王建梁 廖星銘
國際學(xué)生評估項(xiàng)目(Program for International Student Assessment,以下簡稱“PISA”)由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(以下簡稱“OECD”)開發(fā)和實(shí)施,每三年舉行一次,是主要針對各國15歲學(xué)生進(jìn)行的一項(xiàng)綜合素質(zhì)評價(jià)研究項(xiàng)目,主要考量義務(wù)教育結(jié)束前學(xué)生所具備的知識和技能。目前,PISA已成為全球最具影響力的學(xué)習(xí)評價(jià)國際項(xiàng)目之一。最新的PISA測試在2018年進(jìn)行(以下簡稱“PISA 2018”),2019年公布的結(jié)果顯示,我國參測的四省市(北京、上海、江蘇、浙江)學(xué)生閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)三個(gè)領(lǐng)域的成績在79個(gè)參測國家(地區(qū))中均名列第一,顯示了我國部分發(fā)達(dá)地區(qū)(江蘇、浙江)和一線城市(北京、上海)教育發(fā)展的突出成就。
對于這樣的結(jié)果,國內(nèi)的評論呈兩極化分布:有人表示質(zhì)疑,認(rèn)為我國基礎(chǔ)教育雖然一直在發(fā)展變革,但水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到第一;還有人表示祝賀,認(rèn)為數(shù)據(jù)是最好的證據(jù),中國的部分學(xué)科基礎(chǔ)教育確實(shí)很強(qiáng)。實(shí)際上,我們都應(yīng)該明確:我國只有四個(gè)基礎(chǔ)教育水平較高的省和直轄市參加了測試,名列第一自然歡欣鼓舞,但是也不能沾沾自喜。與其他成績名列前茅的國家相比,我國基礎(chǔ)教育還有很大的進(jìn)步空間。PISA 2018反映出我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展成果,也暴露出其中存在的頑疾,為我國基礎(chǔ)教育的未來發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。
家校共同助推基礎(chǔ)教育回歸本真
基礎(chǔ)教育發(fā)展進(jìn)一步回歸教育的本真
1985年,中共中央十二屆三中全會頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》,我國首次提出“有步驟地實(shí)行九年制義務(wù)教育”。到2000年,我國已基本實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育的普及。當(dāng)普及數(shù)量不再是基礎(chǔ)教育面臨的最大問題,人們開始關(guān)注教育的質(zhì)量和人的全面發(fā)展,對教育規(guī)律也有了更深刻的理解。21世紀(jì)以來,我國積極推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育,注重教育內(nèi)涵發(fā)展。黨的十九大報(bào)告還提出“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的意見。我國的基礎(chǔ)教育發(fā)展越來越關(guān)注人的全面發(fā)展,希望通過教育讓每個(gè)孩子的人生都有出彩的機(jī)會。
而在PISA 2018測試中奪冠的上海、北京、江蘇、浙江都曾明確提出到2020年要率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)。這些省市之所以能夠在基礎(chǔ)教育方面顯示出超越其他國家的優(yōu)勢,和其與時(shí)俱進(jìn)的改革密不可分,上海市在這方面做出的努力尤其突出。2011年,上海市首創(chuàng)《上海市中小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)》,成為上?;A(chǔ)教育走向世界教育前列的助推力;2014年,上海又開始新一輪深化改革試點(diǎn),著力促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展,提升學(xué)生創(chuàng)新能力。持續(xù)不斷的基礎(chǔ)教育改革使得我國部分地區(qū)的基礎(chǔ)教育進(jìn)一步回歸教育本真,辦學(xué)更加符合教育規(guī)律,學(xué)生的素質(zhì)得以顯著提高。
系統(tǒng)文化知識掌握扎實(shí)
在PISA 2018測試中,我國部分地區(qū)學(xué)生在閱讀(平均成績555分)、數(shù)學(xué)(平均成績591分)和科學(xué)(平均成績590分)三項(xiàng)測評中均排名第一,這表明我國學(xué)生在基礎(chǔ)科學(xué)的文化知識掌握方面具有明顯優(yōu)勢。取得這樣的成績并不令國人意外,因?yàn)槲覀冏畈慌碌木褪强荚嚒?/p>
首先,我國基礎(chǔ)教育在知識的教學(xué)和掌握方面具有明顯的優(yōu)勢。雖然PISA是一項(xiàng)能力測試項(xiàng)目,與我國大多數(shù)中小學(xué)偏重記憶的傳統(tǒng)考試形式相比更加開明,但它畢竟是測試,測試結(jié)果更多地展現(xiàn)了學(xué)生的知識掌握情況。其次,我國是一個(gè)考試大國,科舉制度影響深遠(yuǎn),“畢其功于一役”的高考制度,給系統(tǒng)文化知識的學(xué)習(xí)保駕護(hù)航,應(yīng)試教育雖然備受批判,但學(xué)生可以在較短時(shí)間內(nèi)掌握更多的知識也是不爭的事實(shí)。此外,我國中小學(xué)教師在教學(xué)中要求嚴(yán)格,重視雙基訓(xùn)練(學(xué)校教學(xué)內(nèi)容中的基礎(chǔ)知識和基本技能訓(xùn)練),很多學(xué)生課后通過題海戰(zhàn)術(shù)鞏固練習(xí),溫故知新,雙管齊下更促進(jìn)了學(xué)生基礎(chǔ)知識的掌握。
