余平

新中國成立初期，為了使農(nóng)民在政治上爭得解放之后獲得學(xué)習(xí)文化的權(quán)利，黨在農(nóng)村開展了掃盲運(yùn)動(dòng)。這一時(shí)期，掃盲的主要內(nèi)容有如下幾個(gè)方面。

第一，政治教育。結(jié)合國內(nèi)外形勢為農(nóng)民講解現(xiàn)行政策與時(shí)事政治。1949年，以“向農(nóng)民宣傳中華人民共和國誕生的偉大意義，解釋人民政協(xié)的共同綱領(lǐng)，解釋目前中國的軍事政治情勢和勞動(dòng)人民的任務(wù)，討論恢復(fù)和發(fā)展本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和克服生產(chǎn)中各種困難的辦法”為基本內(nèi)容。1950年則著重開展關(guān)于抗美援朝的時(shí)事教育。通過《介紹紙老虎美帝國主義》《美帝國主義侵華史》等文章，為農(nóng)民講解抗美援朝與保家衛(wèi)國的關(guān)系。1951年，“進(jìn)行抗美援朝愛國主義的教育，推進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約和愛國公約運(yùn)動(dòng)，并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行關(guān)于土地改革、民主改革、生產(chǎn)互助以及婚姻法等政策教育”。1952年，注重宣傳新中國成立3年以來的巨大成就、抗美援朝的偉大勝利、亞太和平會(huì)議、中蘇友好等時(shí)事政治及婚姻法等政策。1953年則集中學(xué)習(xí)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)總路線、國家對糧食的政策以及繼續(xù)發(fā)展互助合作，改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等。1954年，進(jìn)行關(guān)于憲法、統(tǒng)購統(tǒng)銷政策和農(nóng)業(yè)互助合作的教育，并宣傳“一定要解放臺(tái)灣”等。1955年，以宣傳農(nóng)業(yè)合作化和第一個(gè)五年計(jì)劃為主要內(nèi)容。因此，新中國成立初期農(nóng)村掃盲不僅定位于教育層面，也同鞏固國家政權(quán)、開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密相連。

第二，文化教育。由于農(nóng)民中文盲占絕大多數(shù)，文化教育以識(shí)字掃盲為主。1949年，山東省政府規(guī)定課堂教學(xué)中文化課要占4/5。1950年9月，教育部和中華全國總工會(huì)聯(lián)合在北京召開第一次工農(nóng)教育會(huì)議，發(fā)布《關(guān)于開展農(nóng)民業(yè)余教育的指示》等文件。會(huì)議提出，農(nóng)民的業(yè)余文化教育應(yīng)以識(shí)字學(xué)文化為主，配合時(shí)事、政策教育以及生產(chǎn)、衛(wèi)生教育。會(huì)后，農(nóng)村普遍開辦了農(nóng)民業(yè)余學(xué)校，學(xué)生學(xué)完規(guī)定課程后參加考試，及格者發(fā)給畢業(yè)證書，該證書與初級(jí)小學(xué)、高級(jí)小學(xué)的畢業(yè)證書有同等效力。1954年8月，教育部與掃除文盲工作委員會(huì)在北京召開第一次全國農(nóng)民業(yè)余文化教育會(huì)議，確定農(nóng)村文化教育的目標(biāo)，即力爭用15年基本掃除農(nóng)民中2億多青壯年文盲，并組織小學(xué)畢業(yè)生和已經(jīng)脫離文盲狀態(tài)的農(nóng)民繼續(xù)學(xué)習(xí)，提升他們的文化水平。

隨著農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的逐步開展，廣大農(nóng)民對于文化學(xué)習(xí)的要求日益高漲。1955年4月，國務(wù)院通過《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民業(yè)余文化教育工作的指示》，規(guī)定農(nóng)民的業(yè)余文化教育必須與農(nóng)村互助合作運(yùn)動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展密切結(jié)合起來，積極地、有計(jì)劃地掃除農(nóng)村的文盲，特別是掃除青壯年文盲。1955年10月，教育部發(fā)出《關(guān)于1955年冬到1956年春組織農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的通知》，要求首先教農(nóng)民學(xué)習(xí)本村本鄉(xiāng)的人名、地名、工具名、莊稼名、合作社名、年月日名、數(shù)字以及其他一些記賬所必需的語言。這一時(shí)期的文化教育改變了以往一些因循守舊的教育內(nèi)容，與生產(chǎn)生活緊密結(jié)合的學(xué)習(xí)提升了農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情。

第三，科學(xué)知識(shí)與生產(chǎn)技術(shù)的教育。1949年，華北人民政府公布《關(guān)于冬學(xué)運(yùn)動(dòng)實(shí)施綱要》，特別指出要在冬學(xué)中為農(nóng)民群眾講解科學(xué)、衛(wèi)生常識(shí)以克服其封建迷信思想，并大力開展普及關(guān)于生產(chǎn)技術(shù)等科學(xué)知識(shí)的教育活動(dòng)。當(dāng)年冬學(xué)中，華北各地就普遍進(jìn)行風(fēng)雷雨電、婦嬰衛(wèi)生等科學(xué)常識(shí)的教育和田間選種、樹木栽培保護(hù)等農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)的推廣。泰山專區(qū)在冬學(xué)中請當(dāng)?shù)貏趧?dòng)模范及有豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人為農(nóng)民講解生產(chǎn)知識(shí)。魯中南地區(qū)根據(jù)群眾中廣為流傳的“水鬼”說法，大力進(jìn)行普及科學(xué)知識(shí)、反對封建迷信的教育。災(zāi)荒嚴(yán)重地區(qū)，政府著重把農(nóng)民組織起來，進(jìn)行生產(chǎn)自救的教育。

經(jīng)過持續(xù)的推廣，廣大農(nóng)民的識(shí)字率和思想政治覺悟有所提高。新中國成立初期的農(nóng)村掃盲教育，也成為黨和政府改造農(nóng)民、構(gòu)建“新農(nóng)村”的重要開端。

參考文獻(xiàn)：

1.《關(guān)于開展1949年冬學(xué)工作的指示》，人民日報(bào)1949年12月7日。

2.《關(guān)于加強(qiáng)今年冬學(xué)整治實(shí)施教育的指示》，人民日報(bào)1951年11月13日。

3.《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民業(yè)余文化教育的指示》，人民日報(bào)1955年6月2日。

4.《關(guān)于1955年冬到1956年春組織農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的通知》，人民日報(bào)1955年10月30日。

（作者系人民出版社編輯、法學(xué)博士）