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        太原市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

        2020-05-02 02:35:24侯曉斌
        生產(chǎn)力研究 2020年4期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展

        侯曉斌,閆 琪

        (山西省社會科學(xué)院(山西省人民政府發(fā)展研究中心),山西 太原 030032)

        夜間經(jīng)濟(jì)是20 世紀(jì)70 年代英國為改善城市中心區(qū)夜晚空心化現(xiàn)象提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞。夜間經(jīng)濟(jì)一般是指,在當(dāng)日下午6 點(diǎn)至次日凌晨6 點(diǎn)之間以餐飲、旅游、購物、休閑、文化及健身等為主要形式的各種消費(fèi),消費(fèi)主體是市民和游客,是一種新生消費(fèi)業(yè)態(tài)。當(dāng)前,夜間經(jīng)濟(jì)已成為我國第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級的重要驅(qū)動力。特別是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,我國在消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)方式、消費(fèi)人群、消費(fèi)市場格局等方面出現(xiàn)了不同以往的深刻變革(王青和劉濤,2018),夜間經(jīng)濟(jì)有望成為帶動城市消費(fèi)升級的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

        一、夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景

        消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的壓艙石,也是滿足人民美好生活需要的必要條件,近年來黨和國家對消費(fèi)高度重視。黨的十八大報告提出“加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制”,黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用”。2019 年8 月,國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》,加大力度鼓勵夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        (一)消費(fèi)勢頭強(qiáng)勁但增速持續(xù)放緩

        近年來,在一系列政策措施推動下,消費(fèi)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用顯著增強(qiáng)。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018 年我國最終消費(fèi)支出47 萬億元,占GDP的52.2%,對GDP 增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)76.2%,比上年提高18.6 個百分點(diǎn),連續(xù)五年成為經(jīng)濟(jì)增長第一動力。但與此同時,消費(fèi)呈現(xiàn)出放緩趨勢。2018 年,全國社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)38 萬億元,同比增長9%,比上年下降1.2 個百分點(diǎn)。2019 年1—8 月份,全國社會消費(fèi)品零售總額26.2 萬億元,同比增長8.2%。在消費(fèi)增速逐年放緩的形勢下,打造新的消費(fèi)增長點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長成為普遍共識。

        (二)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的需要

        2017 年兩會期間,習(xí)近平主席在參加上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。夜間經(jīng)濟(jì)繁榮程度則是城市管理水平精細(xì)化程度的直觀反映。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)不僅能夠倒逼城市管理水平提檔升級,夜間經(jīng)濟(jì)更是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)“翻倍”的機(jī)會。夜間經(jīng)濟(jì)可以延長經(jīng)濟(jì)活動時間、提高設(shè)施使用率、激發(fā)文化創(chuàng)造、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加社會就業(yè)、提高城市活力和魅力、吸引投資與人才,成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的全新著力點(diǎn),對城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有巨大的推動作用。

        (三)大眾消費(fèi)需求發(fā)生變化

        黨的十九大報告提出,當(dāng)前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人們越來越注重精神文化層面的獲得感及滿足感,消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求也不斷升級。近年來,以信息消費(fèi)、旅游消費(fèi)、文體消費(fèi)等為代表的服務(wù)業(yè)消費(fèi)增長迅猛,消費(fèi)對象以工業(yè)產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)產(chǎn)品為主。這一消費(fèi)升級的鮮明特征是以消費(fèi)者為中心。消費(fèi)者的個性化、定制化需求不斷增強(qiáng),消費(fèi)體驗(yàn)獲得高度重視。經(jīng)過白天緊張的工作,消費(fèi)者在休閑娛樂、社會交往等方面的需求在夜間釋放,發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢、滿足人民美好生活需要的必然要求。

