王見鳳

關鍵詞鄉(xiāng)風文明 鄉(xiāng)村振興 建設路徑

黨的十九大提出要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中二十字總要求“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！睆慕?jīng)濟、政治、文化和生態(tài)等方面為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民描繪了一幅美好藍圖。鄉(xiāng)風文明建設貫穿于鄉(xiāng)村振興的全局，它不僅是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和靈魂，同時也是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的重要力量。結合實際從研究鄉(xiāng)風文明建設的規(guī)律中，尋找存在的問題和探索鄉(xiāng)風文明建設的路徑，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，本文試圖在深刻理解鄉(xiāng)風文明內(nèi)涵的基礎上，剖析其與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在聯(lián)系，分析目前鄉(xiāng)風文明建設中存在的主要問題，探索新時代鄉(xiāng)風文明的培育路徑。

一、鄉(xiāng)風文明對于鄉(xiāng)村振興的重要性

鄉(xiāng)風指的是鄉(xiāng)土風俗，是人們在鄉(xiāng)村物質(zhì)生活和精神生活過程中形成的風尚和習俗;文明是人們的文化程度和社會發(fā)展到更高一階層所呈現(xiàn)出來的情況。因此鄉(xiāng)風文明本質(zhì)上就是農(nóng)村精神文明的建設，其目的在于進一步加強社會主義核心價值觀建設，進而有利于提高農(nóng)民的文化程度和文明素養(yǎng)。新時代的鄉(xiāng)風文明是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合，一是新時代的鄉(xiāng)風文明不但需要把傳統(tǒng)文化作為基礎，同時也要與地方特色相結合，不斷地在形式上創(chuàng)新并加以鞏固，走出自己的特色。二是新時代的鄉(xiāng)風文明還需要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與城市文化的融合。因此，鄉(xiāng)風文明建設不僅要彰顯傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化，而且還要讓農(nóng)民在原有村莊肌理上享受現(xiàn)代城市文明。

鄉(xiāng)風文明反映了農(nóng)民對美好生活的需求，是建設和諧農(nóng)村和和諧社會的要求，也是整體促進鄉(xiāng)村振興必不可少的條件。首先，建設鄉(xiāng)風文明能夠為鄉(xiāng)村振興凝聚鄉(xiāng)村力量，完善農(nóng)村基層民主建設，使農(nóng)民在參與建設鄉(xiāng)村文化公共事務中形成共同體意識。其次，鄉(xiāng)風文明建設為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了精神動力和智力支持。隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的逐漸提高，他們越來越需要一定的文化生活來填補空缺。推進農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)風文明建設，能夠使農(nóng)民在生產(chǎn)工作之余享受精神文明建設帶來的愉悅，樹立發(fā)展信心，提高農(nóng)民的幸福感和安全感，為鄉(xiāng)村振興注入強大的精神動力。

二、目前鄉(xiāng)風文明建設存在的主要問題

長期以來，農(nóng)村地區(qū)偏重于對經(jīng)濟的發(fā)展，對文化建設關注比較少，因此農(nóng)民對鄉(xiāng)風文明建設的重視程度并不高。隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展，鄉(xiāng)村基礎設施有了很大改善，但是鄉(xiāng)風文明的發(fā)展還很不平衡，不少地區(qū)傳統(tǒng)文化衰落，鄰里矛盾突出，干部群眾關系緊張，物質(zhì)富裕而精神空虛的現(xiàn)象廣泛存在，鄉(xiāng)風文明建設還存在以下幾個方面的問題：

（一）缺少充分的公共文化建設支撐

雖然大部分的鄉(xiāng)村文化建設已經(jīng)得到了很大的提升，但從整體的角度來看，仍然存在文化基礎設施匱乏、基本條件落后，后期運營不善等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是政府在農(nóng)村公共文化投入方面不盡合理，投入主要集中在農(nóng)村基礎文化設施的建設上，而且大部分是一次性基礎設施投入，投入大但見效甚微。二是現(xiàn)有的農(nóng)村公共文化供給存在結構性矛盾，包括一部分的文化產(chǎn)品所提供的數(shù)量大于農(nóng)民所需求的，而另一部分的文化產(chǎn)品供不應求。低質(zhì)量的文化產(chǎn)品以及較差的服務又不能滿足農(nóng)民逐漸增多的文化需求。三是盡管一些村莊已經(jīng)建立了文化站，圖書室和活動中心，但是它們沒有有效地履行其職能，特別是缺乏人力資本和持續(xù)的資金投入。農(nóng)村地區(qū)對公共文化基礎設施的投入缺乏相關性和有效性指導，因此無法充分地發(fā)揮其作用。

