張全林
前不久,2019年下半年中小學教師資格考試(筆試)如期舉行。據教育部官網消息,下半年考生達590萬人,考試1 237萬科次,比上半年考生人數增加一倍多,創(chuàng)歷史新高。在校生占比48%,非在校生占比52%;師范生占比26%,非師范生占比74%。加上上半年考生人數290萬人,全年考試人數近900萬人。(2019年11月19日 《信息時報》)
從教育發(fā)展角度看,考教師資格證的人多了,無論怎么說都是好現象。近兩年,每年舉行兩次的教師資格考試,每次報名人數都有數百萬人。教師資格考試“火爆”,有就業(yè)壓力的因素,也有政策推動的因素。國家層面陸續(xù)下發(fā)多個文件,嚴格教師資格準入,師范生也不再發(fā)資格證,校外培訓機構的教師,也必須取得相應資格證。就業(yè)導向和政策規(guī)范推高持證剛需,這是報考人數增加的直接原因。但從根本上看,還是因為教師工作穩(wěn)定,待遇有攀升趨勢,職業(yè)獲得感正在增強。
需要正視的是,盡管考教師資格證的人越來越多,但在一些地方尤其是偏遠鄉(xiāng)村學校,仍面臨著人員流失、優(yōu)秀教師短缺問題。一些鄉(xiāng)村學校,教師“說走咱就走”很常見,每年招那么多特崗教師,結果還是缺教師,鄉(xiāng)村學校仍然“拴不住心,留不住人”,這背后的原因值得思考。
近幾年,教師工資水平在19大行業(yè)中,排名提高近10位,實屬不易,但毋庸諱言的是,不盡如人意之處仍然長期存在,教師討薪、地區(qū)和行業(yè)之間教師收入差距大等現象,一直是教育行業(yè)揮不去的痛。這說明,盡管教師的地位和待遇在不斷提高,但離這個群體的期望值還有不小的落差。
因此,考教師資格證的熱情,還需在提高待遇上“添把火”。除了發(fā)放鄉(xiāng)村生活補助、班主任津貼,還要讓農村基層教師普遍享受崗位津貼、教齡津貼等一系列優(yōu)惠政策。尤其是教師工資與公務員工資長效聯動機制,不能僅僅停留在喊口號狀態(tài),要把“教師工資不低于公務員工資”不折不扣落到實處。
工資、職稱制度改革是調動教師從業(yè)熱情的撬動點。完善教師績效工資增量機制,取消基礎性績效和獎勵性績效工資比例,讓收入如實體現教師的工作量和績效,這是對能者多勞、愛崗敬業(yè)的回報。職稱是教師待遇的決定因素,還需進一步加強改革,有效發(fā)揮職稱在教師工資待遇中的“杠桿作用”。有些地方出臺政策,在農村從教“男滿30年、女滿25年”可以評高級,也算是一項利好政策,但要到年屆退休才有望嘗到甜頭,多少給人惠而不實的感覺,還需進一步加大改革力度,通過更多方式激發(fā)優(yōu)秀人才從教的熱情。
出現“考教師資格證熱”,一定程度上反映了社會對教師職業(yè)的認可,背后也不乏對生活安穩(wěn)的期冀。無論是哪種因素主導,當越來越多人懷抱從教向往,客觀上就奠定了教育振興的基礎,但如何讓更多合格、優(yōu)秀人才“進得來、留得住”,沉下心來投身教育事業(yè),仍然需要深化教育管理體制機制改革,圍繞拴心留人運功發(fā)力。
(責編 歐金昌)