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        少數(shù)民族特色村寨的發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析

        2020-04-27 08:44:46陳曉雨龐麗麗沈萬根
        現(xiàn)代交際 2020年6期
        關(guān)鍵詞:少數(shù)民族現(xiàn)狀問題

        陳曉雨 龐麗麗 沈萬根

        摘要:自2009年國家民委與財政部實施少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展項目至今,很多村寨的旅游業(yè)成為主體產(chǎn)業(yè),極大地帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、文化和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。村寨民族文化保存較好,村寨自然環(huán)境和生活環(huán)境得到了改善。但是,村寨在發(fā)展過程中仍存在發(fā)展不合理不充分、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過分依賴社會融資、村寨自然環(huán)境遭破壞的問題;解決好這些問題是實現(xiàn)村寨可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

        關(guān)鍵詞:少數(shù)民族 特色村寨 現(xiàn)狀 問題

        中圖分類號:D633? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? 文章編號:1009-5349(2020)06-0056-02

        少數(shù)民族特色村寨是指少數(shù)民族人口相對聚居,且比例較高,生產(chǎn)生活功能較為完備,少數(shù)民族文化特征及其聚落特征明顯的自然村或行政村。[1]首先,少數(shù)民族特色村寨是少數(shù)民族文化的重要組成部分,保護和發(fā)展特色村寨是少數(shù)民族文化發(fā)展的重要內(nèi)容;其次,少數(shù)民族特色村寨是少數(shù)民族經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)和規(guī)劃好村寨的發(fā)展可以極大推動少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距。

        一、少數(shù)民族特色村寨的發(fā)展現(xiàn)狀

        2009年,國家相關(guān)部門開始實施少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展項目,后成立少數(shù)民族發(fā)展專項資金,同時吸引多方面資金,在全國28個省區(qū)市370個村寨開展試點,取得明顯成效。來自國家民委的統(tǒng)計,截至2018年,全國共實施特色村寨建設(shè)項目2000多個,國家民委命名掛牌的“中國少數(shù)民族特色村寨”1057個。[2]

        以下,將從經(jīng)濟、文化和環(huán)境三個角度簡述少數(shù)民族特色村寨的發(fā)展現(xiàn)狀。

        1.旅游業(yè)成為主體產(chǎn)業(yè)

        近年來,隨著高鐵的開通、公路網(wǎng)的建設(shè)和完善,加上國家政策的大力支持,旅游業(yè)成為許多少數(shù)民族特色村寨的新興產(chǎn)業(yè)。如海南三亞中廖村的“農(nóng)家樂”、內(nèi)蒙古烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)三合村的“牧家樂”、延邊金達(dá)萊村的“民俗旅游”等。村寨旅游業(yè)的成功也順利帶動了村寨其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮,絕大部分村寨都融合獨特的少數(shù)民族文化,發(fā)展具有地域特色和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)、民族工藝品加工業(yè)、別具特色的傳統(tǒng)民族技藝,等等,促進(jìn)了村寨經(jīng)濟的發(fā)展,改善了村民的生活條件。

        2.村寨民族文化保存較好

        少數(shù)民族特色村寨的文化主要體現(xiàn)在民族文化上。村寨保留的少數(shù)民族文化豐富且極具特性,物質(zhì)文化包括飲食服飾、村寨建筑、生產(chǎn)工具;精神文化包括少數(shù)民族語言、文字、藝術(shù)、哲學(xué)、宗教、風(fēng)俗和節(jié)日等。民族文化在村寨村民身上得到較好的保留和展現(xiàn),如永州蘭溪瑤族鄉(xiāng)勾藍(lán)瑤寨、廣西金秀縣瑤族美村屯、吉林延邊安圖朝鮮族茶條村等村寨,等等。

        3.村寨自然環(huán)境和生活環(huán)境改善

        環(huán)境整治工作是村寨實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。自少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展項目實施以來,除中央成立專項資金外,地方政府也積極號召民間資本和村民出資,投入村寨的環(huán)境整治工作。各地方政府因地制宜實施有針對性的環(huán)境整治措施,開展了改水、改路、改廚、改廁、改圈五改和建家、建園、建池三建工作,大力開展生態(tài)家園整治工作。[3]矗立著千年建筑的古老村寨煥發(fā)出新的生機,村寨的自然環(huán)境和生活環(huán)境均得到一定的改善和完善。