（二）缺乏村民的積極參與

農(nóng)民是鄉(xiāng)風文明建設的主體，只有激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁意識和責任感，讓鄉(xiāng)風文明建設變成農(nóng)民自覺自愿的行動，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明建設的目的。但實際情況是村民對建設文明鄉(xiāng)村的措施并不關心。究其原因，一是有的村民認識不到鄉(xiāng)村文化建設對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和自身的重要意義，甚至認為鄉(xiāng)風文明是形式主義，是政府的政績行為，與村民自身無關。二是鄉(xiāng)村文化建設過程中很多項目確實存在脫離鄉(xiāng)村實際，不符合農(nóng)民實際需要，沒有給農(nóng)民參與的機會，確有形式大于內(nèi)容的現(xiàn)象存在。鄉(xiāng)風文明的措施不夠接地氣，沒有與農(nóng)民的實際生產(chǎn)生活密切聯(lián)系起來，導致了農(nóng)民缺乏參與的積極性和主動性。

（三）缺乏對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和特色文化的傳承

中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是中華民族特有的精神認同，是維系農(nóng)村社會良好運轉(zhuǎn)的重要精神紐帶。目前在鄉(xiāng)村地區(qū)，很多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體喪失，傳統(tǒng)文化教育作用沒有得到足夠的重視。比如紅白喜事偏重于形式和排場，婚禮、葬禮所蘊含的教化意義和傳統(tǒng)美德的內(nèi)涵缺失。對鄉(xiāng)村文化理解不深刻，一些民俗、信仰、地方文藝等特色文化資源沒有得到充分挖掘和組織，有的甚至忽略了傳統(tǒng)文化的價值，談到鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)風文明，就盲目模仿城市文化并引進外來文化，使村莊獨特的文化資源未被很好繼承。

（四）缺乏基層黨組織的領導和推動

鄉(xiāng)風文明建設是一項艱巨的系統(tǒng)工程，最終取得怎樣的成效不要依靠基層黨組織強有力的領導。但是目前，有些農(nóng)村黨組織沒有發(fā)揮應有的領導作用。有些人對鄉(xiāng)風文明知之甚少，他們認為經(jīng)濟是一個硬指標，文化是一個軟指標。如果經(jīng)濟發(fā)展順利，鄉(xiāng)風文明自然就會改善。鄉(xiāng)風文明建設尚未納入干部政績考核指標，因此找不到抓手。有些人缺少經(jīng)驗借鑒、缺乏對鄉(xiāng)風文明建設的思路，沒有長期規(guī)劃、長效機制和具體措施;有的農(nóng)村，黨員干部力量薄弱，鄉(xiāng)風文明建設力不從心。

三、鄉(xiāng)風文明建設的路徑選擇

鄉(xiāng)風文明建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，也不是簡單的模仿和復制，必須從社會協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，多領域、多層面、因地制宜地探索鄉(xiāng)風文明建設路徑，多措并舉使鄉(xiāng)風文明建設真正取得實效。

（一）創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展的體制機制，為鄉(xiāng)風文明創(chuàng)造環(huán)境條件

為了將我國建設為社會主義現(xiàn)代化強國，達成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化文明的目標，必須打破城鄉(xiāng)發(fā)展的二元化格局，促進要素在城鄉(xiāng)之間流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟組織的振興極為重要，為鄉(xiāng)風文明建設提供優(yōu)良的社會環(huán)境和條件。

堅持以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎的經(jīng)營體制，農(nóng)戶經(jīng)營不僅符合農(nóng)業(yè)特點，而且有利于繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村振興主要做好兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵。在城鄉(xiāng)一體化的背景下，鼓勵離開土地的農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，讓愿意種地的人在鄉(xiāng)村種更多的地，形成一個穩(wěn)定的家庭農(nóng)場。農(nóng)民和家庭農(nóng)場通過合作社進一步合并形成更好的組織形式。提升農(nóng)民的組織程度，不僅有利于提高農(nóng)民收入，而且有助于農(nóng)民尊重和愛護自然，培養(yǎng)互助、和諧、共享的生活態(tài)度，在勞動中形成敬業(yè)創(chuàng)新的品質(zhì)。通過體制機制的創(chuàng)新來提高農(nóng)民的組織化程度，有利于增強村民的凝聚力和歸屬感，是鄉(xiāng)風文明建設的重要基礎。