家庭教育資源支持有力
部分中國學(xué)生基礎(chǔ)教育階段的學(xué)習(xí)成果突出,與家庭對教育的大力重視是分不開的。萬千家庭“望子成龍,望女成鳳”的殷切希望,導(dǎo)致我國的父母對子女學(xué)習(xí)的重視程度很高。我國自古就有“孟母三遷”的故事,為了孩子獲得良好的教育,家庭和父母付出了很多,學(xué)生的家庭教育資源也就有了很大的保障。另外,受計(jì)劃生育政策的影響,我國很多城市家庭是獨(dú)生子女家庭,這就使得孩子成為家庭的重心,每個(gè)家庭都愿意盡全力給孩子更好的教育,付出更多的財(cái)力、人力,通過“補(bǔ)習(xí)”“培優(yōu)”等方式,提高孩子的學(xué)習(xí)成績,不讓孩子輸在“起跑線”上。
中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展切實(shí)有效
教師素質(zhì)是影響教學(xué)質(zhì)量的首要因素,我國之所以能夠在PISA 2018測試中位居榜首,得益于中國特色的教師專業(yè)發(fā)展路徑。第一,特色教研制度是中國教學(xué)管理制度的重要組成部分。我國特有的教研體系,可以通過集體備課和聽、評課等多種途徑,更好地促進(jìn)新教師的成長進(jìn)步和“老”教師的專業(yè)發(fā)展。第二,中國教師形成了“模課—磨課—悟課”的特色教學(xué)三部曲,首先,新教師通過“模課”向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí),模仿優(yōu)秀教師的教學(xué)模式及技巧;其次,教師們通過“磨課”不斷地集體切磋、商討、總結(jié),提高教學(xué)水平;最后,通過“悟課”進(jìn)行深入的教學(xué)反思,逐步形成教學(xué)特色。第三,我國重視教師的各種專業(yè)培訓(xùn),如:早在1989年,上海市就推出了“240、540工程”,要求普通教師入職前五年要在職培訓(xùn)240小時(shí),晉升高級教師職稱要在職培訓(xùn)540小時(shí);我國2010年開始實(shí)行的中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)(國培)計(jì)劃,更是提高中小學(xué)教師教育素質(zhì)的重要舉措。
基礎(chǔ)教育仍有很大進(jìn)步空間
雖然我國參與PISA 2018測試的四省市成績名列第一,但是我國基礎(chǔ)教育中的很多問題都不應(yīng)被忽視。我們也應(yīng)采取更加有效的方法,助推基礎(chǔ)教育的均衡、健康發(fā)展。
重視解決教育公平問題
PISA 2018數(shù)據(jù)顯示,我國四省市的校際差異比(包括不同學(xué)校之間在辦學(xué)條件、教師水平和學(xué)生成績等方面的差異)為42%,高于OECD平均數(shù),與分?jǐn)?shù)的第一形成較大反差。城鄉(xiāng)師資短缺指數(shù)分別為0.44與0.98(指數(shù)達(dá)到1即為非常短缺),在參測國家(地區(qū))中排第3位,表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師短缺問題十分嚴(yán)重。我國基礎(chǔ)教育的公平問題也較為突出。
近年來,實(shí)現(xiàn)更大程度的教育公平逐漸成為世界各國的共同追求。日本基礎(chǔ)教育的公平程度在世界上首屈一指,它所采取的很多措施都值得我們借鑒。第一,實(shí)行全國統(tǒng)一的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在校園設(shè)置、教育經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。第二,實(shí)行教師輪崗制度改善偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校師資力量薄弱,均衡各地學(xué)校發(fā)展水平。實(shí)際上,2005年,上海就開始進(jìn)行教師交流制度的試點(diǎn)嘗試,選派城市學(xué)校的骨干教師定期、輪流到農(nóng)村學(xué)校任教、掛職,這是改善區(qū)域教育公平問題、緩解農(nóng)村師資短缺的有益嘗試。
創(chuàng)新教育評價(jià)方式,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)
此次測試也反映出我國基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生普遍存在課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象。我國參與測試的四省市學(xué)生的平均學(xué)習(xí)時(shí)間為57小時(shí)/周,在參測國家(地區(qū))中排名第四。新加坡學(xué)生在此次測試中名列第二,他們的平均學(xué)習(xí)時(shí)間為51小時(shí)/周,比我國學(xué)生每周少6小時(shí)。日本學(xué)生的測試成績與中國學(xué)生相差不多,學(xué)習(xí)時(shí)間卻為42小時(shí)/周。這說明中國四省市學(xué)生在測試中的高分很可能是學(xué)生犧牲了課外活動時(shí)間、睡眠時(shí)間、體育時(shí)間換來的,這樣的犧牲很可能給學(xué)生身體素質(zhì)、創(chuàng)新思維和個(gè)性發(fā)展造成負(fù)面影響。減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),創(chuàng)新教育評價(jià)方式,是我國基礎(chǔ)教育未來發(fā)展的方向之一。