        二、少數(shù)民族特色村寨發(fā)展問題

        旅游業(yè)的發(fā)展帶動了少數(shù)民族村寨經(jīng)濟、文化及其他方面的建設(shè),但村寨在發(fā)展過程中仍存在一些問題。

        1.村寨發(fā)展不合理,不充分

        首先,地區(qū)發(fā)展不平衡。充足的資金是少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展工作的重要條件。部分處于經(jīng)濟落后省份的村寨,由于地處偏僻、交通不便,加上地方政府財力有限,村寨集體經(jīng)濟薄弱,難以引資引企開發(fā)旅游資源。

        其次,一些產(chǎn)值附加值較低、知名度不高且市場需求低的少數(shù)民族文化手工藝品,很難吸引商家企業(yè)投資開發(fā)。最后,在收益分配上,村寨收益分配存在不合理現(xiàn)象,承包開發(fā)的公司拿走絕大部分收益,村寨居民只分到很小一部分,嚴(yán)重挫傷了村民參與村寨建設(shè)的積極性。

        2.村寨文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍依托社會融資

        雖然村寨的民族傳統(tǒng)文化保存較完好,但受到現(xiàn)代化和外來文化的巨大沖擊,民族文化價值難以體現(xiàn)。[4]大多數(shù)人對傳統(tǒng)文化的價值認(rèn)識處于模糊狀態(tài),愿意傳承本民族文化的青少年日益減少,導(dǎo)致許多有價值的民族文化處于衰亡的境地,更談不上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變。

        目前,全國絕大多數(shù)村寨發(fā)展仍十分依賴社會融資。雖然地方政府積極為村寨村民提供文化產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)指導(dǎo)、市場開發(fā)等服務(wù),但在將文化資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為商業(yè)資產(chǎn)的過程中,多數(shù)村寨的村民由于自身的文化水平低,接受能力弱,仍面臨經(jīng)驗不足、能力不夠、技術(shù)欠缺等問題。

        3.村寨環(huán)境遭破壞現(xiàn)象仍未杜絕

        村寨建筑大多以木、竹結(jié)構(gòu)為主,不易防蟲防火,常年受自然侵蝕。雖然環(huán)境整治工作受到中央和地方高度重視,但一些村寨環(huán)境仍遭到破壞。一方面,由于部分村寨村民為了減少修復(fù)建筑的成本和次數(shù),翻新修復(fù)建筑采用磚混結(jié)構(gòu),改變了原有村寨的建筑風(fēng)貌;另一方面,在旅游高峰期,有些村寨景點過量承載游客,由于村寨生態(tài)較脆弱,環(huán)境整治和保護工作不到位,導(dǎo)致村寨環(huán)境受到人為破壞較嚴(yán)重。

        三、結(jié)語

        2018年《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 (2018—2022年) 》文件指出:“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。”[5]可見,振興鄉(xiāng)村,發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟已不再是單純地追求經(jīng)濟增長速度和各項指標(biāo),“生態(tài)環(huán)境保護”被提到戰(zhàn)略位置。因此,發(fā)展特色村寨,要將“生態(tài)環(huán)境保護”放在首位,繼續(xù)保持和發(fā)揮其自然資源和少數(shù)民族文化資源優(yōu)勢,協(xié)調(diào)和規(guī)劃好村寨的發(fā)展問題和生態(tài)環(huán)保問題,使特色村寨的建設(shè)能更好地推動少數(shù)民族鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展致富。

        參考文獻(xiàn):

        [1]國家民委關(guān)于印發(fā)《少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展規(guī)劃綱要 (2011—2015年) 》的通知[EB/OL].(2012-12-10).http://gjyjs.seac.gov.cn/seac/xwzx/201212/1003273.shtml.

        [2]少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)助推精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場會在湖南湘西召開[EB/OL].http://www.seac.gov.cn/seac/xwzx/201811/1129843.shtml.

        [3]張聰慧,呂娜娜,練達(dá).少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展的現(xiàn)狀與對策[J].法制與社會,2018(6):159-161.

        [4]康濤,周真剛.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下民族特色村寨的可持續(xù)發(fā)展:以四川省阿壩州民族特色村寨為例[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2019,39(5):27-32.

        [5]中共中央國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃( 2018—2022 年) 》[EB/OL].(2018-09-26).http://www.gov.cn/zhengce/2018- 09/26/content_5325534.htm.

        責(zé)任編輯:孫瑤

        [基金項目]2019年度吉林省高教科研重點(自籌)課題“民族高校服務(wù)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)的路徑研究”(JGJX2019C10)。

        [作者簡介]陳曉雨,延邊大學(xué)在讀本科生,研究方向:國際經(jīng)濟與貿(mào)易;龐麗麗,延邊大學(xué)在讀本科生,研究方向:信息管理與信息系統(tǒng);通訊作者:沈萬根,延邊大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,研究方向:少數(shù)民族經(jīng)濟、農(nóng)村貧困等。

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