袁學(xué)強(qiáng)
摘要 在森林管護(hù)作用充分發(fā)揮的前提下,探討護(hù)林員實(shí)現(xiàn)有效管理的對策。首先分析森林管護(hù)工作內(nèi)涵及現(xiàn)存的問題,從不同方面提出護(hù)林員管理對策,有效發(fā)揮森林管護(hù)作用。
關(guān)鍵詞 森林管護(hù)作用;護(hù)林員;管理對策
中圖分類號:S7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095–3305(2020)07–0–02
DOI:10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.07.051
Management Countermeasures of forest Rangers Based on the Role of Forest Management and Protection
YUAN Xue-qiang (The first state owned forest farm in Muli County, Liangshan Prefecture, Liangshan, Sichuan 615899)
Abstract On the premise that the role of forest management and protection is fully exerted, the countermeasures for forest rangers to achieve effective management are discussed. First, analyze the connotation of forest management and protection work and existing problems, propose forest ranger management countermeasures from different aspects, and effectively play the role of forest management and protection.
Key words Forest management and protection function; Forest ranger; Management countermeasures
森林資源不僅在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,還具有更重要的生態(tài)價(jià)值。就當(dāng)前社會實(shí)際情況來看,森林資源再造的速率完全跟不上森林資源開發(fā)的程度,這與森林資源開發(fā)再造兩者之間的時(shí)間沖突有根本關(guān)系。如果從生態(tài)環(huán)境的角度考慮問題,森林資源的大量減少必然加劇風(fēng)沙問題,嚴(yán)重破壞生物的多樣性,因此森林管護(hù)工作的質(zhì)量受到多方重視,也成為實(shí)現(xiàn)我國森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要工作[1]。這就要求護(hù)林員必須采用合理的管理對策,充分發(fā)揮森林管護(hù)作用,推動我國森林資源的發(fā)展。
1 森林管護(hù)工作的內(nèi)涵
1.1 森林管護(hù)工作的資源價(jià)值內(nèi)涵
從人類文明誕生之時(shí),人類就開始從森林中獲取各種生存資源,而隨著人類文明的發(fā)展,森林的資源價(jià)值也逐漸被深層次開發(fā)出來,為人類提供的資源從食物到工具,再到材料,可以說森林在人類生存發(fā)展的過程中創(chuàng)造了無可比擬的資源價(jià)值,更是為早期人類的繁衍生息提供了可靠條件。即使是當(dāng)代社會,人類也憑借在森林中獲取的資源創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因而森林資源是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必不可少的一部分,而森林管護(hù)工作則是為了保證這一資源應(yīng)用的長效性與合理性。
1.2 森林管護(hù)工作的自然資源價(jià)值
森林本身并不僅僅是為人類提供資源,任何生存或途經(jīng)森林的物種都可以在森林中獲得某些需要的生存資源。從自然科學(xué)角度來看,森林本身是一個(gè)龐大而復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),各類型植物的光合作用會影響大氣質(zhì)量,而植物的根系則能夠有效控制水土流失,森林本身的蒸騰作用又能促進(jìn)降水,部分植物的根系還具有儲水作用,因此森林中也有完整的水循環(huán)系統(tǒng)[2]。從這一角度上來看,森林管護(hù)工作也能有效保證森林的完整性及覆蓋面,幫助森林實(shí)現(xiàn)更高的自然資源價(jià)值。
