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        區(qū)塊鏈技術(shù)在實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合法治進(jìn)程中的運(yùn)用

        2020-04-22 00:37:17侯希瑗
        西部學(xué)刊 2020年2期
        關(guān)鍵詞:醫(yī)療機(jī)構(gòu)

        摘要:區(qū)塊鏈技術(shù)可為新農(nóng)合帶來(lái)強(qiáng)大的技術(shù)保障:依據(jù)數(shù)據(jù)不易篡改、相關(guān)節(jié)點(diǎn)共同參與、交易可追蹤源頭的技術(shù)特性,提高各方數(shù)據(jù)的共享系數(shù)和安全系數(shù),打消人們運(yùn)行過程中對(duì)操作機(jī)構(gòu)的不信任。通過區(qū)塊鏈技術(shù)的追蹤和智能交易的技術(shù)特性,建立一個(gè)在信任基礎(chǔ)上的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)新農(nóng)合平臺(tái);通過建立新農(nóng)合智能合約將資金籌集、資金管理融為一體;通過在監(jiān)管中加入法律監(jiān)管的節(jié)點(diǎn),為新農(nóng)合的發(fā)展帶來(lái)新的制度保障,使農(nóng)民的權(quán)益得到雙重守護(hù)。

        關(guān)鍵詞:新農(nóng)合;區(qū)塊鏈;法治進(jìn)程

        中圖分類號(hào):R197.1 ???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):CN61-1487-(2020)02-0129-03

        一、區(qū)塊鏈在新農(nóng)合中運(yùn)用的必要性

        新農(nóng)合是提高農(nóng)民生活品質(zhì)的重要舉措,在我國(guó)有關(guān)部門的多年努力下,近年的新農(nóng)合工作成績(jī)斐然。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新農(nóng)合邁入了新的歷史階段。在2018年6月1日,國(guó)家成立了國(guó)家醫(yī)療保障局①,將城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌,并實(shí)現(xiàn)了六個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理。目前為止,我國(guó)的大部分省份已經(jīng)按照相關(guān)要求完成了城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌。新農(nóng)合的醫(yī)療本將更換為社會(huì)保障卡,以此來(lái)促使醫(yī)療的共享經(jīng)濟(jì)。然而如何確保新農(nóng)合資金來(lái)源充足、管理完善、運(yùn)用適當(dāng)是現(xiàn)有制度仍然存在的問題。所幸,區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展為新農(nóng)合帶來(lái)了強(qiáng)大的技術(shù)保障,依據(jù)數(shù)據(jù)不易篡改、相關(guān)節(jié)點(diǎn)共同參與、交易可追蹤源頭的技術(shù)特性,它提高了各方數(shù)據(jù)的共享系數(shù)和安全系數(shù),打消了人們對(duì)各方運(yùn)行過程中機(jī)構(gòu)的不信任。通過區(qū)塊鏈技術(shù)的追蹤和智能交易的技術(shù)特性,建立一個(gè)在信任基礎(chǔ)上的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)新農(nóng)村合作醫(yī)療平臺(tái),通過建立新農(nóng)村合作醫(yī)療智能合約將資金籌集、資金管理融為一體,為新農(nóng)合的發(fā)展帶來(lái)新思路,其具體的應(yīng)用,實(shí)踐都在探索過程中。

        新農(nóng)合的完善任務(wù)迫在眉睫,區(qū)塊鏈可以為其帶來(lái)全新的機(jī)遇,探索區(qū)塊鏈在新農(nóng)合領(lǐng)域的法治之路具有前沿性和必要性。只是現(xiàn)有的法律還未跟上時(shí)代的潮流,對(duì)區(qū)塊鏈在實(shí)際中應(yīng)用的回應(yīng)明顯不足。將區(qū)塊鏈新技術(shù)加入法律的監(jiān)管,現(xiàn)有法律制度應(yīng)如何適應(yīng)新技術(shù)所帶來(lái)的社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的顛覆性變化,是現(xiàn)行法律有待解決的難題。

        二、我國(guó)傳統(tǒng)新農(nóng)合面臨的主要難題

        農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是提高農(nóng)村社會(huì)保障的重要支柱之一,它的出現(xiàn)解決了農(nóng)村治病困難,無(wú)法支付消費(fèi)等一些問題。當(dāng)前我國(guó)的新農(nóng)合雖然取得了一定的成效,但是我們還應(yīng)該注意到其面臨的問題:

        (一)醫(yī)保資源分配不均勻

        醫(yī)療機(jī)構(gòu)在農(nóng)合體系中扮演著重要的角色,它為人們提供醫(yī)療服務(wù),沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu),農(nóng)合制度就無(wú)法實(shí)施。然而我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,醫(yī)療設(shè)施落后,資金投入比重較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的診所醫(yī)療設(shè)備不足,醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不能時(shí)時(shí)提高,而農(nóng)民的病隨著時(shí)代發(fā)展各式各樣,對(duì)于醫(yī)療需求也逐步提高,目前的醫(yī)療現(xiàn)狀已難以滿足農(nóng)民的醫(yī)療需求。并且農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)正應(yīng)對(duì)著各種程度的發(fā)展瓶頸,不合理分配的城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源、低水平的服務(wù)質(zhì)量、工作人員專業(yè)的技術(shù)也未能得到更新是普遍存在的問題。

        (二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷手續(xù)較為繁瑣

        報(bào)銷手續(xù)方面,由于缺乏法律的有效約束十分繁瑣復(fù)雜,尤其在縣級(jí)以下的報(bào)銷,要求農(nóng)民必須到指定機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行報(bào)銷。需要辦理的手續(xù)繁瑣很多農(nóng)民并不清楚全部的流程,家里離指定的報(bào)銷機(jī)構(gòu)又比較遠(yuǎn),車費(fèi)高昂,經(jīng)多次層層審核才能夠成功報(bào)銷。且目前基層單位經(jīng)費(fèi)有限,計(jì)算機(jī)的數(shù)量少,仍然是人為的在進(jìn)行操作,從而造成人員需求多業(yè)務(wù)量較為繁瑣的情況。較為繁瑣的報(bào)銷手續(xù)嚴(yán)重地挫傷了農(nóng)民的參合積極性,最終造成新農(nóng)合難以有效開展。

        (三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管制度不完善

        農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的運(yùn)行是由政府來(lái)主導(dǎo)。全國(guó)統(tǒng)一以縣級(jí)為試點(diǎn)單位,由縣政府集決策、經(jīng)辦、監(jiān)督等多重職能于一身。這種模式忽視了農(nóng)民的民主參與和外部監(jiān)督,造成一些地區(qū)的醫(yī)院給病人不合理用藥或延長(zhǎng)住院時(shí)間,管理機(jī)構(gòu)拖欠、克扣補(bǔ)償費(fèi)用、沒有參加合作醫(yī)療者冒名住院等問題。同時(shí),由于縣政府直接管理農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金,公共權(quán)力不受制約,難免發(fā)生挪用、截留合作醫(yī)療基金甚至套取中央補(bǔ)助資金等現(xiàn)象。

        三、完善“新農(nóng)合”制度的現(xiàn)有對(duì)策

        (一)加強(qiáng)立法的工作

        新農(nóng)合是一種非強(qiáng)制性的由農(nóng)民自由進(jìn)行參保的制度,要很好地完善這項(xiàng)制度必須建立與專門的農(nóng)村合作醫(yī)療法相統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法律體系。

        要在新農(nóng)合進(jìn)行立法的時(shí)候,清晰界定農(nóng)民和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。第一,只要具有農(nóng)村集體戶口條件就有成為新農(nóng)合制度享有者。在權(quán)利義務(wù)方面,農(nóng)民享有的權(quán)利:在規(guī)定的醫(yī)院看病,可以使所花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用得到相應(yīng)減免,而減免的費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼;對(duì)合作醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度提出一些更改意見;發(fā)生醫(yī)療事故受有損害不會(huì)因?yàn)榻疱X問題而延誤治療;在不滿意一個(gè)醫(yī)院的服務(wù)時(shí)可以自主選擇轉(zhuǎn)至其他院等。享有權(quán)利即需履行義務(wù):參合費(fèi)要按時(shí)按量提交醫(yī)療部門;按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的醫(yī)療手續(xù)等。第二,明確新農(nóng)合定點(diǎn)服務(wù)提供者的權(quán)利與義務(wù)。要讓新農(nóng)合的服務(wù)質(zhì)量得到提升,需要保障定點(diǎn)服務(wù)提供者的權(quán)利。農(nóng)合中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的權(quán)利有:加大對(duì)工作人員的工資、福利的投入。