        二、太原市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

        太原市是山西省省會城市,歷史文化資源豐富,基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)多元。本質(zhì)上講,夜間經(jīng)濟(jì)是以服務(wù)業(yè)為主體的城市經(jīng)濟(jì)由白天延伸向夜晚。近年來,太原市服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢良好。據(jù)山西省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019 年前3 季度,太原市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長最快,增速為7.7%,快于第一產(chǎn)業(yè)7.4 個百分點(diǎn),快于第二產(chǎn)業(yè)1.0 個百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增幅與上半年(7.9%)基本持平。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重為64.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為67.18%,拉動全市經(jīng)濟(jì)增長4.84 個百分點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)中占比20.2%的批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)增加值381.66 億元,增長2.5%。前三季度,太原市社會消費(fèi)品零售總額1 454.77 億元,同比增長7.9%。其中城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額1 381.05億元,增長7.1%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額73.72 億元,增長25.4%。由圖1 可知,近五年來,太原市社會消費(fèi)品零售總額不斷增長,但增速有所放緩,與全國總體趨勢一致。

        圖1 太原市近年社會消費(fèi)品零售數(shù)據(jù)走勢

        (一)積極推出夜間產(chǎn)品,增加城市吸引力

        目前,太原發(fā)展成熟的商圈主要有:柳巷商業(yè)區(qū)(食品街、銅鑼灣)、親賢北街商圈(百盛廣場、王府井購物中心、茂業(yè)商場)、長風(fēng)街商圈(沃爾瑪和信、長風(fēng)百盛、北美新天地)、學(xué)府街商圈、萬達(dá)廣場商圈、北美N1 商圈等。每逢節(jié)假日,太原各大商圈都會自發(fā)組織夜間促銷活動,特別是圣誕節(jié)前后,夜間促銷活動最能吸引年輕消費(fèi)者。隨著近幾年夜間購物人流量的增大,太原市也不斷增派夜間警力,夜間安保能力得以提升。以購物餐飲為主的傳統(tǒng)夜間消費(fèi)持續(xù)增加的同時,太原市積極打造多項(xiàng)夜間文旅產(chǎn)品?!度鐗魰x陽》水上演繹項(xiàng)目自2019年6 月首演便成為“夜太原”的新地標(biāo),廣受太原消費(fèi)者的喜愛。在調(diào)查中,16.5%的受訪者表示觀看過《如夢晉陽》演出。同在2019 年6 月,太原市推出汾河夜游項(xiàng)目;9 月,山西省博物館首次開展夜游活動;10 月,推出國慶聯(lián)歡活動焰火表演、晉陽湖公園音樂噴泉秀、長風(fēng)文化商務(wù)區(qū)五大場館內(nèi)“錦繡之旅”燈光秀、長風(fēng)文化商務(wù)區(qū)場館外“喜迎國慶”大型水景藝術(shù)展示等,這些夜間文旅產(chǎn)品的推出吸引著民眾夜晚走出家門,一定程度上滿足了市民和游客的夜間消費(fèi)需求,同時大大提升了太原的城市魅力。

        (二)夜間消費(fèi)需求旺盛,夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間大

        2019 年10 月初,筆者在線上發(fā)布《太原市夜間經(jīng)濟(jì)問卷調(diào)查》,截止10 月底共收回有效問卷458份。其中,本地居民占85.1%。67.8%的受訪者表示夜間游玩活動一般在2 小時以內(nèi),29.3%的受訪者夜間游玩活動安排2~4 個小時。32.2%的受訪者表示很少或幾乎不參與夜間游玩,太原市夜間經(jīng)濟(jì)還有很大的市場空間待挖掘。

        在夜間消費(fèi)方面,每晚平均消費(fèi)100 元~300 元的比例最高,占到44.3%;消費(fèi)在100 元以內(nèi)的占28.7%;消費(fèi)300 元~500 元的占18.4%。整體夜間消費(fèi)水平較低,這與太原市商戶夜間營業(yè)時間短有直接關(guān)系,很少有晚上十點(diǎn)后營業(yè)的商戶,夜間營業(yè)商戶供給不足不利于城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        夜晚游玩活動的目的中,排在第一位的是放松身心(79.3%),其次是品嘗美食(58.6%),最后是文化體驗(yàn)(29.9%)、消費(fèi)購物(28.2%)、觀光旅游(27.6%)。現(xiàn)代城市工作生活節(jié)奏快,結(jié)束了白天勞累的工作后,放松身心和品嘗美食是對工作者辛苦付出的犒賞。夜間游玩場所中最受太原市民歡迎的是休閑娛樂類(59.8%),其次是餐飲聚集區(qū)(50.1%)、旅游觀光類(40.2%)、實(shí)景演繹類(39.7%),這與夜間活動目的中的“放松身心”和“品嘗美食”相互印證。

