路善全

摘要：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育是一種新的教育理念和教育改革實(shí)踐。新時(shí)代，安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，同時(shí)存在一些問題，需要進(jìn)一步營造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育環(huán)境，深化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育改革，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育政產(chǎn)學(xué)融合。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育 ?問題與對(duì)策路徑

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育是一種新的教育理念和教育改革實(shí)踐。為此，我們對(duì)安徽省大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育、兼職情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示，黨的十八大以來，安徽省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，一直在推動(dòng)青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與國家創(chuàng)新發(fā)展深度融合，始終在為青年一代實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺(tái)，得到了社會(huì)的高度認(rèn)可，同時(shí)也存在一些問題。

一、安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)蓬勃發(fā)展

（一）持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制

安徽省在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上持續(xù)發(fā)力。近五年來，安徽省出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施：2015年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》;2016年出臺(tái)了《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)實(shí)施方案的通知》;2017年頒布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》;2018年又出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的實(shí)施意見》……以此深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有效提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展。

（二）持續(xù)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體

安徽省每年支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體公司的扶持資金最高可達(dá)1000萬元，實(shí)施10個(gè)國家級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè);政府搭臺(tái)，創(chuàng)客唱戲，每年遴選100個(gè)“雙創(chuàng)之星”項(xiàng)目，重在建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推廣創(chuàng)新工場、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)苗圃等新型孵化模式;在工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證等證照方面全面實(shí)施“五證”合一，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。

（三）持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

安徽省通過打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)簡政放權(quán)，簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需環(huán)節(jié);建設(shè)信用承諾、信息公示、信用評(píng)價(jià)等信用監(jiān)管公開查詢平臺(tái)，營造公平市場環(huán)境;健全數(shù)據(jù)安全共享交換機(jī)制，完善全省統(tǒng)一、多級(jí)互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系;深化“三位一體”（社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力）人才培養(yǎng)模式改革，在全省高校推廣創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培養(yǎng)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。

二、安徽省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育存在的主要問題

（一）教育環(huán)境問題

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，92.05%的學(xué)生認(rèn)為高校非常有必要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職意識(shí)，75.38%的學(xué)生表示身邊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的例子很少，36.36%的學(xué)生表示沒參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職能力培養(yǎng)活動(dòng)，78.03%的學(xué)生只是偶爾關(guān)注國家出臺(tái)的扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)政策和法規(guī)，69.32%的學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽了解不多，48.11%的學(xué)生認(rèn)為專業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職崗位應(yīng)該相關(guān)但目前關(guān)聯(lián)度不高，44.7%的學(xué)生認(rèn)為自己專業(yè)知識(shí)欠缺，56.82%的學(xué)生建議學(xué)校開設(shè)更多相關(guān)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程。

（二）教育行為問題

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職信息渠道窄，兼職的工作崗位有限，48.1%的學(xué)生的兼職崗位為促銷、發(fā)放傳單和做兼職家教，在知識(shí)與技術(shù)含量較低的低端服務(wù)行業(yè)，多從事較為簡單的工作;40.4%的學(xué)生是經(jīng)熟人介紹獲取兼職信息，通過學(xué)校、企業(yè)介紹的占比4.2%。

（三）教育能力問題

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，84.09%的學(xué)生面對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職都表現(xiàn)出猶豫，44.7%的學(xué)生認(rèn)為自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能欠缺。學(xué)校缺乏較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職訓(xùn)練的實(shí)踐環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容不夠深入;部分教師鮮有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和明確的目標(biāo)，無法給學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職給出有針對(duì)性的指導(dǎo)和建議。

三、安徽省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育的對(duì)策路徑

（一）營造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育環(huán)境

新時(shí)代，營造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育環(huán)境，最為重要的是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育制度體系，講好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，培育和推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職意識(shí)，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。同時(shí)，要寬容失敗，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗者賦予糾偏改正、從頭再來的機(jī)會(huì)，讓大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擁有更多獲得感。

產(chǎn)業(yè)環(huán)境的好壞直接影響決定學(xué)生成長成才和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職成效。企業(yè)要切實(shí)改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)與己無關(guān)的觀念，須不斷尋找新機(jī)會(huì)，不斷注入新資源，不斷開拓新產(chǎn)品，不斷提供新服務(wù)，不斷營造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職相適應(yīng)的新環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職的吸引力和向心力。學(xué)校要主動(dòng)認(rèn)清和把握高等教育發(fā)展形勢(shì)，全員提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育思想觀念，確立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育理念。

（二）深化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育改革

學(xué)校層面，自主成立深化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育專家指導(dǎo)委員會(huì)，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育教學(xué)服務(wù)中心，全方面管理、指導(dǎo)和服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育工作;在校內(nèi)二級(jí)院系層面，將對(duì)接行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)接行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接職業(yè)崗位工作過程等分模塊融入人才培養(yǎng)管理，落實(shí)到人才培養(yǎng)方案的修訂、課程體系的設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)體系的建立和師生的教與學(xué)的考核等;建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，做好政策宣傳、項(xiàng)目對(duì)接、學(xué)科競賽輔導(dǎo)組織開展等指導(dǎo)和幫扶工作。

積極爭取政府教育主管部門支持，探索開展校校學(xué)分互認(rèn)、教師互派、基地互用、信息互通、經(jīng)驗(yàn)待遇互享的管理體制和機(jī)制改革，遴選研發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類線上線下課程，制定各類課程標(biāo)準(zhǔn)，推行模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、過程化教學(xué)，舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大展、大賽，推動(dòng)“研、教、學(xué)、做、賽”合一，促進(jìn)大學(xué)生多區(qū)域?qū)W習(xí)、多區(qū)域?qū)嵙?xí)和多區(qū)域大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職。

（三）促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育政產(chǎn)學(xué)融合

政產(chǎn)學(xué)合作共建學(xué)科專業(yè)和課程體系。對(duì)標(biāo)對(duì)表人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求，圍繞產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，深入開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)，共同論證專業(yè)設(shè)置，開設(shè)新專業(yè)或改造老專業(yè)，適時(shí)制定或調(diào)整人才培養(yǎng)方案和課程體系，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)基于工作崗位與工作過程來開發(fā)專業(yè)課程。

政產(chǎn)學(xué)合作共建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化和實(shí)踐載體。加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)混編團(tuán)隊(duì)的配對(duì)與對(duì)接，實(shí)施聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合教研，共同組織開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等活動(dòng);共同組織設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)生將知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能，推動(dòng)項(xiàng)目落地;共同搭建產(chǎn)學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室等綜合實(shí)踐平臺(tái)，根據(jù)職業(yè)和崗位要求，安排學(xué)生分組入駐，規(guī)范工作室管理、指導(dǎo)和服務(wù)，充分利用專業(yè)知識(shí)開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職實(shí)踐。

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責(zé)任編輯：丁 蔚