        (二)責(zé)任制度的完善

        當(dāng)村民新農(nóng)合權(quán)益受到侵害時(shí),他們找不到合適的方法來(lái)維護(hù),我國(guó)目前并沒有專門的立法對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。為了使新農(nóng)合實(shí)施得到相應(yīng)的成就,完善相應(yīng)的立法是必要的事情。在完善立法的過程中需要注意的問題也有很多:對(duì)于在農(nóng)合中違法法律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個(gè)人明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任及責(zé)任程度,必要時(shí)應(yīng)上升到刑法規(guī)制的層面,使罰當(dāng)其罪;法律不僅要對(duì)新農(nóng)合機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定還要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)定,比如對(duì)于冒用別人新農(nóng)合醫(yī)療福利且屢教不改的人進(jìn)行處罰;對(duì)于阻礙執(zhí)法的農(nóng)民進(jìn)行批評(píng),使他們進(jìn)行改正,嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的,應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

        (三)完善監(jiān)督制度

        雖然新農(nóng)合是一個(gè)新的領(lǐng)域,但還是存在很多腐敗問題,要建立監(jiān)督制度來(lái)保證其良好有序地運(yùn)作??梢詮南旅孢@三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督:

        1.資金運(yùn)作的監(jiān)督;新農(nóng)合制度就是為了減輕人們的就醫(yī)負(fù)擔(dān),所以對(duì)它的資金投入是必不可少,而且應(yīng)當(dāng)大力投入,這就需要在這方面進(jìn)行監(jiān)督。新農(nóng)合的資金從國(guó)家財(cái)政中撥出,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督這筆資金投入到農(nóng)民醫(yī)療制度中,防止官員層層剝削,最后落入人民手中的補(bǔ)貼寥寥無(wú)幾。

        2.工作人員的監(jiān)督:新農(nóng)合是國(guó)家扶持的惠民政策,因此新農(nóng)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員會(huì)接觸到大量的國(guó)家補(bǔ)貼下來(lái)的資金,對(duì)于這些資金和工作人員應(yīng)該進(jìn)行有力的監(jiān)管,保證補(bǔ)貼下來(lái)的資金全部補(bǔ)貼到就醫(yī)的人民手中,從而避免資金流失,并未真正地減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

        3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督:醫(yī)療機(jī)構(gòu)在農(nóng)合制度實(shí)施過程中,并不是完全按照規(guī)定進(jìn)行工作的,也會(huì)出現(xiàn)違法政策、制度的情況,所以可以從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人的角度對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。統(tǒng)一要求所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)定時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告自己的工作情況,向在農(nóng)民醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的農(nóng)民了解其工作是否合格,農(nóng)民發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有問題時(shí),可以向有關(guān)部門反映。

        四、區(qū)塊鏈與新農(nóng)合的需求完美契合

        根據(jù)區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)的不可更改,各節(jié)點(diǎn)的密切配合,可順序追蹤的技術(shù)性特點(diǎn),將這些技術(shù)運(yùn)用在新農(nóng)合運(yùn)行過程中,可以用技術(shù)化手段來(lái)解決其中的一系列阻礙和難題,使技術(shù)更好的造福于人類。

        (一)通過分布式記賬模式來(lái)建立信息的共享制度

        由于分賬式記賬方式,是一種分布式存儲(chǔ),可追蹤溯源的信息塊組成的鏈條式結(jié)構(gòu),需要鏈條中的各節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相互協(xié)作,同步驗(yàn)證,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易。將該技術(shù)應(yīng)用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,加強(qiáng)各組織之間的信息交流共享,由投保人、政府部門、指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)將投保人的病例信息,還有使用藥品,花費(fèi)額,可報(bào)銷數(shù)額,政府制定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等寫入?yún)^(qū)塊鏈的分布式賬本,逐步建立多機(jī)構(gòu)參與,共享度高,效率高,使用范圍廣的新農(nóng)村合作醫(yī)療平臺(tái)。使各部門進(jìn)行高效的無(wú)縫對(duì)接,這樣農(nóng)民就可以通過登錄自己的賬號(hào),通過授權(quán)醫(yī)院共享自己的病例,然后可得知自己的花費(fèi)額,最后通過醫(yī)院公布的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定自己的報(bào)銷額,就不需要多跑定點(diǎn)醫(yī)療,報(bào)銷部門。大大降低了農(nóng)民的使用繁瑣度,工作人員的業(yè)務(wù)量,以及亂扣報(bào)銷費(fèi)用的情況。新農(nóng)合在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息體系下運(yùn)作,能夠有效優(yōu)化資源配置,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的醫(yī)療保障。