我們需要明確一點(diǎn),學(xué)習(xí)成果和質(zhì)量不一定與學(xué)習(xí)時(shí)間成正比。被譽(yù)為“學(xué)校教育世界第一”的芬蘭在此前的PISA測試中多次獨(dú)占鰲頭,其學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間與我國形成了鮮明對比,每周學(xué)習(xí)時(shí)間僅為36個(gè)小時(shí),換言之,芬蘭學(xué)生平均每天都比我國四省市學(xué)生少學(xué)習(xí) 3個(gè)小時(shí)。一個(gè)很重要的原因是,芬蘭一直秉承著“少即是多”的觀念,減少學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間,采用多樣化的評價(jià)方式,芬蘭教育界認(rèn)為單一的考試制度只能測試學(xué)生綜合能力的一部分。1999年,芬蘭頒布《基本教育法》,廢除公開排名以及競爭學(xué)習(xí)的評價(jià)方式,一至四年級學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)以文字?jǐn)⑹鰹橹?五年級以上學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)由教師的敘述性評論與建議來呈現(xiàn),教師可通過課堂作業(yè)、學(xué)習(xí)成果展示、合作交流、家庭作業(yè)、課堂小測驗(yàn)、談話等多樣化的方式對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評價(jià),學(xué)生的負(fù)擔(dān)減輕了,綜合素質(zhì)反而提高了。
吸引優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍
教師隊(duì)伍是教育事業(yè)成功的關(guān)鍵,PISA測試中成績高的國家,教師吸引力和教師素質(zhì)方面大都名列前茅。芬蘭的高水平教師數(shù)量在PISA 2018榜單中居于榜首,教師社會尊重度和信任度很高,且芬蘭在教師準(zhǔn)入方面較為嚴(yán)格,《芬蘭教師法》明確規(guī)定,要擔(dān)任中小學(xué)教師,必須具有碩士學(xué)位。隨著社會的發(fā)展,部分學(xué)校甚至提出中小學(xué)教師需具有博士學(xué)位的要求。
與之相對,我國參與測試的四省市雖然學(xué)生成績名列第一,但擁有碩士及以上文憑的教師卻不足5%,遠(yuǎn)落后于PISA 2018 40%的平均線。不得不說,要想創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)方法,我們還有很長的路要走。首先,建設(shè)高學(xué)歷的師資隊(duì)伍。高學(xué)歷教師更具前瞻性,其廣闊的格局和視野,是培養(yǎng)卓越學(xué)生的重要條件。其次,增加我國師范院校的吸引力。我國高考生第一志愿報(bào)考師范院校的比例較低, 最近幾年公費(fèi)師范生政策更是連遭冷遇,提升師范院校教學(xué)質(zhì)量、吸引高考生報(bào)考勢在必行。再次,提升教師的工資待遇。我國教師基本工資和績效獎(jiǎng)勵(lì)比例不合理,教師工資缺乏穩(wěn)定的增長機(jī)制,教師的職業(yè)吸引力必然下滑。提升教師的待遇和福利,培養(yǎng)全社會的教師公信力和尊重度,是吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入教育系統(tǒng)的關(guān)鍵。最后,加大農(nóng)村學(xué)校教育投入。因發(fā)展前景差、工資待遇低、教學(xué)環(huán)境惡劣,農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充困難、年齡偏大,師資流失現(xiàn)象嚴(yán)重,重視偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)師資力量建設(shè),是提升我國整體教育水平的關(guān)鍵。
樹立為全球培養(yǎng)人才的理念
隨著教育全球化的深入,PISA 2018增加了“全球勝任力”的測試。全球勝任力是一種包含知識、價(jià)值觀、態(tài)度與技能四個(gè)維度的多面能力,包括三個(gè)要素:全球性問題的知識和理解、跨文化知識與理解和分析與批判思維。全球勝任力要求個(gè)人能夠在與他人的合作過程中解決全球性問題,提高人類的集體福祉。美國在1988年發(fā)布的《為全球勝任力而教》中就提出要開發(fā)K12階段部分年級、部分學(xué)科的具體課程目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)生全球勝任力的培養(yǎng)。
“全球勝任力”正得到全世界越來越多的關(guān)注。聯(lián)合國教科文組織在2015年發(fā)布的《反思教育》報(bào)告中提出教育要“促進(jìn)全球公民的責(zé)任意識和團(tuán)結(jié)”。當(dāng)下中國正日益走向世界舞臺中央,也在不斷謀求為全人類作出更大貢獻(xiàn),習(xí)近平總書記提出了人類命運(yùn)共同體理念及“一帶一路”倡議。我國的基礎(chǔ)教育更應(yīng)具備前瞻性,順應(yīng)時(shí)代潮流,為未來三十年乃至更長時(shí)間培養(yǎng)面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化的“全球人才”,為全球治理和人類和平發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),推動國家的繁榮富強(qiáng)和世界的和平發(fā)展。
(作者單位:華中師范大學(xué)教育學(xué)院)
責(zé)任編輯:孫雨萱