（二）弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強農(nóng)村公共文化建設

無論是傳統(tǒng)文化，還是現(xiàn)代文明，都需要特定的物質(zhì)和非物質(zhì)載體來承載。沒有載體的鄉(xiāng)風文明建設只能流于形式，很難在鄉(xiāng)村扎根、開花、結果。因此，鄉(xiāng)風文明建設要從建設鄉(xiāng)風文明的載體入手，保護村落的肌理，重建鄉(xiāng)村社會結構，充分考慮當?shù)靥厣⒂美习傩障矏鄣奈乃囆问絹砗霌P傳統(tǒng)文化，傳播現(xiàn)代發(fā)展理念。

要把鄉(xiāng)風文明建設體現(xiàn)和貫穿在老百姓日常生產(chǎn)和生活方式中。如鄉(xiāng)村手工藝是傳統(tǒng)文化的重要載體，可以組織開展評選傳統(tǒng)手工藝藝術大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報等活動，推動農(nóng)村手工藝的傳承、保護與發(fā)展;可以建立鄉(xiāng)村記憶館、民俗博物館、村史館、鄉(xiāng)賢館等，保護和利用祠堂等，留住鄉(xiāng)愁，強化其教化功能;利用優(yōu)秀家風家訓的教化與規(guī)范作用，廣泛開展“家風家訓進萬家”活動，組織“和睦家庭”評選活動和“孝德家庭”掛牌活動等，用優(yōu)秀人物和道德榜樣的力量帶動村民奮發(fā)向上;通過地方戲曲話劇等文藝形式傳播社會主義核心價值觀，深入宣傳好人好事，傳播社會正能量，講好中國好故事。為了達成鄉(xiāng)村兩級全面覆蓋公共文化服務的目標，我們還需要繼續(xù)加強農(nóng)村公共文化建設，同時要廣泛開展更多群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。

（三）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，為鄉(xiāng)風文明建設提供制度保障

良好的鄉(xiāng)村治理體系要做到讓村民們真心的滿意，要突出自治、法治和德治的“三治合一”，要讓村民充分享受鄉(xiāng)村改革的有益成果。首先，實現(xiàn)以鄉(xiāng)民為主體的自治，要以基層政府為主體的法治作為保障，以鄉(xiāng)賢主體的德治作為支撐，調(diào)動多方主體參與到鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理中。鄉(xiāng)賢群體具有良好的公眾基礎和社會聲望，讓他們參與到鄉(xiāng)村治理中，一方面他們能凝聚村民，維護著基層社區(qū)的穩(wěn)定，另一方面，他們能利用自己的德才學識和影響力提升鄉(xiāng)村社會公德，重建鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系是創(chuàng)新形式下的鄉(xiāng)村治理模式，既是對傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚，也是新時期對傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展，是農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)風文明發(fā)展的重要推動力。

（四）強化政治引領作用，為鄉(xiāng)風文明建設提供組織保障

黨組織在鄉(xiāng)風文明建設中起到關鍵性地帶領作用。首先，要發(fā)揮黨員的領導作用，并增強對其的指導教化，提升黨員文化素質(zhì)水平。其次，要加強黨組織對鄉(xiāng)風文明建設的領導。根據(jù)本地特點確定鄉(xiāng)風文明建設的方向和目標，制定總體規(guī)劃和具體實施策略。聘請專家給予建設方案指導，動員老百姓參與到鄉(xiāng)風文明建設活動中，使鄉(xiāng)風文明建設變成村民的自覺行動。最后，要增強對農(nóng)民文明素養(yǎng)的教育，并對其傳播一些科學知識。培育新時代的農(nóng)民，保障農(nóng)民合法利益，保護農(nóng)民民主權利，依照法律法規(guī)處理村務，維護農(nóng)村社會秩序。

四、結語

站在新時代這一新的歷史方位上，培育和發(fā)展鄉(xiāng)風文明需要建立在對其內(nèi)涵和二十字總要求的全面理解基礎上。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，更要發(fā)揮好先進文化的引領作用，進而推動以創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展體制、加強農(nóng)村公共文化建設、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和強化政治引領作用為組織基礎的鄉(xiāng)風文明建設體系走向?qū)嵺`。讓廣大農(nóng)民不僅在物質(zhì)層面，還有精神層面享有更多的幸福感和滿足感。