        (二)去中心化的模式解決報(bào)銷難的問題

        區(qū)塊鏈對(duì)傳統(tǒng)新農(nóng)合的突破之處在于智能化規(guī)則自定和自動(dòng)實(shí)施,無(wú)需人工的配合和輔助。基于區(qū)塊鏈技術(shù)中的智能合約是由數(shù)據(jù)代碼寫成的契約,其具備規(guī)則的預(yù)先設(shè)定,公開透明,強(qiáng)制力實(shí)施執(zhí)行的特點(diǎn),使整個(gè)報(bào)銷數(shù)據(jù),報(bào)銷程序都處在透明和預(yù)先設(shè)定的程序之下,不得進(jìn)行更改,使報(bào)銷亂扣的問題得以用技術(shù)手段進(jìn)行解決。與此同時(shí),區(qū)塊鏈作為一種公開透明的共識(shí)機(jī)制,通過技術(shù)方法落實(shí)契約,是投保人對(duì)該項(xiàng)制度的信任度大大加強(qiáng),提高投保的積極性。在傳統(tǒng)新農(nóng)合模式下,藥品的價(jià)格需經(jīng)由政府來(lái)調(diào)控,很容易發(fā)生貪污亂扣的行為,因此,通過區(qū)塊鏈編寫智能合約來(lái)確保交易嚴(yán)格按照提前設(shè)定的程序契約執(zhí)行。

        (三)破除醫(yī)保引導(dǎo)醫(yī)療資源配置的障礙

        區(qū)塊鏈的匿名和去中心化的特性,可以推動(dòng)建設(shè)“以患者為中心”的醫(yī)療系統(tǒng),讓患者擁有自己的個(gè)人電子健康檔案??梢愿鶕?jù)人體各項(xiàng)生命體征及病理數(shù)據(jù)的上傳,用戶只需實(shí)時(shí)通過觀察虛擬環(huán)境中的「自己」,就能及時(shí)完整的了解自己的身體處于何種狀態(tài)。并可以根據(jù)與醫(yī)院的連接,醫(yī)生實(shí)時(shí)提供的最佳建議而做出相應(yīng)的生活方式調(diào)整或進(jìn)行有針對(duì)性的診療,以及提供相應(yīng)的醫(yī)院,來(lái)解決當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療部門的醫(yī)療水平不專業(yè),不高的情況,使人們的生命健康得到相應(yīng)的保障。

        (四)運(yùn)用分布式賬本解決跨區(qū)域報(bào)銷的難點(diǎn)

        根據(jù)分布式賬本的特點(diǎn)可以知道可以進(jìn)行各節(jié)點(diǎn)的共享,這樣只能解決一塊區(qū)域的共享,我們不能只限于一個(gè)區(qū)域,比如在一些省份的邊界,比如運(yùn)城人有些大病會(huì)就近找西安的醫(yī)院解決,而現(xiàn)在傳統(tǒng)的報(bào)銷只支持山西境內(nèi)的醫(yī)療報(bào)銷,不利于人們跨區(qū)域看病報(bào)銷??梢酝ㄟ^分布式賬本進(jìn)行全國(guó)性對(duì)接,信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng),有利于農(nóng)民跨區(qū)域看病。

        (五)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)解決資金管理問題

        由于區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式記賬,可共享賬本,私密進(jìn)行交易,追蹤交易,這就形成可實(shí)時(shí)監(jiān)管,實(shí)時(shí)審計(jì)的狀態(tài),就能知道,投保人的醫(yī)保費(fèi)用去向,醫(yī)療費(fèi)用也公開透明,報(bào)銷過程也透明,使每筆資金都管理得井井有條,并且賬本不能被竄改,提高投保人的信任度。

        五、將區(qū)塊鏈監(jiān)控節(jié)點(diǎn)中加入法律體系節(jié)點(diǎn)

        首先,監(jiān)管節(jié)點(diǎn)在區(qū)塊鏈中的作用是用來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),減少損失的。如果在交易過程中出現(xiàn)違規(guī)的操作,就會(huì)觸動(dòng)相應(yīng)提前設(shè)置的不可更改的法律節(jié)點(diǎn),就會(huì)阻止交易的產(chǎn)生和繼續(xù)。比如在新農(nóng)村合作醫(yī)療中醫(yī)院以高價(jià)藥代替低價(jià)藥,或者報(bào)銷時(shí)出現(xiàn)亂扣的現(xiàn)象,通過在監(jiān)管節(jié)點(diǎn)中加入法律監(jiān)管的節(jié)點(diǎn),使農(nóng)民的保障權(quán)利得到了雙重守護(hù)。另外,監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以通過自身的節(jié)點(diǎn)特殊性進(jìn)入鏈條,來(lái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管和實(shí)時(shí)審計(jì)。