        最受太原人民歡迎的夜間活動是品嘗特色美食(59.8%)和觀賞夜間街區(qū)景色(57.5%),其次是實(shí)景演繹活動(38.5%)、民俗節(jié)慶活動(35.6%)、劇院夜間節(jié)目(33.9%)、音樂噴泉(32.9%)、博物館夜游活動(32.7%)。期待在夜間游玩的文化場所是:影院/劇院(66.8%)、圖書館/24 小時書店(43.1%)、博物館/科技體驗(yàn)館(39.1%)。太原市文化場所很少在夜間開放,24 小時書店僅有咪咕的店、島上書店兩家,博物館、美術(shù)館、科技體驗(yàn)館一般僅在白天開放。

        筆者通過調(diào)研數(shù)據(jù)與實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),不論太原市民還是外地游客都對太原市夜間消費(fèi)、文旅、體驗(yàn)等各類活動有著旺盛的需求。因此,太原擁有巨大的夜間經(jīng)濟(jì)藍(lán)海,唯有加大夜間經(jīng)濟(jì)各類產(chǎn)品的高質(zhì)量供給,才能實(shí)現(xiàn)夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

        (三)整體認(rèn)可度高,夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)良好

        受訪者對太原市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面滿意度高,除“旅游廁所”一項(xiàng)選擇“非常滿意”和“滿意”的受訪者占比為56.9%以外,其他各項(xiàng)均超過60%。其中,“社會治安環(huán)境”和“燈光亮化”的滿意度最高,分別為93.6%和89.6%。此外需要注意的是,受訪者對“景區(qū)物價水平”的滿意度較低,滿意的受訪者占比為61.5%。具體數(shù)據(jù)如表1 所示。總體來看,太原市城市管理和相關(guān)配套措施得到絕大多數(shù)人的認(rèn)可,夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)良好。

        表1 太原市夜間經(jīng)濟(jì)滿意度

        三、太原發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)中存在的問題

        2019 年10 月,筆者就太原夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對太原市民進(jìn)行了調(diào)研和訪談,結(jié)合對發(fā)展現(xiàn)狀的分析梳理,太原發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)還需要關(guān)注以下幾個方面中存在的問題。

        (一)消費(fèi)業(yè)態(tài)不夠豐富,夜間產(chǎn)品供給不足

        目前,太原夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)以購物和餐飲為主,博物館展覽、文藝演出、游船、燈光秀等優(yōu)質(zhì)文化旅游項(xiàng)目供給不足、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。太原規(guī)模較大、知名度較高的傳統(tǒng)小吃夜市有柳巷食品一條街、義井夜市、桃園二巷、老軍營、體育路、文興路、許西小吃街等;新興美食廣場近幾年發(fā)展較快,大型購物商場,如王府井百貨、茂業(yè)廣場、萬達(dá)廣場、北美新天地等購物中心的某一層或幾層都設(shè)有美食廣場。但夜市不僅是夜食和夜購,將豐富多彩、形式多樣的夜節(jié)、夜秀、夜展相結(jié)合才能吸引更多消費(fèi)者參與。

        山西省博物院2019 年9 月舉辦首場“博物館之夜”,首次在夜間向公眾開放,吸引上千市民和游客入園參觀。2019 年6 月正式開演的《如夢晉陽》水上演繹項(xiàng)目在太原異常火爆。這表明太原市夜間文化旅游產(chǎn)品供給較少,大眾對于更高層次的精神文化消費(fèi)需求得不到滿足。正如一位受訪的00 后大學(xué)生所說,“晚上游玩就是啤酒燒烤燈光秀,好像沒別的可玩的”。能夠吸引大眾進(jìn)行夜間消費(fèi)的演藝、體育、文化、旅游、劇場、俱樂部等體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度高的夜間產(chǎn)品供給不足。90 后白領(lǐng)告訴筆者,“下班后很想逛逛博物館、泡泡圖書館、看場話劇表演。但是等到下班,圖書館、博物館也關(guān)門了,可以選擇的文藝演出也非常少”。因此,夜間經(jīng)濟(jì)還應(yīng)在豐富消費(fèi)“菜單”、提供多元產(chǎn)品方面下功夫。