1.3 森林管護(hù)工作的人文價(jià)值內(nèi)涵
除了物質(zhì)層面的價(jià)值外,森林的價(jià)值還體現(xiàn)在人文層面。自古以來,廣袤的林海就是無數(shù)文人墨客、名人雅士進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作的靈感來源,大量與森林有關(guān)的文化作品在很大程度上促進(jìn)了人類文化的發(fā)展。隨著當(dāng)今各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的演化與應(yīng)用,與森林有關(guān)的文化作品不再僅限于文學(xué)、繪畫,也包括攝影、航拍、vlog等多種形式,這些文化作品無一不向人類展現(xiàn)了森林獨(dú)特的藝術(shù)價(jià)值,同時(shí)也有越來越多的信息技術(shù)工作者致力于在虛擬環(huán)境中模擬出各種形態(tài)的森林及與之相關(guān)的自然景觀??梢哉f森林在人類發(fā)展過程中創(chuàng)造的價(jià)值并不僅限于現(xiàn)實(shí)層面,其文化價(jià)值也為當(dāng)代社會人類文明的發(fā)展提供了大量素材與參考依據(jù)。
2 森林管護(hù)工作的現(xiàn)狀
2.1 森林保護(hù)意識不足
當(dāng)前,森林管護(hù)工作中最突出的問題是森林保護(hù)意識不足。一直以來,人類需要的森林資源數(shù)量都處在持續(xù)上升的過程中,但由于以往片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)化發(fā)展的重要性,在開采森林資源時(shí)并沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃,濫砍濫伐現(xiàn)象十分嚴(yán)重,以致各國在發(fā)展過程中均不同程度地出現(xiàn)森林資源大幅縮減,而這種情況所造成的影響隨著人類文明的發(fā)展延續(xù)至今。原本森林資源的再生就需要耗費(fèi)大量時(shí)間,在過度砍伐的影響下,當(dāng)前世界范圍內(nèi)的可用森林資源嚴(yán)重不足,且這一問題造成的影響在未來很長一段時(shí)間內(nèi)依然會持續(xù)存在[3]。從這一現(xiàn)象可以看出,當(dāng)前森林保護(hù)工作明顯存在保護(hù)意識不足的問題。
2.2 管理工作有效性不理想
我國陸地面積十分廣闊,且擁有極大的經(jīng)緯跨度,這使得我國各地森林資源實(shí)際情況存在明顯差異,管理保護(hù)工作在細(xì)節(jié)上也有很大不同。然而,當(dāng)前一些森林保護(hù)管理規(guī)則及調(diào)理僅僅根據(jù)森林資源的普遍發(fā)展情況制定的,在落實(shí)過程中缺乏針對性及有效性,護(hù)林員如果只是照搬方案進(jìn)行管理,很難保證管理工作充分發(fā)揮應(yīng)有的積極作用,導(dǎo)致管理工作的有效性整體來看并不理想。
2.3 經(jīng)費(fèi)及資源存在缺口
制約護(hù)林員管理工作效用的因素并不只有意識及規(guī)范上的不足,經(jīng)濟(jì)條件及物質(zhì)資源的匱乏也是影響護(hù)林員管理工作的關(guān)鍵因素。相對其他社會工作而言,護(hù)林員面對的工作環(huán)境十分復(fù)雜,雖然在危險(xiǎn)性上不如電力、化工、能源業(yè)的高技術(shù)工種,但護(hù)林員往往需要一個(gè)人面對廣袤的森林,這對護(hù)林員的心理素質(zhì)設(shè)置了很高的門檻。如果在待遇上得不到保障,影響到護(hù)林員的基本權(quán)益,會影響護(hù)林員進(jìn)行管理工作的積極性。另外,物質(zhì)資源上的匱乏也會導(dǎo)致護(hù)林員難以采取最有效的管理措施及手段進(jìn)行管理,進(jìn)而影響森林管護(hù)工作的質(zhì)量。
3 基于發(fā)揮森林管護(hù)作用的護(hù)林員管理對策
3.1 強(qiáng)化森林保護(hù)意識