        其次,賦予監(jiān)管節(jié)點(diǎn)對(duì)改數(shù)據(jù)的恢復(fù)。一般區(qū)塊鏈所涉及的程序等都是全機(jī)械,技術(shù)化的,并不會(huì)人為干預(yù),但是當(dāng)有人惡意侵入系統(tǒng),有違規(guī)性行為,觸犯相應(yīng)的監(jiān)管節(jié)點(diǎn)的時(shí)候,需要人工法律介入,對(duì)相應(yīng)的篡改數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)和法律處罰。最終來(lái)說,應(yīng)該把最后的監(jiān)管引入現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管,使人們對(duì)于新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施有更高的信任度,使人們加入的積極進(jìn)行更高。

        然后,關(guān)于智能合約的設(shè)定不能違反法律法規(guī)。在設(shè)置相應(yīng)的智能合約時(shí),應(yīng)該提前做好準(zhǔn)備,做好審查,其就像合同的簽署一樣,不能大意。在新農(nóng)村合作醫(yī)療中,醫(yī)院和投保人之間的病例情況就需要通過智能合約來(lái)進(jìn)約定,通過智能合約知道你近期的情況,給你相應(yīng)的醫(yī)學(xué)建議,給人們更多的信任感。就新農(nóng)合而言,立法需要對(duì)鏈上成員之間的合作賦予合法的地位。其實(shí),智能合約只是在形式上突破了傳統(tǒng)合同,況且完全自動(dòng)執(zhí)行的合同最終也需要人工審核,法律對(duì)普通合同的效力性規(guī)制同樣適用于智能合約,例如智能合約代碼用自然語(yǔ)言表述出的意思不得違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定等。

        最后,對(duì)于侵犯鏈條數(shù)據(jù)的處罰應(yīng)該明確。侵犯數(shù)據(jù),在計(jì)算機(jī)學(xué)科中是侵犯所謂的代碼行為,但是代碼的屬性特征就不明確,所以要請(qǐng)求相應(yīng)的賠償就應(yīng)該先明確代碼的屬性,要不然,請(qǐng)求權(quán)將無(wú)從談起。當(dāng)確權(quán)以后,就應(yīng)該談侵權(quán)的要件,筆者認(rèn)為,只要是違反區(qū)塊鏈的交易規(guī)則就是侵權(quán),該侵權(quán)的主觀條件應(yīng)該是故意。對(duì)于侵權(quán)者造成的違法違規(guī)行為應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的處罰。在新農(nóng)村合作醫(yī)療與區(qū)塊鏈技術(shù)的結(jié)合過程中,對(duì)于違規(guī)以高價(jià)藥替代低價(jià)藥、老百姓未按時(shí)間連續(xù)繳保的情況,以及報(bào)銷部門克扣報(bào)銷款的行為進(jìn)行處罰。

        六、結(jié)語(yǔ)

        由于區(qū)塊鏈引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)世界將從信息互聯(lián)網(wǎng)向價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)過渡,區(qū)塊鏈的新農(nóng)合將會(huì)開拓區(qū)塊鏈應(yīng)用領(lǐng)域,這樣可以使大數(shù)據(jù)技術(shù)更好的服務(wù)于大眾。通過區(qū)塊鏈分布式賬本建立共享的信息資源,使各部門信息互通有無(wú),信息無(wú)縫對(duì)接,實(shí)時(shí)審計(jì),實(shí)施監(jiān)管,使人們對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療更加信任,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面

        資源參與,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院、政府、參保戶的多方共贏,切實(shí)達(dá)到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的總目標(biāo)。

        注?釋:

        ①2018年5月31日,國(guó)家醫(yī)保局掛牌。

        參考文獻(xiàn):

        [1]馮果,無(wú)雙.科技融合:應(yīng)用區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧的法治進(jìn)路[J].上海政法學(xué)院學(xué)報(bào),2018(2).

        [2]胥愛歡,李紅燕.區(qū)塊鏈技術(shù)在我國(guó)金融精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的應(yīng)用[J].金融探索理論,2017(5).

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        [4]張偉,呂雯.借助區(qū)塊鏈技術(shù)推進(jìn)綠色金融發(fā)展[J].清華金融評(píng)論,2017(12).

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        [6]孫淑云.中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)保險(xiǎn)立法困局、癥結(jié)、及其出路[J].山西大學(xué)學(xué)報(bào),2017(3).

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        作者簡(jiǎn)介:侯希瑗(1994—),女,漢族,山西省運(yùn)城市人,單位為山西財(cái)經(jīng)大學(xué),研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法。

        (責(zé)任編輯:董惠安)

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