        (二)存在同質(zhì)化問題,商旅文融合不足

        包括太原在內(nèi)的各個城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)都面臨著同質(zhì)化問題,存在盲目跟風(fēng)、模式雷同等現(xiàn)象。如各個城市都在舉辦夜間燈光秀、燈光節(jié),天津、重慶、深圳、西安等地都在著名城市景區(qū)或城市CBD辦燈光秀,太原是在長風(fēng)商務(wù)區(qū)舉辦水幕燈光秀。又如,各沿河沿江城市夜間游船項(xiàng)目開展得如火如荼,如重慶兩江夜游、夜游黃浦江、夜游珠江,太原在2019 年也推出了夜游汾河項(xiàng)目。但這些燈光秀、夜間游船項(xiàng)目大同小異,沒有融入當(dāng)?shù)匚幕厣偷赜蚯閼眩鄙倩诒镜靥厣囊归g經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新探索。

        同質(zhì)化問題出現(xiàn)的原因是沒有在夜間經(jīng)濟(jì)中將商業(yè)、旅游、文化三者很好地融合起來。太原有著深厚的文化底蘊(yùn),但發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)過程中并未積極發(fā)掘當(dāng)?shù)匚幕厣唾Y源優(yōu)勢,沒有打造并推廣城市夜間經(jīng)濟(jì)品牌,沒有實(shí)現(xiàn)商業(yè)品牌、旅游品牌和文化品牌的疊加效應(yīng)。以《如夢晉陽》為例,該劇場能夠?qū)v史文化元素放置到演藝項(xiàng)目中,是一個叫好又叫座的夜間文旅產(chǎn)品,但受限于附近基礎(chǔ)設(shè)施不完善,沒有形成與之相呼應(yīng)的商圈和商業(yè)鏈條。劇場附近既沒有豐富多彩相關(guān)的文創(chuàng)產(chǎn)品,也無法滿足觀眾除觀看以外的吃飯、住宿、購物等消費(fèi)需求,沒有形成規(guī)模優(yōu)勢,僅能以門票為主要的營收來源。只有將商旅文全方位融合起來,才能帶動夜間經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        (三)缺乏前期系統(tǒng)規(guī)劃,配套服務(wù)供給不足

        發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括營商環(huán)境、城市管理、公共交通、安全保障等,牽扯面廣、涉及部門眾多,僅靠市場力量難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。近兩年,夜間經(jīng)濟(jì)快速興起,培育時間短、發(fā)展速度快,缺少對城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期科學(xué)規(guī)劃。

        第一,夜間管理不到位掣肘夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。白天的生產(chǎn)消費(fèi)活動有政府部門的管理服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的有序開展,但同樣是生產(chǎn)消費(fèi)活動,夜晚缺少管理服務(wù)人員。酒吧經(jīng)濟(jì)是夜間經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,是年輕人喜愛的夜間消費(fèi)方式,但同時容易滋生打架斗毆等惡性事件。因此需重視城市夜間管理問題。

        第二,公共交通不便利制約夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在公共交通方面,太原市大多數(shù)公交停運(yùn)時間是晚上十點(diǎn),少數(shù)經(jīng)過車站的公交車停運(yùn)時間最晚到晚上十一點(diǎn)半。連接太原各大商圈、文化體驗(yàn)中心、餐飲街區(qū)和旅游景點(diǎn)的公交線路停運(yùn)時間較早,公交車停運(yùn)后的交通出行依賴于自駕車、出租車、網(wǎng)約車。在節(jié)假日或雨雪天經(jīng)常出現(xiàn)打不到車的情況。與此同時,停車資源較為緊張,王府井、茂業(yè)、北美新天地等購物中心都存在停車難問題,極大影響夜間消費(fèi)體驗(yàn)。

        第三,安全保障不抓緊無法實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。安全保障是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。太原夜間安全情況總體較好,但大眾對夜間的安保顧慮多于白天,抓緊夜間安全保障工作才能給夜間出行的民眾充分的安全感。