如果僅僅依靠護(hù)林員,不重視其他行業(yè)及社會作用,很容易導(dǎo)致森林管護(hù)工作陷入被動局面,同時(shí)也會影響到森林管護(hù)工作的效果。因此,要使森林管護(hù)作用得到充分發(fā)揮,首先,要強(qiáng)化森林保護(hù)意識。森林保護(hù)意識的強(qiáng)化不能僅限于林業(yè)管理人員,還要盡可能提升宣傳工作的影響范圍,使政府、林業(yè)相關(guān)部門乃至整個(gè)社會都能正確認(rèn)識到森林管護(hù)工作的重要性,這就需要根據(jù)森林各方面價(jià)值及效益制作各種類型的公益廣告,并在人類社會活動的所有范圍內(nèi)大量投放,使整個(gè)社會意識到森林管護(hù)工作的價(jià)值,強(qiáng)化社會層面的森林保護(hù)意識。在森林保護(hù)意識得到強(qiáng)化的基礎(chǔ)上,政府及相關(guān)部門會更加重視森林管護(hù)工作的開展,為一線護(hù)林員提供政策、物資及人力上的大力支持,并推動森林管護(hù)技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用;社會公眾也會更加自覺遵守森林管護(hù)的號召,在日?;顒又斜M量減少個(gè)人或團(tuán)體行為對森林造成的影響,并對護(hù)林相關(guān)工作投入更多關(guān)注,響應(yīng)政府及相關(guān)部門的號召,在力所能及的情況下盡可能為護(hù)林工作提供支持。
3.2 做好管理工作實(shí)際內(nèi)容的調(diào)整
對于管理?xiàng)l例及規(guī)范,應(yīng)視當(dāng)?shù)厣止茏o(hù)工作實(shí)際需求進(jìn)行細(xì)節(jié)上的調(diào)整。相關(guān)部門要在合理范圍內(nèi)開放不同地區(qū)調(diào)整條例內(nèi)容的權(quán)限,在堅(jiān)持應(yīng)有原則的基礎(chǔ)上使當(dāng)?shù)厣止茏o(hù)規(guī)范內(nèi)容符合當(dāng)?shù)厣职l(fā)展需求;同時(shí)可由各地林業(yè)部門組建科研團(tuán)隊(duì),深入調(diào)查當(dāng)?shù)厣止茏o(hù)實(shí)際狀態(tài)及發(fā)展需要,從而使相關(guān)規(guī)范及條例的修改具有相應(yīng)的依據(jù);對于規(guī)范條例內(nèi)容的修改還要考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源總和、經(jīng)濟(jì)能力及其他相關(guān)條件,提升條例規(guī)范的可行性與合理性,使條例及規(guī)范能夠有效作用于護(hù)林員護(hù)林管理工作的開展。
3.3 優(yōu)化護(hù)林員的工作條件
護(hù)林員工作條件的優(yōu)化能夠在很大程度上激起護(hù)林員工作中的責(zé)任心,也是確保森林管護(hù)工作有效性的重要前提。護(hù)林員工作條件的優(yōu)化具體表現(xiàn)在對護(hù)林工作內(nèi)容的調(diào)整、護(hù)林員待遇的提升、護(hù)林員個(gè)人能力的培訓(xùn)及物質(zhì)科技資源的支持等。護(hù)林工作內(nèi)容的調(diào)整會隨著條例規(guī)范的針對性調(diào)整發(fā)生變化,此處不再贅述;護(hù)林員待遇的提升不僅僅是薪酬的提升,更要盡可能幫助護(hù)林員解決生活中存在的問題,如護(hù)林員后代的教育問題及老人的養(yǎng)老問題,使解決家庭及其他因素的后顧之憂,使護(hù)林員將注意力最大程度地投入到森林管理工作中;重點(diǎn)注意護(hù)林員的個(gè)人能力培訓(xùn),關(guān)鍵是先進(jìn)護(hù)林技術(shù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用,以及護(hù)林員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)教育,使護(hù)林員的個(gè)人能力及道德修養(yǎng)能夠得到提高,甚至超過森林管護(hù)工作的實(shí)際需求,使護(hù)林員意識到所擔(dān)任工作背后的職責(zé)及價(jià)值,強(qiáng)化護(hù)林員在工作中的責(zé)任意識。護(hù)林員是森林管護(hù)工作的主體,但各項(xiàng)工作的開展需要建立在有相應(yīng)物質(zhì)條件及資源的支持下,因此對于這方面應(yīng)盡可能給予支持,由相關(guān)部門從政府申請資金或發(fā)動社會層面的力量,為護(hù)林員提供物力上的可靠保障,促進(jìn)森林管護(hù)工作的開展。
4 結(jié)語
通過對當(dāng)前森林實(shí)際開發(fā)情況及管護(hù)工作有效性的調(diào)查來看,當(dāng)前我國森林管護(hù)作用是否能夠有效發(fā)揮,與護(hù)林員管理策略直接相關(guān)。因此,需要對森林管護(hù)工作現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究,并在此基礎(chǔ)上制定針對性的護(hù)林員管理策略,通過獲取社會層面的關(guān)注,提升護(hù)林員的能力與職業(yè)素養(yǎng),合理調(diào)整相關(guān)工作內(nèi)容及規(guī)范,確保森林管護(hù)工作能夠充分發(fā)揮作用。
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責(zé)任編輯:黃艷飛