發(fā)展提供信息、人力、物力等方面的支持，特別是為智庫在黨的創(chuàng)新理論闡釋與創(chuàng)新、重大輿情研判與引導及社會共識平臺搭建等事宜上提供有力的支持和幫助?？傊咝Ｅc政府應形成合力，為智庫意識形態(tài)功能的建設提供人才、智力資源、信息等多方面的支持，進一步促進當前智庫意識形態(tài)功能充分而有效的發(fā)揮。

2.多維發(fā)力——為中國特色新型智庫意識形態(tài)功能發(fā)揮創(chuàng)造有力條件

通過以上政策文本的分析，發(fā)現(xiàn)“創(chuàng)新精神”“語言政策”“網(wǎng)絡安全”“高等教育”“思想宣傳”這五個關鍵詞與當前中國特色新型智庫意識形態(tài)功能建設有著密切的關系。具體而言，當前語言文字對社會輿論的滲透力和影響力逐漸增大，對外傳播能力進一步增強，因此中國特色新型智庫的建設不能離開對語言政策的研究和探討，從而增強智庫在意識形態(tài)領域的引導力。網(wǎng)絡安全作為重點關注領域.關乎意識形態(tài)安全和社會輿論引導。當前中國特色新型智庫需在網(wǎng)絡安全建設上提高敏感性和甄別力，以凈化網(wǎng)絡話語生態(tài)為基點維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。高等教育和思想宣傳作為中國特色新型智庫發(fā)揮意識形態(tài)功能的重要措施和方法，可通過在高等教育中融匯主流意識形態(tài)的宣傳和教育，進一步增強意識形態(tài)工作的成效。此外，創(chuàng)新精神作為要素之一，為語言政策、網(wǎng)絡安全、高等教育、思想宣傳等提供著動力和支持。換言之，智庫的一切工作都離不開創(chuàng)新精神這一源源不斷的動力。五大要素相互作用、相互補充，形成全方位的條件創(chuàng)設，為中國特色新型智庫意識形態(tài)功能建設提供有力條件。

3.雙向聯(lián)動——為中國特色新型智庫意識形態(tài)功能發(fā)揮擴寬路徑空間

當前，中國特色新型智庫意識形態(tài)功能建設應同時重視國際國內兩個場域，形成雙向聯(lián)動，為進一步加強意識形態(tài)功能建設擴寬路徑空間。具體而言，從國內層面來講，中國特色新型智庫應該聯(lián)合各方主體，統(tǒng)籌推進高校、黨政部門、政府單位、科研院所、企業(yè)建設特點鮮明、功能明確的智庫體系，形成多方共治的多元治理格局，充分發(fā)揮中國特色新型智庫在輿論引導方面的重要功能，運用期刊、專著、傳媒及融媒體等多種手段，傳播主流文化價值。從國際層面來講，智庫作為國家文化軟實力的重要載體，在一定意義上能推動公共外交，構建價值觀傳播網(wǎng)絡，有助于抵抗西方意識形態(tài)的挑戰(zhàn)。同時智庫間的國際交流在一定意義上能促進全球價值共識與中國意識形態(tài)之間的交流和碰撞，為彼此適應和共存尋找平衡和空間。因此，中國特色新型智庫意識形態(tài)功能建設應打造全方位的意識形態(tài)建設空間，從國內國際兩個層面推動中國特色新型智庫意識形態(tài)功能的整體發(fā)揮。