        (四)季節(jié)周期影響顯著,公共資源開放成本大

        太原是典型的北方城市,11 月至次年3 月天氣寒冷,54%的受訪者表示冬季夜間不愿出門游玩觀賞。受季節(jié)周期影響,11 月至次年3 月的夜間消費(fèi)大幅低于其他月份的夜間消費(fèi)。公共文化設(shè)施和場所的夜間開放受限于運(yùn)營管理成本,如何平衡公共場所夜間開放與大眾需求之間的關(guān)系需要進(jìn)一步探討。

        四、太原發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的對策建議

        夜間經(jīng)濟(jì)是城市發(fā)展的新名片,是城市軟實(shí)力的體現(xiàn),對提高人民生活水平、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。太原市進(jìn)一步發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的過程中關(guān)注以下幾個方面。

        (一)加強(qiáng)頂層設(shè)計,營造良好消費(fèi)環(huán)境

        夜間消費(fèi)場所大多集中分布在城市商務(wù)中心區(qū)域,市中心人口密集的居住區(qū)域,以旅游資源為依托的夜間文化旅游區(qū)域等。繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),要圍繞“食、游、購、娛、體、展、演”在內(nèi)的夜間多元消費(fèi)市場,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)督管理。既要規(guī)劃好夜間商圈的空間布局,平衡好居民居住區(qū)與夜間消費(fèi)密集區(qū)的關(guān)系;也要理順城市公共服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制,加快對城市現(xiàn)有管理體系的梳理和調(diào)整,綜合考慮夜間交通、安全生產(chǎn)、垃圾清運(yùn)、噪音問題等,為發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、提升城市夜間管理水平打好基礎(chǔ)。對可能存在的食品安全、環(huán)境污染等問題,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,為城市可持續(xù)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供健康完善的政策環(huán)境。

        2018—2019 年,已有北京、天津、上海、濟(jì)南、西安、南昌等多個城市出臺促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)措施和實(shí)施意見,對推動當(dāng)?shù)匾归g經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生顯著成效。目前,太原市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急是結(jié)合太原經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,出臺促進(jìn)夜間消費(fèi)的政策和指導(dǎo)意見。通過完善政策制度,規(guī)范有序發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),針對不同季節(jié)推出有針對性的促進(jìn)夜間消費(fèi)的政策措施。成立夜間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷完善各項(xiàng)硬件、軟件的設(shè)施建設(shè),著力提升夜間消費(fèi)配套服務(wù)效能,創(chuàng)造便捷高效的夜間消費(fèi)環(huán)境。

        (二)優(yōu)化管理制度,完善配套保障功能

        夜間管理制度有很多可供借鑒的方案。如上海建立“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度?!耙归g區(qū)長”由各區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任,“夜生活首席執(zhí)行官”則由各區(qū)招聘具有夜間經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。截至目前,上海市已有黃浦區(qū)、楊浦區(qū)等區(qū)相繼選出近20 位來自商業(yè)企業(yè)、具有行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人作為夜生活首席執(zhí)行官,協(xié)助各區(qū)“夜間區(qū)長”工作。日本則是讓社會多元主體參與到夜間管理中,發(fā)動民間安防志愿者,商家、街區(qū)居民、警察、地方公共團(tuán)體、安防志愿者團(tuán)體相互配合,確保安全放心。太原也可采取設(shè)立“夜間市長”“夜間區(qū)長”的管理制度。

        在公共管理方面可采取的具體措施有:第一,完善相關(guān)公共服務(wù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),通過延長運(yùn)營時間、增開夜間公交線路等方式,提高公共交通夜間運(yùn)營服務(wù)能力。優(yōu)化公交夜間行駛線路,每逢周末或節(jié)假日可延長公交運(yùn)營時間,提高市民、游客前往夜市和商圈的通達(dá)性,方便夜間通勤和緊急疏散,解除人們夜間出行的后顧之憂。引導(dǎo)劇院、博物館、美術(shù)館等公共文化場館加強(qiáng)消費(fèi)需求研究,著力開發(fā)夜游項(xiàng)目,釋放消費(fèi)潛力。第二,運(yùn)用政府補(bǔ)貼和市場化激勵的方式調(diào)動商戶積極性,延長餐飲、購物商戶的營業(yè)時間。鼓勵重點(diǎn)街區(qū)及商場、超市、便利店延長營業(yè)時間,積極促進(jìn)夜間產(chǎn)品多元化。第三,建立二十四小時旅游熱線投訴處理機(jī)制,完善城市治安、食品安全、消防等配套管理服務(wù),做好節(jié)假日人員疏散預(yù)案。

        (三)促進(jìn)商旅文融合,塑造夜間經(jīng)濟(jì)品牌

        只有通過積極挖掘地方文化特色和資源優(yōu)勢,塑造地方獨(dú)特的夜生活文化品質(zhì),才能打造獨(dú)一無二的城市夜間經(jīng)濟(jì)品牌。首先,與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。太原的特色產(chǎn)業(yè)是煤炭產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、醋產(chǎn)業(yè),可以將這些產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展成為夜間工業(yè)旅游、沉浸式戲劇等深受年輕人喜愛的夜間消費(fèi)項(xiàng)目。其次,與地域傳統(tǒng)歷史相結(jié)合。以太原的大院文化、晉商文化、紅色文化為源泉,開發(fā)具有紀(jì)念和收藏意義的文創(chuàng)產(chǎn)品,提升城市品牌感染力。再次,與城市夜間休閑資源相結(jié)合,打造休閑娛樂項(xiàng)目。太原最具特色的娛樂項(xiàng)目是聽晉劇,將晉劇演出和晉劇元素穿插到城市燈光秀和餐飲街區(qū)中,在休閑放松中體驗(yàn)到濃濃的“晉味兒”。最后,與夜游產(chǎn)品相結(jié)合,打造精品夜游線路。例如,將汾酒文化元素添加到汾河夜游項(xiàng)目中,精心烹制出城市文化盛宴。使消費(fèi)者在放松身心的同時,感受到城市文化的魅力。

        (四)加強(qiáng)示范引領(lǐng),打造夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)

        加強(qiáng)商業(yè)街區(qū)改造升級,發(fā)揮示范帶動作用。太原需要通過打造夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)來提升一批城市級消費(fèi)體驗(yàn)中心,打造一批生活體驗(yàn)型特色后街,推廣一條夜間經(jīng)濟(jì)帶。示范商業(yè)街區(qū)以商業(yè)步行街為主,一個城市的示范商業(yè)步行街不僅能滿足消費(fèi)需求,更是一張城市旅游名片,如北京南鑼鼓巷,成都寬窄巷子等。示范商業(yè)步行街需要具備六大功能:(1)重塑人文活力,以現(xiàn)代人的生活方式傳承人文印記;(2)多元業(yè)態(tài)組合,聚焦特色文化、體驗(yàn)類旗艦品牌;(3)優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),主街、支路、后街等形成的立體游線;(4)激活夜間消費(fèi),通過燈光秀、展演項(xiàng)目延長消費(fèi)者停留時間;(5)構(gòu)建公共活力,植入節(jié)慶活動、社交功能以聚集人氣;(6)智慧商業(yè)引領(lǐng),智能設(shè)備與大數(shù)據(jù)分析提升運(yùn)營效能。在示范街區(qū)的帶動下,加強(qiáng)重點(diǎn)街區(qū)改造升級,實(shí)現(xiàn)整體區(qū)域協(xié)調(diào)打造,優(yōu)化區(qū)域商圈格局,形成夜間經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)。

        (五)利用現(xiàn)代信息技術(shù),滿足夜間消費(fèi)需求

        運(yùn)用便捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),發(fā)布太原夜游地圖,編制太原夜間消費(fèi)指南,線上線下聯(lián)動進(jìn)行宣傳,便利夜間消費(fèi)。通過微信、大眾點(diǎn)評、美團(tuán)、抖音等電子服務(wù)平臺宣傳夜間活動信息,使優(yōu)秀文旅消費(fèi)項(xiàng)目第一時間被大眾知曉。搭建夜間服務(wù)信息平臺,及時更新公交線路、停車位信息、公共文化場所開放時間等有效信息,方便大眾查詢相關(guān)配套公共服務(wù)。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),打造浸入式文化體驗(yàn)空間,激發(fā)線上夜間消費(fèi)需求,如數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館,足不出戶便能感受到良好的觀賞效果。實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動繁榮夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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